Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 4760/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4760/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 04-07-2014 în dosarul nr. 842/117/2014
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 4760/2014
Ședința publică de la 04 Iulie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M.-F. B.
Grefier C.-C. T.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant M. L. și pe pârât A. N. DE ADMINISTRARE FISCALA - ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE CLUJ, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprez. reclamantei av P. M., cu delegație la dosar, lipsă fiind restul păților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Instanța încuviințează proba cu înscrisuri atașate acțiunii și întâmpinării, în baza art. 254 C.Proc. civilă, apreciind că acestea sunt legale, utile, concludente și pertinente pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța declară închisă etapa probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Pe fond, reprezentanta reclamanților solicită instanței admiterea acțiunii, așa cum a fost formulată prin acțiunea introductiv, cu cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta M. L. în contradictoriu cu pârâta A. N. DE ADMINISTRARE FISCALA - ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE CLUJ a formulat contestație împotriva Deciziei nr. 45/ 30.01.2014 precum si a Deciziei de impunere nr._/08.08.2013 în contradictoriu cu Agenția Naționala de Administrare Fiscala -Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj, solicitând anularea in totalitate a Deciziei nr. 45/30.01.2014 prin care s-a respins contestația formulata in termen împotriva Deciziei de impunere nr._/08.08.2013, anularea in totalitate a Deciziei de impunere nr._/08.08.2013 prin care s-a stabilit obligarea unei creanțe fiscale in suma de 1420 ron, cu consecința anularii si a obligațiilor accesorii creanței principale (penalități, majorări de întârziere), cu cheltuieli de judecata.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că prin Decizia nr. 45/2014 i s-a respins contestația împotriva Deciziei de impunere anuala, parata susținând ca nu se încadrează la excepției prevăzuta de art. 77 ind. 1 al. 3 Cod fiscal -scutire impozit- in sensul ca succesiunea deschisa după defunctul ei sot, decedat in octombrie 2004, nu s-a finalizat in termen de 2 ani de la data decesului.
Arată reclamanta că din cuprinsul deciziei de respingere a contestației împotriva deciziei de impunere, asa cum a fost motivata de către parata, instanța de fond-Judecatoria Cluj-N. avea obligația ca in termen de 30 de zile de la data 17.12.2008 (când Curtea de Apel Cluj a pronunțat hotărârea irevocabila in dosar nr. 1452/2005, având ca obiect succesiunea) sa comunice către ANAF Cluj, hotărârea irevocabila in vederea stabilirii impozitului pe venit.
Pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii in contencios fiscal formulata de reclamanta.
In esența, pe calea acțiunii de fata, reclamanta susține ca decizia contestata ar fi nelegala, întrucât: atâta vreme cat, la 2 luni de la data decesului soțului, a investit instanța de judecata, nu a dat dovada de pasivitate; nu îi poate fi imputat faptul ca actul de justiție s-a înfăptuit doar la 3 ani de la dezbaterea succesiunii si ca nu se face vinovata de faptul ca instanța de fond nu si-a îndeplinit obligația legala de comunicare a hotărârii irevocabile conform art. 151 ind. 7 din Codul Fiscal.
Asa cum se motivează pe larg in cuprinsul deciziei contestate, susținerea reclamantei potrivit căreia dezbaterea succesiunii după soțul defunct a fost incepută in termenul legal de 2 ani si nu i se poate imputa faptul ca procesul civil s-a finalizat abia in 2008, nu se justifica si nu poate fi luata in considerare deoarece legiuitorul a prevăzut in mod expres la art. 77A1 (3) din Codul Fiscal ca in cazul nefinalizarii procedurii succesorale in termen de 2 ani de la data decesului autorului succesiunii, se datorează un impozit de 1% calculat la valoarea masei succesorale, fara ca legiuitorul sa reglementeze pe cale de excepție situațiile expuse de reclamanta.
Analizand actele si lucrărirle dosarului instanța reține următoarele:
Prin Decizia de impunere nr_/08.08.2013 emisă de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj in sarcina reclamantei s-a stabilit obligatia de plată a sumei de 1418 lei reprezentând impozit pe venituri din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal.
Decizia de impunere a fost emisă prin raportare la o baza de impunere in cuantum de 141.797 lei stabilită conform Declarației privind veniturile din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal nr.43.267/23.07.2013 si a sentinței civile nr.7513/18.10.2006 pronunțată in dosarul civil nr.1452/2006.
Impotriva deciziei de impunere reclamanta a formulat contestație administrativă, respinsă de pârâtă prin Decizia nr 45 din 30.01.2014.
Principalul argument al reclamantei in afirmarea nelegalității deciziei de impunere si a deciziei de soluționare a contestației administrative vizează greșita aplicare a prevederilor art 77 din Codul fiscal motivat de faptul că, deși succesiunea a fost deschisă inăuntrul termenului de 2 ani prevăzut de lege pentru a opera scutirea de la plata impozitului, din ratiuni independente de vointa sa finalizarea procedurii succesorale s-a prelungit mult peste acest termen.
In conformitate cu prevederile art.77 alin 1 si alin 3 din Codul fiscal
“1) La transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii asupra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează un impozit care se calculează astfel
(3) Pentru transmisiunea dreptului de proprietate și a dezmembrămintelor acestuia cu titlul de moștenire nu se datorează impozitul prevăzut la alin. (1), dacă succesiunea este dezbătută și finalizată în termen de 2 ani de la data decesului autorului succesiunii. În cazul nefinalizării procedurii succesorale în termenul prevăzut mai sus, moștenitorii datorează un impozit de 1% calculat la valoarea masei succesorale.”
Analizand prevederile legale mai sus citate instanța constată că legiuitorul a avut in vedere o singură situație in care operează scutirea de la plata impozitului pentru transferul dreptului de proprietate cu titlu de moștenire: dacă succesiunea este dezbătută și finalizată in termen de 2 ani de la data decesului autorului succesiunii.coroborat cu art 114 din Legea notarilor publici și a activității notariale nr 36/1995 republicată cu modificări dezbaterea succesiunii se incheie prin emiterea certificatului de moștenitor sau, după caz, a hotărârii judecătorești definitive.
Fiind vorba despre o excepție de la regula plății impozitului aceasta este de strictă interpretare, prin urmare derogarea acordată de legiuitor nu poate fi extinsă in raport de criteriul invocat de reclamantă: lipsa culpei in finalizarea procedurii succesorale peste termenul de 2 ani.
Pentru considerentele de fapt și de drept mai sus expuse instanța va respinge acțiunea formulată de reclamanta M. L., în contradictoriu cu pârâta Administratia Judeteană a Finanțelor Publice Cluj si va lua act că ăpârâta nu a solicita cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta M. L., CNP_, domiciliata in Cluj-N., ., ., jud.Cluj în contradictoriu cu pârâta Administratia Judeteană a Finanțelor Publice Cluj, cu sediul în Cluj-N., Piața A. I. nr. 19, jud.Cluj.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iulie 2014.
Președinte, M.-F. B. | ||
Grefier, C.-C. T. |
Red.M.F.B.
Tehn.V.A.M.
4 ex./25.08.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1969/2014.... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
