Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 415/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR. - -
DECIZIA nr. 415/CA/2009 -
Ședința publică
din 01 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Marinescu Simona Judecător
- - - JUDECĂTOR 2: Boța Marilena
- - - JUDECĂTOR 3: Filimon Marcela
- - - Grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ formulat derecurentul pârât CONSILIUL LOCAL B,cu sediul în B, nr.16, județul,împotriva Sentinței nr. 551/CA/15.07.2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr. - în contradictoriu cuintimatul reclamant G,din B,-, județul B, având ca obiect - SUSPENDARE executare ADMINISTRATIV -.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă intimatul reclamant G personal și asistat de avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.29/2009 emisă de Baroul Bihor - Cabinet de Avocat, lipsă fiind recurentul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că recursul este primul termen de judecată, nu este legal timbrat, nefiind achitată taxa judiciară de timbru în valoare de 2 lei și timbru judiciar mobil în valoare de 0,15 lei, deși recurentul a fost citat cu această mențiune, prin serviciul Registratură al instanței s-a depus la data de 25.09.2009 Întâmpinare în dublu exemplar, arhiva Tribunalului Bihora solicitat prin adresa din 30.09.2009 restituirea dosarului de fond, după care:
Instanța invocă din oficiu excepția de netimbrare a recursului.
Reprezentantul intimatului reclamant solicită anularea recursului ca netimbrat.
Pe fondul cauzei, arată că susține motivele expuse prin întâmpinarea depusă la dosar, solicitând respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică, cu motivarea că sunt nefondate criticile recurentei, iar lipsa oricărui motiv crează îndoială serioasă cu privire la legalitatea actului atacat, prin care a fost schimbat din funcție intimatul.
Art. 18 aliniat 4 din Legea nr. 393/2004 raportat la articolul 57 alineat 4 din Legea nr. 215/2001, invocate ca temei legal de către recurentă, nu prevăd exceptarea de la regula motivării actului. Astfel, revocare din funcție nu se poate face fără motivare. Nemotivarea sau insuficienta motivare atrage nulitatea actului, conform practicii constante a instanțelor judecătorești; nedepunerea expunerii de motive înainte de ședință crează de asemenea îndoială serioasă cu privire la legalitatea actului.
Referitor la avizul nefavorabil al comisiei, apreciază că nu se poate prejudeca fondul; prima instanță a apreciat că există cazul bine justificat, iar cea de-a doua condiție privitoare la paguba iminentă, este și ea îndeplinită în cauză, deoarece intimatul nu numai că a suferit un prejudiciu material constând în pierderea indemnizației, cât mai ales prejudiciul moral prin atingerea adusă imaginii sale în fața cetățenilor din comunitate.
Cu cheltuieli de judecată reprezentând onorar avocat, conform chitanței anexate la dosar.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 551/15.07.2009 Tribunalul Bihora admis cererea formulată de reclamantul G domiciliat în B,-, județul B, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL B cu sediul în B, nr.16, județul B și în consecință: a dispus suspendarea executării Hotărârii nr.34/2009 a Consiliului Local B până la soluționarea irevocabilă a acțiunii în contencios administrativ.
Împotriva acestei sentințe, în termen și netimbrat declarat recurs Consiliul Local B, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și respingerea cererii de suspendare a Hotărârii nr.34/2009 a Consiliului Local
Asupra excepției invocate, instanța de recurs reține următoarele:
Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în Legea nr.146/1997, cu modificările ulterioare.
Potrivit prevederilor articolului 11 din această lege, cererile pentru exercitarea căilor ordinare de atac împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani soluționată de prima instanță sau taxa datorată la suma contestată, în cazul cererilor și acțiunilor evaluabile în bani, în speță recurentul datorând 2 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Deoarece recurentul nu a depus odată cu recursul declarat, taxa de timbru aferentă, conform prevederilor art.302/1 Cod procedură civilă, instanța a dispus citarea acesteia cu mențiunea timbrării recursului cu suma de 2 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, până la termenul de judecată fixat în cauză, respectiv 01 octombrie 2009 (dovada fila 11 din dosar).
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează, potrivit articolului 20 aliniat 3 din Legea nr.146/1997, cu anularea acțiunii sau cererii.
Astfel, deoarece recurenta a fost citată cu mențiunea de a timbra recursul declarat până la termenul de judecată, însă nu și-a îndeplinit obligația de timbrare stabilită, instanța de recurs urmează să admită excepția de netimbrare și să dispună anularea ca netimbrat a recursului declarat și menținerea în totalitate a sentinței atacate.
Față de prevederile articolului 137 alin. 1 Cod procedură civilă, recursul nu va fi analizat pe fond.
În baza articolului 274 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța va obliga partea recurentă să plătească părții intimate suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând onorariu avocațial justificat prin chitanța depusă la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ANULEAZĂ ca netimbrat recursul declarat derecurentul pârât CONSILIUL LOCAL B,cu sediul în B, nr.16, județul, împotriva Sentinței nr. 551/CA/15.07.2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în contradictoriu cu intimatul reclamant G, din B,-, județul B, pe care o menține în totul.
OBLIGĂ partea recurentă să plătească părții intimate suma de 5oo lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică azi, 01 octombrie 2009.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
Jud. fond
Red.jud. M - 08.10.2009
Tehnored. - 12.10.2009 - 4 exemplare
Emis 2 comunicări - predate la expediție:recurentul pârât CONSILIUL LOCAL B,cu sediul în B, nr.16, județul,
intimatul reclamant G,din B,-, județul B
Președinte:Marinescu SimonaJudecători:Marinescu Simona, Boța Marilena, Filimon Marcela
