Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 722/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 722/ Dosar nr-
Ședința publică de la 03 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marcela Comșa judecător
- - - - - judecător
- - - judecător
GREFIER -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 602/CA din 27.05.2009, pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr. 3212/-, având ca obiect refuz soluționare cerere.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa recurentei reclamante și a intimatei pârâte Primăria Municipiului
Procedura îndeplinită..
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că intimata pârâtă Primăria Municipiului a depus la dosar Notă prin care în temeiul art. 306 alin.1 Cod procedură civilă solicită constatarea nulității recursului declarat de recurenta reclamantă.
Reclamanta recurentă nu și-a exprimat punctul de vedere față de excepția invocată de instanță deși a fost citată cu mențiune.
Având în vedere că intimata pârâtă a solicitat în cuprinsul notei, judecarea cauzei și în lipsă conform dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, față de actele de la dosar, instanța rămâne în pronunțare asupra excepției nulității recursului față de prevederile art. 306 Cod procedură civilă.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 602/CA din 27.05.2009, pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ s-a respins acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu intimata Primăria Mun. B; s-a respins cererea intimatei Primăria Mun. B de obligare a reclamantei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
In fapt, prin petitia nr. 11907/18.02.2009 reclamanta a solicitat intimatei să-i comunice care sunt motivele pentru care de-abia in anul 2007, 2008 s-au facut inscrieri in CF nr. 54016 Municipiului B pentru imobilul din B- si să-i puna la dispozitie o xerocopie după act nr. 591/1949, act în baza căruia Primaria Municipiului B s-a improprietărit cu acest imobil.
La aceasta cerere reclamanta a primit raspuns in sensul că actele solicitate se regăsesc la. - Biroul de Carte Funciara, drept pentru care pentru a intra în posesia acestora este necesar sa se adreseze acestei institutii.
Reclamanta a fost nemultumită de acest răspuns si la data de 20.03.2008 a formulat reclamația administrativa nr. 20775, așa cum a susținut la termenul de judecata din 13.05.2009, considerând ca a fost lezata în dreptul la informare, conform Legii nr. 544/2001.
La aceasta petitie intimata a raspuns prin adresa nr. 20775/25.03.2009 prin care comunica reclamantei că actele si informațiile solicitate le poate obtine din arhiva Biroului de Carte Funciara.
La termenul de judecata din data de 13.05.2009, reclamanta a recunoscut că i-au fost comunicate de intimata copiile de la filele 21 - 23 dosar, respectiv extras CF, foaie de proprietate, actul nr. 591/1949 cf B si incheierea din 11.03.1949 a Judecatoriei Populare Mixte B - Sectia CF, acte pe care intimata le-a obtinut de la Oficiul de Cadastru.
Motivele pentru care de abia in anii 2007, 2008 s-au efectuat inscrieri in CF nr. 54016 localitatii B nu se pot constituii informatii de interes public.
Acestea sunt imprejurari ulterioare momentului nationalizarii si anterioare momentului intabularii cu actele nr. 45436/2007 cf si act nr. 34457/2008 cf. pe parcursul a 50 de ani si nu pot fi argumentate de institutia intimata, organizata in conditiile Legii nr. 215/2001, care nu detine elementele si inscrisurile necesare.
Ori, in sensul art. 2 lit. b din Legea nr. 544/2004 "prin informatie de interes public se intelege orice informatie care priveste activitatile sau rezulta din activitatile unei autoritati publice sau institutii publice indifferent de suportul ori de forma sau modul de exprimare a informatiei".
De asemenea, actul nr. 591/1949 cf. solicitat de reclamanta nu se gaseste in arhiva intimatei ci in arhiva, institutie distincta ce a fost pus la dispozitia reclamantei ca urmare a solicitarii intimatei adresate
In aceste conditii tribunalul a apreciat că nu ne aflam in prezenta unui refuz nejustificat asa cum este definit termenul definiti de art. 2 alin. 1 lit. "i" din Legea nr. 554/2004 ci refuzul intimatei s-a bazat pe nedetinerea de catre autoritatea intimatei a relatiilor si documentelor solicitate.
de aceste considerente de fapt si de drept, vazand prevederile art. 22 din Legea nr. 544/2001, tribunalul a respins actiunea.
Împotriva acestei hotărârii, a declarat recurs reclamanta, recurs care nu a fost motivat.
Instanța potrivit prevederilor art. 306 Cod procedură civilă coroborat cu art. 303 și 301 Cod procedură civilă a invocat la termenul din 6 octombrie 2009 excepția nulității recursului și a acordat un nou termen de judecată în vederea citării părților cu această mențiune și pentru a da posibilitate părților să depună la dosar concluzii asupra acestei excepții.
Pentru termenul de judecată din data de 3 2009, intimata pârâtă Primăria Municipiului a depus la dosar Notă prin care în temeiul art. 306 alin.1 Cod procedură civilă solicită constatarea nulității recursului declarat de recurenta reclamantă.
Deliberând cu prioritate asupra excepției invocate din oficiu în conformitate cu prevederile art. 137 alin 1 Cod procedură civilă, instanța reține următoarele:
Reclamanta a formulat recurs împotriva sentinței civile nr.602/CA din 27.05.2009, pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ, dar acest recurs nu a fost motivat nici în fapt nici în drept.
Conform art. 306 alin.1 Cod procedura civila "recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute la alin.(2), care se referă la motive de ordine publică.
Potrivit prevederilor art. 303 alin.1 Cod procedură civilă, " recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs", termen care potrivit art. 301 Cod procedură civilă este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
În cauză nu s-au invocat motive de ordine publică și în consecință prevederile art. 306 alin.1 Cod procedură civile sunt aplicabile.
Pentru considerentele arătate, în baza art. 306 Cod procedură civilă coroborat cu art. 303 și 301 Cod procedură civilă, Curtea urmează să admită excepția și să constate nul recursul.
Văzând și prevederile art. 274 Cod procedură civilă
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată nul recursul declarat de recurenta reclamantă împotriva sentinței civile nr.602/CA/27.05.2009 pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi 03 2009.
Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 2: Silviu Gabriel Barbu
- - - - - - -
Grefier,
Red: MC/04.11.2009
Dact: VP/ 12.11.2009 - 4 ex.
Jud.fond:
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa, Silviu Gabriel Barbu, Mirena
