Obligaţia de a face. Sentința nr. 2078/2013. Tribunalul BRĂILA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2078/2013 pronunțată de Tribunalul BRĂILA la data de 04-09-2013 în dosarul nr. 1723/113/2013
Dosar nr._ Codul operatorului de date personale: 4481
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 2078/2013
Ședința publică de la 04 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. R.
Grefier M. P.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe
reclamantul I. R. F., domiciliat în Mun. B., ., ., . domiciliul ales în Mun. B. ., ., . cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDETULUI B. -SERVICIUL ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE, cu sediul în B., P-ța Independenței nr. 1, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea este legal timbrată, pârâta a formulat întâmpinare care a fost comunicată reclamantului, primul termen de judecată, după care ;
Instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ reclamantul I. R.-F. a solicitat obligarea pârâtei Instituția P. Județului B. – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Autovehiculelor la înmatricularea autoturismului său marca Wolkswagen Golf, cu nr. de identificare WVWZZZ1HZTP201487 an fabricație 1996 fără plata timbrului de mediu pentru autovehicule prev. de OUG. 9/2013.
În motivarea acțiunii arată că timbrul de mediu care i s-a impus să-l plătească pentru înmatricularea mașinii sale nu este datorat fiindcă România este un stat ce face parte din Comunitatea Europeană iar impunerea unei taxe cu efect echivalent pentru autoturismele aduse din cadrul comunității încalcă normele comunitare vizând libera circulație a mărfurilor prin restricționarea importurilor și protejarea indirectă a sectoarelor de producție naționale. Arată că autovehiculul este înmatriculat legal în comunitatea europeană. Motivează în drept OUG. 9/2012, legea 554/2004. Arată că prin cauzele T. și N. CJUE a statuat că legislația taxelor pe poluare încalcă TFUE, argumentele sunt aplicabile și pentru timbrul de mediu. Mai arată că timbrul de mediu este calculat diferit pentru auto pe benzină, motorină și gpl și că încalcă dreptul de proprietate garantat de constituție. Depune înscrisuri prin care face dovada dreptului de proprietate asupra mașinii și proveniența comunitară.
Legal citată pârâta Instituția P. Județului B. – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Autovehiculelor a depus întâmpinare arătând că nu se poate dispune înmatricularea unei mașini în circulație în România cu nesocotirea normelor legale în vigoare, în condițiile în care acestea nu au fost abrogate și nici declarate neconstituționale. De asemenea arată că nu are calitate procesuală pasivă și nici capacitate.
Asupra acestor excepții tribunalul va aprecia că nu sunt fondate și vor fi respinse, reclamantul chemând în calitate de pârât Serviciul de Înmatriculare Auto în fața căruia trebuie să facă dovada plății taxei conform deciziei pentru a-i fi înmatriculat autoturismul, acest serviciu având atribuțiuni legale în acest sens.
Tribunalul analizând întregul material probator administrat în cauză coroborat cu dispozițiile OUG. 9/2012, normele comunitare și constituționale constată că nu este întemeiată acțiunea urmând a fi respinsă.
Astfel, instanța va aprecia că în cauză sunt incidente disp. art. OUG. 9/2012 privind timbrul de mediu pentru autovehicule.
Potrivit acestei legi proprietarul nemulțumit de modul cum i-a fost stabilit cuantumul timbrului de mediu poate contesta suma efectuând expertiză tehnică contra cost la Regia Autonomă "Registrul Auto Român", pe baza procedurii prevăzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi. În baza acestei expertize organul fiscal competent va proceda la recalcularea sumei de plată reprezentând timbrul, care poate conduce la restituirea diferenței de timbru față de cea plătită cu ocazia înmatriculării sau transcrierii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul rulat.
Potrivit art. 10 stabilirea, verificarea și colectarea, inclusiv soluționarea contestațiilor privind taxa datorată de către contribuabili, se realizează de către organul fiscal competent, potrivit prevederilor OG. 92/2003 privind C. p. fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În speță reclamantul nu urmează procedura stabilită de lege ci solicită înmatricularea fără plata timbrului de mediu apreciind că nu o datorează.
Tribunalul va aprecia că această susținere nu este întemeiată întrucât în OUG. 9/2013 se prevede în art. 4 că obligația de plată a timbrului intervine o singură dată, astfel: a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare; b) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului valoarea reziduală a timbrului, în conformitate cu prevederile art. 7; c) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării; d) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat în situația autovehiculelor pentru care s-a dispus de către instanțe restituirea sau înmatricularea fără plata taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, taxei pe poluare pentru autovehicule sau taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule
Așa fiind, se observă foarte clar că timbrul de mediu se plătește deopotrivă de proprietarii autovehiculelor ce provin din spațiul Comunității Europene cât și de proprietarii români pentru autovehiculele deja înmatriculate cu prilejul transcrieri a dreptului de proprietate și din acest punct de vedere nu există nicio discriminare între autovehiculele din spațiul comunitar și cele care circulă pe teritoriul țării. Rezultă că aici nu sunt incidente condițiile cauzelor T./N. întrucât nu mai există o favorizare a cetățenilor români posesori de autovehicule românești, așa încât nu este similitudine de situație cu legislația taxelor pe poluare/ emisii poluante ce au fost constatate ca încălcând legislația comunitară.
În consecință neexistând incompatibilitate între TFUE și legislația timbrului de mediu și nefiind vorba de înmatricularea unui autovehicul exclus de la plata potrivit art. 8 OUG.9/2013, acțiunea va fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul I. R. F., domiciliat în Mun. B., ., ., . domiciliul ales în Mun. B. ., ., ., în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDETULUI B. -SERVICIUL ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE, cu sediul în B., P-ța Independenței nr. 1.
Cu apel în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 04.09.2013.
Președinte,
C. RomanGrefier,
P. M.
Red./Dact RC
4 ex/09.09.2013
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 1015/2013. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 452/2013.... → |
|---|
