Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 4161/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4161/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 30-05-2013 în dosarul nr. 10539/111/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 4161/2013
Ședința publică de 30 mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: T. A.
GREFIER: V. E. E.
Pe rol fiind soluționarea cauzei în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul S. I. A. cu domiciliul în Ștei, ., nr. 26, . județul Bihor, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR, cu sediul în Oradea, ., județul Bihor, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică, atât la prima cât și la a doua strigare nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, acțiunea nu este timbrată, după care:
Verificându-și competența instanța se declară competentă să soluționeze cauza, atât din punct de vedere funcțional cât și material, în conformitate cu dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Instanța din oficiu invocă excepția netimbrării cererii și rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
INSTANȚA
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 23.10.2012, reclamantul S. I. A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR BIHOR să dispună obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului LANDROVER FREELAND cu nr. de identificare LNABA7YA532658, fără achitarea taxei de poluare prevăzută de Legea 9/2012.
În motivarea cererii sale, reclamantul a arătat că pentru înmatricularea în România a autoturismului achiziționat din Uniunea Europeană, serviciul Înmatriculări Auto a condiționat operațiunea de înmatriculare de plata taxei de poluare stabilită prin Legea 9/2012.
Apreciază că perceperea unei astfel de taxe - în fapt fiind vorba de vechea taxă de primă înmatriculare a cărei denumire a fost schimbată, câtă vreme ea se plătește la prima înmatriculare în România a unui autoturism importat și câtă vreme condiționează înscrierea în circulație a autovehiculului respectiv – este nelegală, ea contravenind direct prevederilor tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, care potrivit dispozițiilor art.148 al.2 din Constituția României au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne.
În aceste condiții reclamantul s-a văzut obligată să apeleze pe calea prezentei acțiuni pentru a obține anularea actului administrative prin care autoritatea pârâtă a condiționat înmatricularea autoturismului de achitarea taxei de poluare. Și aceasta deoarece obligarea sa la plata unei astfel de taxe este contrară normelor comunitare,mai precis ea contravine flagrant prevederilor art.90 din Tratatul C.E., deoarece creează o discriminare între autovehiculele second-hand importate și cele autohtone,protejând categoric piața internă și creând o presiune financiară asupra importului de autoturisme second-hand din țările comunitare. Că așa stau lucrurile rezultă și din faptul că Comisia Europeană a declanșat procedura de infringement pe taxa de poluare, arătând că în conformitate cu jurisprudența constantă a Curții de Justiție Europene,statele membre pot prevedea taxarea diferențiată a unor produse similare,cu condiția ca aceasta să se bazeze pe criterii obiective și să nu aibă ca efect protejarea producției naționale. În opinia Comisiei, criteriul „ primei înmatriculări”nu este o cerință pe deplin obiectivă, deoarece nu ține seama de „calitatea intrinsecă” a mașinilor, ceea ce poate conduce la discriminarea mașinilor de ocazie provenite din alte state membre.
Pârâta Instituția P. Județului Bihor, deși legal citată, nu a formulat întâmpinare.
În ședința publică din 30 mai 2013, instanța, din oficiu, a invocat excepția netimbrării acțiunii și a rămas în pronunțare asupra excepției de netimbrare a acțiunii.
Examinând excepția netimbrării cererii, instanța constată că reclamantul nu a plătit taxa de timbru stabilită de instanță la primirea cererii de chemare în judecată, cu toate că a fost citată cu mențiunea de a timbra acțiunea pentru termenul din 30.05.2013.
În conformitate cu art. 3 lit. „m” din Legea nr. 146/1997, reclamantul avea obligația de a timbra cererea de chemare în judecată cu 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,30 lei timbrul judiciar.
Potrivit al.1 al art. 20 din Legea nr. 146/1997, taxa judiciară de timbru se plătește anticipat, potrivit al. 2, dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată, iar potrivit al. 3, neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru, se sancționează cu anularea acțiunii sau cererii.
Având în vedere aceste considerente, instanța în temeiul art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr.146/1997 și OG nr. 32/1995, va admite excepția netimbrării acțiunii și va dispune anularea cererii ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Anulează ca netimbrată cererea formulată de reclamantul S. I. A., cu domiciliul în Ștei, ., nr. 26, . județul Bihor în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR, cu sediul în Oradea, ., județul Bihor.
Cu drept de recurs in 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 30.05.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
T. A. V. E. E.
Red. jud. T.A./26.06.2013
Red.V.E.
Ex. 4
Pt. conformitate se comunică azi 26.06.2013:
- Reclamant S. I. A. cu domiciliul în Ștei, ., nr. 26, . , județul Bihor
- Pârât INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICOLELOR
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 2918/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 4836/2013.... → |
|---|
