Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 852/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Decizia nr. 852/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 11-11-2013 în dosarul nr. 461/271/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA Nr. 852/R/CA/2013
Ședința publică de la 11 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. C. C.
Judecător L. D. J.
Judecător I. C. M.
Grefier M. M.
Pe rol judecarea recursului contencios administrativ și fiscal declarat de recurentul I. D., . de Beiuș, nr.20, jud.Bihor, în contradictoriu cu intimata POLIȚIA L. ORADEA, cu sediul în loc.Oradea, ..1, jud.Bihor, împotriva sentinței civile nr.4307 din 27.03.2013, pronunțată de Judecătoria Oradea, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că prin registratura instanței la data de 07.11.2013 recurentul a depus concluzii scrise, după care:
TRIBUNALUL
DELIBERÂND:
Asupra recursului de față Tribunalul, constată următoarele;
Prin sentința nr.4307 din 27.03.2013, pronunțată de Judecătoria Oradea, s-a admis în parte plângerea contravențională formulată de petentul I. D., domiciliat în Țigănești de Beiuș nr. 20, . în contradictoriu cu intimata Poliția L. Oradea, cu sediul în Oradea, P-ța Unirii nr. 1, jud. Bihor.
S-a redus cuantumul amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/20.12.2011 de la 700 lei la 500 lei.
A luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele;
Prin procesul verbal de contravenție . nr._/20.12.2011, petentul a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 700 de lei în baza art. I pct. 1 din HCL 406/2010, reținându-se faptul că la data de 20.12.2011, ora 10,30, petentul comercializa brazi pe domeniul public în spatele pieței Rogerius fără a avea autorizație de la primărie în acest sens.
Verificând plângerea din perspectiva art. 34 din OG nr. 2/2001, instanța de fond a constatat că aceasta a fost depusă în termen legal de 15 zile de la comunicare.
Verificând procesul verbal de contravenție din perspectiva condițiilor de legalitate impuse sub sancțiunea nulității de art. 17 din OG nr. 2/2001 instanța de fond a reținut că acesta a fost întocmit cu respectarea acestor condiții.
De asemenea, instanța de fond a constatat că situația de fapt reținută de agentul constatator constituie contravenție în sensul prevăzut de art. I pct. 1 din anexa 13 a HCL Oradea nr. 640/2010, conform căruia constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 la 1000 de lei desfășurarea diverselor activități pe domeniul public fără autorizare din partea administratorului terenului.
În ceea ce privește temeinicia situației de fapt reținute de agentul constatator, din planșele foto depuse la dosar instanța de fond a reținut că aceasta corespunde realității, petentul recunoscând faptul că avea expuși spre vânzare pe domeniul public un număr de 6 brazi.
În ceea ce privește proporționalitatea sancțiunii aplicate, conform art. 21 alin. 3 din O.G.2/2001, este necesar ca aceasta să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei și să se țină seama de împrejurările în care aceasta a fost săvârșită.
În lipsa indicării în procesul verbal a unor circumstanțe agravante reținute care să justifice aplicarea unei sancțiuni într-un cuantum mai ridicat, instanța de fond a admis în parte plângerea și a dispus reducerea cuantumului amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/20.12.2011 de la 700 lei la 500 lei, minimul prevăzut de lege.
Instanța de fond a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs petentul I. D. solicitând admiterea acestuia, modificarea acesteia și admiterea plângerii în întregime.
În motivare se arată că avea dreptul de a vinde marfa în piață fără a deține autorizație, aceasta aparținând unor cunoștințe. Întrucât nu a cunoscut prevederile legale în materie, se impune admiterea recursului.
Procedând la analizarea recursului prin prisma prevederilor art. 304 1 și 312 alin. 1 și C.pr.civ. tribunalul reține că acesta este nefondat urmând a fi respins. Astfel, ca formă a răspunderii juridice, răspunderea contravențională presupune încălcarea sau neîndeplinirea unei obligații cu vinovăție a unei obligații stabilite în sarcina sa. În măsura în care însă de lege lata nu este stabilită o atare obligație, atragerea răspunderii contravenționale nu este posibilă.
Din cuprinsul procesului-verbal atacat rezultă că la momentul efectuării controlului recurentul nu deținea autorizație de la primărie pentru comercializarea brazilor și nici nu avea acte de proveniență referitoare la acesta. Susținerile sale referitoarea la inexistența obligațiilor amintite nu poate fi primită în condițiile în care în cursul fiecărui an se face o publicitate importantă referitoare la acest aspect.
În condițiile în care recurentul a tăiat puieții de brad și i-a expus spre vânzare tribunalul consideră că acesta a acționat cu intenție directă cunoscând și acceptând încălcarea prevederilor legale. Tocmai de aceea, în baza art. 312 alin. 1 C.pr.civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul introdus de recurentul I. D., . de Beiuș, nr.20, jud.Bihor, în contradictoriu cu intimata POLIȚIA L. ORADEA, cu sediul în loc.Oradea, ..1, jud.Bihor, împotriva sentinței civile nr.4307 din 27.03.2013, pronunțată de Judecătoria Oradea, pe care o menține în totul.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 11 Noiembrie 2013.
Președinte, A. C. C. | Judecător, L. D. J. | Judecător, I. C. M. |
Grefier, M. M. |
Red.jud.M.C./ 11 decembrie 2013
Red.jud.fond.M.B.
Tehn.red.M.M./2 ex.
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 4905/2013.... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 2605/2013. Tribunalul... → |
|---|
