Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 5276/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5276/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 02-10-2013 în dosarul nr. 5465/111/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 5276/CA/2013
Ședința publică de la 02 Octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE O. M. U.
Grefier E. S.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant B. V. cu domiciliul în Oradea, ., .. 10, jud. Bihor în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI ORADEA cu sediul în Oradea, ..2b, județul Bihor, cod poștal_, chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU cu sediul în București, . A, nr. 294, sector 6, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în cauză, în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura este legal îndeplinită, acțiunea nu este timbrată, reclamantul nu s-a conformat obligațiilor dispuse de către instanță, după care:
Constată că, urmare a reorganizării intervenite în baza HG nr. 520/2013, calitatea de pârât aparține DGRGFP C.-N. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR în calitate de succesor al pârâtei inițiale DGFP BIHOR - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI ORADEA .
Instanța, constatând că reclamantul nu s-a conformat obligației de a timbra acțiunea, din oficiu, invocă excepția netimbrării acțiunii șiîn temeiul disp. art. 137 c.pr.civ reține cauza în pronunțare asupra excepției.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bihor sub nr._, reclamantul B. V. a solicitat în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI ORADEA anularea deciziei de calcul a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nr._ din data de 21.03.2012; obligarea pârâtei la restituirea sumei de 2.094 lei achitată cu chitanța . nr._ din data de 22.03.2012; actualizarea acestei sume cu dobânda fiscală de la data achitării și până la data plății efective. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii sale, reclamantul a arătat că pentru înmatricularea în România a autoturismului achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene, Serviciul înmatriculări auto a condiționat operațiunea de înmatriculare de plata taxei de poluare stabilită prin OUG 50/2008.
A arătat că s-a adresat pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea pentru a proceda la stabilirea taxei de poluare pe care era obligat să o plătească, exprimându-și dezacordul față de obligarea sa ca subiect de drept dintr-un stat comunitar la plata unei astfel de taxe. Întrucât înmatricularea autoturismului a fost condiționată de plata sumei respective, a acceptat temporar să o plătească astfel că i s-a emis decizia de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule prin care s-a stabilit cuantumul sumei datorată cu titlu de taxă de poluare. Prin chitanța menționată a achitat în contul Trezoreriei taxa de poluare în valoare de 2.094 lei, obținând astfel dreptul de a proceda la înmatricularea mașinii.
Apreciază că perceperea unei astfel de taxe este nelegală, ea contravenind prevederilor Tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, care potrivit dispozițiilor art.148 al.2 din Constituția României au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne.
A mai arătat că cererea sa este întemeiată întrucât obligația impusă de statul român contravine flagrant prevederilor art.90 din Tratatul C.E., deoarece creează o discriminare între autovehiculele second-hand importate și cele autohtone, protejând categoric piața internă și creând o presiune financiară asupra importului de autoturisme second-hand din țările comunitare. S-a susținut că, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție Europene, statele membre pot prevedea taxarea diferențiată a unor produse similare, cu condiția ca aceasta să se bazeze pe criterii obiective și să nu aibă ca efect protejarea producției naționale. Este de notorietate că, Comisia Europeană consideră că legislația privind taxa de poluare din România nu este în conformitate cu Tratatul CE.
În drept, reclamantul și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 90 și 25 din Tratatul CE și Legea nr. 554/2004.
Cererea nu este motivată în drept.
Pârâta, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
La data de 09.05.2013 pârâta a formulat cerere de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu cu argumentul că suma achitată de reclamant cu titlu de taxă de poluare, constituie, potrivit dispozițiilor art.1 al.1 din OUG nr. 50/2008 venit la bugetul fondului pentru mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu.
Chemata în garanție nu a depus întâmpinare și nici nu și-a exprimat poziția în cauză.
Cererea reclamantului nu este timbrată.
Reclamantul a fost citat pentru termenele din 22.05.2013, 02.10.2013 cu mențiunea de a timbra cererea de chemare în judecată cu 43,00 lei taxa judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,60 lei, sub sancțiunea anulării cererii ca netimbrată.
Tribunalul constatând că reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor instanței de a timbra acțiunea, din oficiu, a invocat excepția netimbrării acțiunii.
În analiza excepției invocate, instanța a reținut că potrivit art. 20 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, acestea se plătesc anticipat, iar în cazul în care nu au fost achitate în cuantumul legal la momentul înregistrării acțiunii, instanța va pune în vedere părții să achite suma datorată până la primul termen de judecată.
Întrucât, reclamantul nu s-a conformat acestei dispoziții, în temeiul 137 c.pr.civ. raportat la art. 20 alin.3 din actul normativ invocat, admite excepția și anulează acțiunea ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantul B. V. cu domiciliul în Oradea, ., .. 10, jud. Bihor în contradictoriu cu pârâta în DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. N. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, județul Bihor în calitate de succesor legal a pârâtei inițiale D.G.F.P. Bihor- Administrația Finanțelor Publice Oradea, având ca obiect cerere restituire taxă emisii poluante în cuantum de 2094 lei pentru auto. Marca OPEL, nr. identificare WOLOTGF_ .
Respinge ca rămasă fără obiect cerere de chemare în garanție .
Fără cheltuieli de judecată .
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 02 Octombrie 2013.
Președinte,
O. M. U.
Grefier,
E. S.
Red. jud. O.U.M/
Tehnored.grefier E.S.
Ex.5/04 Octombrie 2013
Pt. conformitate se comunică azi.cu:
- reclamantul B. V., cu domiciliul în Oradea, ., .. 10, jud. Bihor
- pârâta în DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. N. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor cu sediul în Oradea, .. 2B, județul Bihor
- chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU cu sediul în București, . A, nr. 294, sector 6
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 3674/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6883/2013.... → |
|---|
