Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 645/2013. Tribunalul BRĂILA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 645/2013 pronunțată de Tribunalul BRĂILA la data de 17-12-2013 în dosarul nr. 9063/196/2012
Dosar nr._ Codul operatorului de date personale: 4481
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B. SECȚIA A II-A CIVILĂ
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 645/Rca
Ședința publică de la 17 decembrie 2013
Președinte - C. G. I.
Judecător - G. E. V.
Judecător - M. S.
Grefier - M. G.
La ordine fiind soluționarea recursului în contencios administrativ de față formulat de recurenta Garda Națională de M. – Comisariatul General, cu sediul în București, ., . sentinței civile nr.1995/07.03.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ /2013, în contradictoriu cu intimata ., cu sediul în B., ..74, județul B..
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru recurentă cj.P. Nicușor – în baza împuternicirii de reprezentare, lipsă fiind intimata.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință arătându-se că procedura de citare este completă, recursul este declarat în termen legal, motivat, primul termen de judecată.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente în dezbateri.
Apărătorul recurentei, având cuvântul, arată că hotărârea instanței de fond este nelegală și netemeinică. Instanța de fond a fost dusă în eroare – controlul a fost efectuat în data de 14.06.2012, iar petenta nu a putut prezenta evidența gestiunii deșeurilor, sancțiunea a fost aplicată a doua zi, respectiv 15.06.2012, dată la care petenta putea prezenta o evidență. Precizează că nota de constatare cât și procesul verbal au fost semnate de către reprezentanții societății.
Pentru cele arătate a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței instanței de fond și menținerea ca temeinic și legal a procesului verbal de contravenție.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr.1995/07.03.2013 a Judecătoriei B. a fost admisă ca fondată plângerea contravențională formulată de petenta . și a fost anulat procesul verbal de contravenție . nr._/16.06.2012 întocmit de intimata Garda Națională de M. – Comisariatul Județean în sensul că a exonerat petenta de la plata amenzii aplicate în temeiul art.9 lit.a din HG nr.856/2002 în cuantum de 3000 lei.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut că:
În data de 14.06.2012, la punctul de lucru al petentei din B., ., s-a prezentat o echipă de control a intimatei având ca obiectiv verificarea respectării prevederilor legislației din domeniul protecției mediului. Urmare a controlului efectuat, a fost întocmit procesul verbal de contravenție contestat prin prezenta, deoarece petenta n-ar fi realizat evidența gestiunii deșeurilor, pe categorii de deșeuri, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. 1 din HG nr. 856/2002. Prin același proces verbal, petenta a mai fost sancționată și pentru încălcarea prevederilor art. 4 din HG nr. 1061/2008, dar arată că nu înțelege să formuleze plângere privitor la această sancțiune.
Procesul verbal de contravenție a fost întocmit cu respectarea condițiilor de formă prevăzute de art. 16, 17 și art. 19 alin. 1 din OG nr. 2/2001, a fost comunicat petentei cu respectarea termenului prevăzut de art. 25 din același act normativ, iar aceasta a formulat plângere în termenul de 15 zile prevăzut de art. 31 alin. 1 din OG nr. 2/2001.
Totodată instanța, verificând temeinicia procesului verbal privitor la sancțiunea contestată, a reținut ca cele consemnate nu corespund realității. Petenta a depus la dosar înscrisuri constând din contracte de prestări servicii cu firme de salubrizare, avize de însoțire și dovada de încărcare deșeuri pe categorii, fișe de evidență a gestiunii deșeurilor, prin care face dovada respectării prevederilor art. 1 alin. 1 din HG nr. 856/2002 așa încât, față de aceste considerente, a admis plângerea și a anulat, în parte, procesul verbal de contravenție . nr._/15.06.2012 și a exonerat petenta de plata amenzii aplicate în temeiul art. 9 lit. a din HG nr. 856/2002, în cuantum de 3.000 lei.
Instanța a luat act de faptul că petenta nu solicită cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs recurenta Garda Națională de M. – Comisariatul General criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a învederat că fapta pentru care petenta a fost sancționată este una destul de gravă.
S-a învederat că deși petenta a prezentat ulterior o . înscrisuri, respectiv contracte de prestări servicii cu firma de salubrizare, avize de însoțire și dovada că deșeurile au fost descărcate pe categorii la data efectuării controlului nu deținea aceste înscrisuri.
Legal citată, intimata – petentă, nu a depus întâmpinare prin care să-și precizeze punctul de vedere.
Instanța de fond a făcut o judicioasa analiza a întregului material probator administrat in cauza si o interpretare corecta a dispozițiilor legale aplicabile in speța si a jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului.
Astfel, in speța au fost depuse înscrisuri ce atesta ca petent nu a săvârșit contravenția reținuta in sarcina lor prin actul contestat Astfel din conținutul contractelor cu firma de salubrizare depus rezulta ca aceasta realiza evidenta pe categorii de deșeuri conform art 4 alin 1 din HG 1061/2008 .
De altfel, si intimatul a arătat același aspect însa a considerat ca se impune o alta soluție in cauza prin prisma înscrisurilor depuse la dosar. Intradevăr contravenția pentru care agentul constatator a aplicat amenda este una cu un grad de pericol sporit însa petenta a demonstrat prin prisma înscrisurilor de puse ca a ținut evidenta deșeurilor si nu s a abătut de la normele legale si de conduita
Totodată, din analiza sentinței civile recurate, tribunalul observa ca nu exista motive de ordine publica care sa fie invocate din oficiu, hotărârea instanței de fond fiind legala.
Având in vedere aceste considerente, tribunalul va aprecia că recursul declarat este nefondat, urmând ca, in temeiul dispozițiilor art.312 alineatul 3 din Codul de procedură civilă, să îl respingă ca atare și să mențină ca temeinică și legală hotărârea atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurenta Garda Națională de M. – Comisariatul General, cu sediul în București, ., . sentinței civile nr.1995/07.03.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ /2013, în contradictoriu cu intimata ., cu sediul în B., ..74, județul B..
I r e v o c a b i l ă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17 decembrie 2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
C. G. I. G. E. V. M. S.
Grefier,
M. G.
Red.C.G.I.
Jud.fond D.B.
Dact.M.G.
2 ex/29.01.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 535/2013.... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1764/2013. Tribunalul... → |
|---|
