Refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului). Decizia 646/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--18.02.2009
DECIZIA CIVILĂ NR. 646
Ședința Publică din 30 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Belicariu Maria
JUDECĂTOR 2: Dascălu Maria Cornelia
JUDECĂTOR 3: Pokker
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta recurentă Primăria Nouă împotriva sentinței civile nr. 33/12.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta intimata, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție socială.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta intimată, pentru pârâta recurentă se prezintă consilier juridic.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, de către reclamanta intimată, note scrise, prin care solicită respingerea recursului.
Consilier juridic depune la dosar delegație pentru reprezentarea în cauză a pârâtei recurente și o adresă din partea Consiliului Județean T - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului T din care rezultă veniturile realizate de reclamanta intimată.
Reclamanta intimată și reprezentanta pârâtei recurente arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri și nici excepții, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentanta pârâtei recurente solicită admiterea recursului, fără cheltuieli de judecată.
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului.
CURTEA
Deliberând asupra recursului constată următoarele:
Prin cererea înregistrata la ribunalul Timiș sub nr-, reclamanta a chemat in judecata pe pârâta Primăria Comunei Noua solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției nr. 404/2007 a Primarului din com. Noua si obligarea pârâtului la acordarea ajutorului de încălzire.
In motivarea acțiunii reclamanta a arătat ca este persoană cu handicap, de gradul I, iar parata trebuie sa seama de aceasta stare de sănătate, precum si de venitul redus al reclamantei, și anume suma de 179 lei. Reclamanta menționează ca suma de 340 lei, cu titlu de ajutor, o folosește pentru ajutorul care i se acorda pentru cumpărături, menaj, curățenie, spălat.
Reclamanta nu a achitat taxa judiciară de timbru aferenta acestei acțiuni, o data cu depunerea acțiunii, împrejurare in care prima instanța a dispus citarea acesteia cu mențiunea de a achita taxa judiciara de timbru de 4 lei si timbru judiciar de 0,3 lei, sub sancțiunea anularii cererii ca netimbrată.
Reclamanta, prezenta in ședința publica, nu a depus taxa judiciară de timbru, neconformându-se astfel dispozițiilor legale incidente in cauza, care i-au fost aduse la cunoștința de către instanța de judecata.
Prin sentința civila nr. 203/2008 pronunțată în dosarul -, Tribunalul Timișa anulat ca netimbrată acțiunea reclamantei, reținând ca din oficiu a invocat excepția nulității acțiunii pentru insuficienta timbrare si a reținut cauza in pronunțare asupra acestei excepții.
Prin decizia civilă nr. 578/2008 pronunțată în dosarul nr- Curtea de APEL TIMIȘOARAa admis recursul declarat si a dispus casarea sentinței recurate si trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, reținând că, în speță sunt incidente disp. Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat și că acțiunea reclamantei este scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar.
Cauza a fost reînregistrată la ribunalul Timiș sub nr- la 17.07.2008.
Pârâta a depus la dosar întimpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii întrucât in conformitate cu prevederile G nr.5/2003, modificata prin G nr. 107/2006 si 1197/2007, formularul, apărut in anexele la aceste acte normative, pentru depunerea cererii si declarației pe propria răspundere, conține si declarația pe proprie răspundere a solicitantului, referitor la veniturile pe care le obține, indiferent de surse. În acest formular sunt introduse distinct si veniturile obținute ca ajutor acordat persoanelor cu dizabilități, in speța rubrica 02 - salariul asistentului personal al persoanei cu handicap care, in cazul reclamantei este indemnizația pt. persoane cu handicap, pt. care a optat prin cererea depusa la DGASPC, iar la rubrica 30 din declarația de venituri se trec veniturile din drepturile de Indemnizație lunara pentru persoanele cu handicap, drepturi primite de reclamanta, prin posta de la DGASPC
Se arata ca, în evidentele Primăriei Noua, reclamanta figurează pe statele de plata cu indemnizația pentru persoane cu handicap. În legislația in vigoare, pentru obținerea ajutorului de încălzirea locuinței, nu se menționează in nici un articol ca veniturile obținute de persoanele încadrate in grad de handicap nu se iau in calcul la stabilirea acestui drept, si in consecința reclamanta a depășit venitul maxim de 500 lei pentru a beneficia de ajutorul de încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni si combustibili petrolieri, deoarece are un venit total de 599 lei.
Pârâta mai arată că sursa de încălzire - curent electric, care nici nu este trecut ca sursa de încălzirea locuinței in legislația in domeniu, pentru care poate beneficia de ajutor de încălzire.
Tribunalul Timișa reținut că prin dispoziția nr. 404/2007 emisă de Primarul com. Noua s-a dispus neacordarea ajutorului lunar pentru încălzire pentru neîndeplinirea condițiilor prev. de art.8 din OUG 5/2003, întrucât reclamanta are venituri mai mari decât prevede legea.
Din actele depuse la dosar a rezultat ca venitul reclamantei era de 430 lei lunar brut până la data de 31.01.2008 si nu de 599 lei așa cum arata pârâtul.
Având in vedere ca pârâtul nu a făcut dovada ca reclamanta mai are si alte venituri, la dosar neexistând acte din care sa rezulte ca venitul acesteia este mai mare decât cuantumul prevăzut de lege, tribunalul a constatat ca dispoziția atacata este netemeinica si nelegala.
Prin sentința civilă nr. 33/12.01.2009 pronunțată în dosarul nr- Tribunalul Timișa admis acțiunea formulata de către reclamanta in contradictoriu cu pârâtul Primăria Comunei, a anulat Dispoziția nr. 404/18.10.2007 emisa de pârâtul Primăria comunei Noua; a obligat pârâtul Primăria Comunei Noua să acorde reclamantei ajutorul de încălzire începând cu data de 01.11.2007, fără cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Primăria Comunei Noua solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiuni reclamantei.
În motivarea recursului pârâta recurentă Primăria Comunei Noua arată că la data de 16.10.2007, reclamanta a depus cerere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni combustibili petrolieri. In conformitate cu prevederile G nr.5/2003, modificata prin G nr. 107/2006 si 1197/2007, formularul, apărut in anexele actelor normative sus menționate, pentru depunerea cererii si declarației pe propria răspundere pe care l-a completat reclamanta, conține si declarația pe proprie răspundere a solicitantului, referitor la veniturile pe care le obține, indiferent de surse. In acest formular reclamanta declara pe proprie răspundere că obține un venit de 340 Ron și indemnizația lunara pentru persoanele cu handicap, drepturi primite de reclamanta de la DGASPC, in suma de 249 ron.
Pentru obținerea ajutorului de încălzirea locuinței, nu se menționează in nici un articol din legislație ca veniturile obținute de persoanele încadrate in grad de handicap nu se iau in calcul la stabilirea acestui drept, și in consecința reclamanta a depășit venitul maxim de 500 lei pentru a beneficia de ajutorul de încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni si combustibili petrolieri, deoarece are un venit total de 599, astfel că prin dispoziția primarului cu nr. 404/18.10.2007 s-a dispus neacordarea ajutorului pentru încălzirea locuinței.
Recurenta arată că instanța de fond a calculat in mod eronat, că reclamanta realizează un venit de 430 lei lunar, până la data de 31.10.2008, când din declarația pe propria ei răspundere reiese un venit de 599 Ron.
Recurenta invocă în drept G nr.5/2003, modificata prin nr.OUG 107/2006 si 1197/2007.
Reclamanta intimată prin înscrisul depus la dosar a solicitat respingerea recursului.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate și prin prisma disp. art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă și văzând că nu sunt incidente disp. art. 306 alin. 2 Cod procedură civilă, instanța conform art. 312 alin. 1 Cod procedura civilă, îl va respinge ca nefondat si va menține ca temeinica si legală hotărârea recurată, pentru următoarele considerente:
Instanța de fond a pronunțat hotărârea recurată cu respectarea dispozițiilor art. 8 din UG. nr. 5/2003, întrucît suma de 340 lei cuvenită reclamantei intimate reprezintă indemnizația de însoțitor pentru persoane cu handicap.
În consecință, veniturile ce trebuie a fi luate în calcul în acordarea ajutorului lunar solicitat de către reclamantă sunt compuse din venitul lunar și bugetul complementar, întrucît suma de 340 lei reprezintă opțiunea reclamantei intimate pentru plata indemnizației în locul angajării asistentului personal, conform înscrisului emis la data de 28.02.2007 și aflat la fila 13 din dosarul inițial.
Motivele invocate de către recurentă nu se circumscriu temeiului de drept prev. De art. 304 pct. 6-9. pr. Civilă, care impun modificarea hotărârii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta Primăria Nouă împotriva sentinței civile nr. 33/12.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
Primă instanță. Tribunalul Timiș
Judecător:
Red./07.05.2008
Tehnored. - / 2 ex/08.05.2009
Președinte:Belicariu MariaJudecători:Belicariu Maria, Dascălu Maria Cornelia, Pokker
