Anulare act administrativ. Sentința nr. 1421/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1421/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 19-02-2013 în dosarul nr. 11438/111/2011
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR – ORADEA
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA Nr. 1421/CA/2013
Ședință publică din data de 19 februarie 2013
Președinte: E. D. V.
Grefier: B. C.
Pe rol fiind în pronunțare cauza de contencios administrativ înaintată de reclamanta B. S. IFN S.A., cu sediul în București, ..1-7, ..12, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul C. L. al Municipiului Oradea - Administrația Imobiliară Oradea, cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr.1, județul Bihor, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
Grefierul de ședință expune referatul cauzei, învederând instanței că dezbaterea cauzei a avut loc la data de 05.02.2013, când părțile prezente au pus concluzii care au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte din prezenta hotărâre și când s-a amânat pronunțarea cauzei inițial pentru data de 12.02.2013 iar ulterior pentru data de 19.02.2013, după care:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ,
În baza actelor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bihor la data de 30.09.2011, sub număr de dosar_, reclamanta B. S. IFN S.A. a chemat în judecată pârâtul C. L. al Municipiului Oradea - Administrația Imobiliară Oradea, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună anularea actului administrativ - nota de constatare și înștiințare de plată . nr._ încheiată de pârât în 29.04.2011.
În motivarea în fapt, arată că prin nota de constatare atacată s-a stabilit obligația de plată a sumei de 35 lei, reprezentând taxa pentru oprire/staționare/parcare neregulamentară, ca urmare a încălcării art.119 lit.e) din HCL Oradea nr.124/2009 pentru modificarea HCL nr.640/2006, pentru parcare neregulamentară a vehiculului Peugeot având număr de înmatriculare_ și . VF3GCWJYB96176939.
Învederează că vehiculul menționat în nota de constatare a făcut obiectul contractului de leasing financiar nr.SGL 6352/06.12.2005 încheiat cu S.C. TGE Logistica S.A., în calitate de utilizator, prin care s-a transmis dreptul de folosință pe o perioadă de 36 de luni. După expirarea contractului de leasing, la data de 18.03.2009, dreptul de proprietate asupra vehiculului s-a transmis către utilizator, prin urmare la data de 29.04.2011, data încheierii notei de constatare, nu mai era proprietarul acestui autovehicul, motiv pentru care consideră că se impune anularea acestui act administrativ.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, H.C.L. nr.124/2009, O.G. nr.51/1997 privind operațiunile de leasing și societățile de leasing, Codul de procedură civilă.
În dovedirea acțiunii, reclamanta a depus la dosar factura nr._/15.12.2008, nota de constatare și înștiințare de plată din 29.04.2011, invitație/îmștiințare de plată din 19.09.2011 și dovada comunicării acesteia prin poștă, contractul de leasing financiar nr.SGL nr.6352/06.12.2005 și anexele acestuia, plângerea prealabilă (f.3-19).
Cererea de chemare în judecată a fost legal timbrată cu taxa judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0,30 lei.
Pârâta Administrația Imobiliară Oradea a formulat întâmpinare, depusă prin registratura instanței în 13.11.2012 (f.27-29), prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, cu motivarea că autovehiculul în cauză era înmatriculat pe numele reclamantei, conform evidențelor Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere și înmatriculări Autovehicule.
În drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile art.115 C.proc.civ., O.G. nr.2/2001, Regulamentul de organizare și funcționare a sistemului de administrare a parcărilor publice, a ridicării și blocării autovehiculelor în municipiul Oradea, aprobat prin HCL Oradea nr.640/20.08.2006, modificat prin HCL nr.124/2009.
În cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri.
Examinând cauza în raport cu actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin nota de constatare și înștiințare de plată . nr._ încheiată în data de 29.04.2011 în localitatea Oradea de către un agent constatator din cadrul Administrației Imobiliare Oradea – Serviciul Parcări (f.5), s-a stabilit în sarcina proprietarului autovehiculului marca Peugeot cu număr de înmatriculare_, o taxă suplimentară de parcare în cuantum de 35 lei, pentru parcarea autovehiculului în parcare publică de scurtă durată fără a achita taxa de parcare stabilită prin H.C.L. Oradea nr.124/2009 privind modificarea H.C.L. Oradea nr.640/2006.
Împotriva acestui act administrativ, în termenul legal de la luarea la cunoștință, reclamanta a formulat plângere prealabilă, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 (f.17-19). În cauză nu s-a făcut dovada modului de soluționare a plângerii prealabile.
Reclamanta a solicitat anularea notei de constatare, susținând că la data întocmirii acesteia nu mai deținea în proprietate autovehiculul menționat în cuprinsul acestui act.
Aceste susțineri ale reclamantei sunt dovedite cu probele administrate în cauză.
Astfel, la data de 06.12.2005, între reclamantă – în calitate de finanțator și TCE Logistica S.R.L. – în calitate de utilizator, s-a încheiat contractul de leasing financiar nr.SGL nr.6352 (f.9-16), prin care s-a transmis dreptul de folosință, pe o perioadă de 36 de luni, pentru mai multe autovehicule, printre care și autovehiculul marca Peugeot cu număr de identificare VF3GCWJYB96176939. La expirarea contractului de leasing, dreptul de proprietate asupra vehiculului s-a transmis către utilizator, astfel cum rezultă din factura nr._/15.12.2008 (f.3).
Prin raportare la aceste împrejurări, instanța reține că la data de 29.04.2011, când au fost executate fotografiile din care rezultă că autovehiculul a fost parcat fără achitarea taxei corespunzătoare de parcare și s-a întocmit nota de constatare și înștiințare de plată, reclamanta nu mai deținea în proprietate acest autovehicul.
Întrucât obligația de plată a taxei suplimentare de parcare stabilită pentru încălcarea prevederilor art.191 lit.e) din H.C.L. nr.124/2009 privind modificarea H.C.L. nr.640/2006, revine exclusiv proprietarului autovehiculului și având în vedere că prin probele administrate în cauză s-a făcut dovada că la data stabilirii taxei suplimentare de parcare reclamanta nu mai avea calitatea de proprietar al autovehiculul, în temeiul art.18 alin.1 din Legea nr.554/2004, instanța va admite acțiunea ca întemeiată și va anula nota de constatare și înștiințare de plată . nr._ din 29.04.2011.
Se constată că prin acțiunea formulată reclamanta a solicitat și anularea actelor subsecvente notei de constatare, fără să le individualizeze însă, motiv pentru care se va respinge ca inadmisibilă această pretenție.
Referitor la cheltuielile de judecată, urmează a se lua act că reclamanta, îndreptățită la plata acestora potrivit dispozițiilor art.274 alin.1 C.proc.civ., nu a formulat solicitări sub acest aspect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta B. S. IFN S.A., cu sediul în București, ..1-7, ., în contradictoriu cu pârâtul C. L. al Municipiului Oradea - Administrația Imobiliară Oradea, cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr.1, județul Bihor și, pe cale de consecință:
Anulează actul administrativ - nota de constatare și înștiințare de plată . nr._ încheiaată în 29.04.2011 în localitatea Oradea de Administrația Imobiliară Oradea – Serviciul Parcări.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 19 februarie 2013.
Președinte Grefier
D. V. E. C. B.
Red.jud. E.D.V.
Dact.gref.B.C.
Data red – 20.03.2013
Nr.ex. – 4
Emis 2 comunicări
reclamanta B. S. IFN S.A.
sediul - București, ..1-7, ..12, sector 1
pârât C. L. al Municipiului Oradea - Administrația Imobiliară Oradea
sediul - Oradea, Piața Unirii nr.1, județul Bihor
Dosar nr._
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta B. S. IFN S.A., cu sediul în București, ..1-7, ..12, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul C. L. al Municipiului Oradea - Administrația Imobiliară Oradea, cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr.1, județul Bihor și, pe cale de consecință:
Anulează actul administrativ - nota de constatare și înștiințare de plată . nr._ încheiaată în 29.04.2011 în localitatea Oradea de Administrația Imobiliară Oradea – Serviciul Parcări.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 19 februarie 2013.
Președinte,
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 21/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6274/2013.... → |
|---|
