Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 353/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 353/R-
Ședința publică din 28 martie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Gabriela Chiorniță președinte secție
JUDECĂTOR 2: Ingrid Emina Giosanu
Judecător: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE,cu sediul în P,-, jud.A, împotriva sentinței nr.20/CF din 25 ianuarie 2008,pronunțată de Tribunalul Argeș -Secția civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-, intimat-reclamant fiind BIROUL NOTARULUI PUBLIC, cu sediul în P, str.- -,.B,.2, jud.A și intimat-chemat în garanție V, domiciliat în P,-, jud.A.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurenta prin consilier juridic și intimata Biroul Notarului Public prin avocat A, lipsă fiind intimatul-chemat în garanție.
Procedura legal îndeplinită.
Recursul scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care:
Apărătorul intimatului-reclamant depune la dosar un borderou cu acte pe care l-a comunicat și reprezentantului recurentei.
Părțile, având pe rând cuvântul, arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Constatându-se recursul în stare de judecată s-a acordat cuvântul asupra acestuia.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de suspendare a executării deciziei de impunere și a raportului de inspecție fiscală. Apreciază că cele două condiții prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004, respectiv faptul că instanța poate suspenda executarea actului administrativ în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, trebuie îndeplinite cumulativ, astfel că, dacă una din ele nu este îndeplinită, cererea urmează a fi respinsă fără a se mai pune problema îndeplinirii celei de a doua condiții.
Apărătorul intimatului-reclamant Biroul Notarului Public depune la dosar concluzii scrise prin care solicită, în principal respingerea recursului ca nefondat, apreciind că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, iar în subsidiar, dacă instanța va aprecia lipsa motivării sentinței, s-ar impune casarea cu trimitere spre rejudecare și nu respingerea pe fond a cererii de suspendare.
CURTEA:
Asupra recursului de față, deliberând:
Constată că prin acțiunea înregistrată la data de 28.09.2007 pe rolul Tribunalului Argeș, reclamantul Biroul notarului public Pac hemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice A, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța, să dispună anularea deciziei nr. 25/5.04.2007, a raportului de inspecție fiscală nr. 216/22.12.2006 și a deciziei de impunere privind obligațiile fiscale stabilite suplimentar nr. 87852/22.11.2006 și exonerarea de la plata acestora. Prin aceeași acțiune, a solicitat suspendarea executării actelor administrativ fiscale până la soluționarea irevocabilă a cererii.
Examinând această cerere de suspendare, Tribunalul Argeș - secția civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința nr. 20/CF/25.01.2008, prin care a admis-o și a dispus suspendarea executării raportului de inspecție fiscală nr. 216/87816/22.12.2006, a deciziei de impunere nr. 87852/22.11.2006 și a deciziei nr. 25/5.04.2007 până la soluționarea irevocabilă a cauzei.
Pentru a se pronunța în sensul celor de mai sus, prima instanță a reținut că s-a invocat de către reclamant faptul că executarea silită îi perturbă activitatea și îl pune în imposibilitatea îndeplinirii celorlalte obligații curente pe care le are și că aceste motive sunt întemeiate.
Împotriva sentinței, în termen legal a formulat recurs pârâta DGFP A, care a susținut în esență că prima instanță nu a expus în mod concret și clar de ce a apreciat ca fiind îndeplinite condițiile cumulative privind existența cazului bine justificat și paguba iminentă, nefiind suficient faptul că se începe o executare silită în baza titlului executor fiscal.
La termenul de judecată din 28.03.2008, intimatul-pârât a depus un set de înscrisuri și concluzii scrise, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece a indicat cazul bine justificat constând în faptul că nu are calitatea de contribuabil și că paguba iminentă este redată de imposibilitatea executării obligațiilor curente.
Examinând sentința prin prisma criticilor formulate, în raport de prevederile art. 304 ind. 1 Cod proc. civilă, Curtea constată următoarele:
Recursul este fondat.
În considerentele sentinței atacate, s-a menționat invocarea de către reclamant a faptului că executarea silită îi perturbă activitatea și că motivele sunt întemeiate, fiind îndeplinite cumulativ cele condiții, fără a arăta în concret care sunt acestea, respectiv cazul bine justificat, de natură a pune sub semnul îndoielii legalitatea actelor fiscale și paguba iminentă rezultată prin executare.
Practic, prima instanță nu a cercetat cererea de suspendare, nu a examinat susținerile părților și nici nu le-a argumentat din punct de vedere juridic, situație care impune admiterea recursului, casarea sentinței, în temeiul art. 312 alin. 5 Cod proc.civilă, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE,cu sediul în P,-, jud.A, împotriva sentinței nr.20/CF din 25 ianuarie 2008,pronunțată de Tribunalul Argeș -Secția civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-, intimat-reclamant fiind BIROUL NOTARULUI PUBLIC, cu sediul în P, str.- -,.B,.2, jud.A și intimat-chemat în garanție V, domiciliat în P,-, jud.A.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 martie 2008, la de APEL PITEȘTI - secția comercială și de contecios administrativ și fiscal.
,
Grefier,
Red.
4 ex./17.04.2008
Jud. fond:
Președinte:Gabriela ChiornițăJudecători:Gabriela Chiorniță, Ingrid Emina Giosanu
