Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 183/2010. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - suspendare act administrativ -
ROMÂNIE
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 183
Ședința publică din data de 4 februarie 2010
PREȘEDINTE: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 2: Sas Remus
JUDECĂTOR 3: Turculeț Ana
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul, cu domiciliul ales în municipiul S,-,.-A,. 6, județul S la Cabinet de avocat, împotrivasentinței nr. 1858/5.11.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal, intimată fiind Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică S.
La apelul nominal s-a prezentat avocat, pentru reclamantul lipsă, lipsă fiind reprezentantul pârâtei.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, avocat, depune chitanța nr.- din 3 februarie 2010, pe care a fost consemnată suma de 5 lei reprezentând taxa judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei și precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat, pentru recurent, solicită admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței recurate, în sensul obligării intimatei la plata drepturilor salariale restante, actualizate în raport de indicele de inflație, începând cu data eliberării din funcție. În motivarea precizează că prin sentința recurată s-a respins ca fiind rămasă fără obiect acțiunea reclamantului, cu motivarea că prin decizia nr. 947/14.10.2009 de la data de 15.10.2009 a fost reîncadrat în funcția anterioară de șef ocol. Referitor la drepturile salariale restante, actualizate în raport cu indicele de inflație, începând cu data eliberării din funcția de conducere și până la reintegrarea în aceiași funcție instanța de fond era obligată să le acorde, conform disp. art. 78 Codul Muncii.
Repunerea în situația anterioară s-a făcut începând cu data de 15.10.2009, însă despăgubirea trebuie să fie egală cu diferența dintre drepturile salariale de care ar fi beneficiat ca șef de ocol și cele pe care le-a încasat ca inginer silvic principal, sumă care urmează a fi indexată, majorată și reactualizată pentru perioada 3.06.2009 - 15.10.2009.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată instanței, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Regia Națională a Pădurilor ROMSILVA -Direcția Silvică S, anularea deciziei nr. 283/03.06.2009 emisă de aceasta, reintegrarea în funcția deținută anterior emiterii deciziei, obligarea pârâtei la plata drepturilor salariale cuvenite actualizate și concomitent, suspendarea executării acesteia până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a precizat în principal, că decizia prin care a fost eliberat din funcția de șef la Ocolul Silvic G este profund nelegală, aceasta modificând în mod unilateral contractul său de muncă ( sub aspectul elementelor de esență ale acestuia: felul muncii, locul muncii, salariul), raporturile de muncă ca atare continuând însă să existe).
Investit cu soluționarea cererii, Tribunalul Suceava prin sentința nr.1858/5 noiembrie 2009, a respins-o ca rămasă fără obiect.
În motivarea soluției, instanța a reținut că ulterior emiterii deciziei atacate ( Decizia nr.283 din 3.06.2009), pârâta a emis decizia nr. 941/14.2009, prin care reclamantului i s-au delegat atribuțiile funcției de șef de Ocol Silvic G H( funcție din care a fost eliberat prin decizia contestată) pe durată determinată, respectiv până la susținerea concursului pentru ocuparea acestui post.
Împotriva sentinței pronunțate, reclamantul a formulat recurs.
În motivare, a fost invocată nelegalitatea sentinței pentru neacordarea drepturilor salariale cuvenite pentru perioada de la eliberarea sa din funcție și până la reintegrare, conform art. 78 Codul Muncii.
Recurentul învederează că repunerea în situația anterioară emiterii deciziei contestate s- făcut cu începere de la 15.2009 ( data emiterii deciziei nr.941), ori instanța de fond ar fi nesocotit momentul de la care această decizie produce efecte juridice. În același registru, recurentul precizează că deoarece decizia nr.941/14.2009 i s- aplicat cu începere cu data de 15.2009, iar confirmarea sa în funcția de șef de ocol nu poate retroactiva până la data de 3.06.2009 ( data emiterii deciziei contestate), instanța trebuia să oblige pe pârâtă la despăgubirea sa pentru perioada menționată, perioadă în care a beneficiat numai de drepturile salariale aferente funcției de inginer șef principal, nu și de cele de șef de ocol.
Motivele de recurs invocate de reclamant, pe fondul cauzei, fac trimitere la prev. art.304 (9) Cod procedură civilă, însă nu pot fi analizate în cadrul procesual existent, față de prevalența în cauză excepției necercetării fondului.
Motivele invocate de recurent, relevă practic nelegalitatea sentinței nu pentru neacordarea drepturilor salariale, ci pentru omiterea soluționării acestui capăt de cerere de către prima instanță.
De urmare, conform art. 312 alin.5 Cod procedură civilă, rap. la art.304 (9) Cod procedură civilă, se va admite recursul reclamantului, se va casa sentința și cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe pentru soluționarea capătului de cerere vizând acordarea drepturilor salariale, ocazie cu care se vor avea în vedere toate susținerile din recurs ale reclamantului, vizând fondul cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul, cu domiciliul ales în municipiul S,-,.-A,. 6, județul S la Cabinet de avocat, împotrivasentinței nr. 1858/5.11.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal, intimată fiind Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică S și în consecință:
Casează în parte sentința recurată și trimite cauza spre rejudecare în ceea ce privește capătul de cerere privind drepturile salariale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 4 februarie 2010.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
Jud.fond:
2 ex./12.02.2010
Președinte:Grapini CarmenJudecători:Grapini Carmen, Sas Remus, Turculeț Ana
