Anulare act administrativ. Sentința nr. 9029/2013. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 9029/2013 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 18-12-2013 în dosarul nr. 5994/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINTA Nr. 9029/2013
Ședința publică de la 18 Decembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. P.
Grefier L. D. B.
Pe rol pronunțarea asupra dezbaterilor care au avut loc in ședința publică de la 10.12.2013 privind pe reclamant POLIȚIA L. C. și pe pârât A. J. A FINANTELOR PUBLICE D., având ca obiect pretentii.
Dezbaterile au fost consemnate in încheierea de ședință din aceeași dată ,care face parte integrantă din prezenta sentintă.
La apelul nominal nu au răspuns părtile.
Procedura legal îndeplinită.
INSTANȚA
La data de 19.03.2013 pe reclamanta POLIȚIA L. C. a chemat în judecată pârâta A. J. A FINANTELOR PUBLICE D. solicitând ca prin hotărârea pe care o va pronunța, sa dispuna anularea parțiala a Înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012 (dosar fiscal nr. CI725), respectiv partea privind sumele stinse din Decizia referitoare la obligațiile fiscale de plată accesorii nr._/06.04.2012, emisa de parata.
În motivare, arată că la data de 02.03.2012 a transmis electronic declarațiile privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitul pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate (Declarații 112), rectificative, pentru anul 2011, astfel: ianuarie 2011 nr._/02.03.2012; februarie 2011 nr._/02.03.2012; martie 2011 nr._/02.03.2012; aprilie 2011 nr._/02.03.2012; mai 2011 nr._/02.03.2012; iunie 2011 nr._/02.03.2012; iulie 2011 nr._/02.0.3.2012; august 2011 nr._/02.03.2012; septembrie 2011 nr._/02.03.2012; octombrie 201 1 nr. 8579 1 14/02.03.2012; noiembrie 201 1 nr._/02.03.2012.
La data 19.04.2012 organul fiscal competent a comunicat Decizia nr._/06.04.2012 prin care dispune obligarea instituției noastre la plata sumei de 21.966 lei, reprezentând penalități de întârziere și dobânzi calculate pentru perioada 25.02._12, după cum urmează: cod 411 - contribuția de asigurări sociale datorată de angajator -_ lei, cod 412 - contribuția individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați - 5317 lei, cod 416 - contribuția de asigurare pentru accidente de muncă si boli profesionale datorată de angajator -141 lei, cod 421 - contribuția de asigurări pentru șomaj datorata de angajator - 253 lei, cod 422 - contribuția individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați - 249 lei, cod 431 - contribuția pentru asigurări de sănătate datorată de angajator - 2634 lei, cod 432 - contribuția pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați - 2781 lei, cod - 439 - contribuții pentru concedii și indemnizații de la persoane juridice sau fizice - 59 lei.
Administrația Finanțelor Publice a Municipiului C., prin înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012, înregistrată la instituția noastră în data 23.08.2012, ne-a comunicat faptul ca sumele de bani reprezentând penalități de întârziere și dobânzi calculate pentru perioada 25.02._12 stabilite prin Decizia nr._/06.04.2012, ne-au fost retrase din contul de disponibil al instituției.
Declarațiile rectificative enumerate mai sus au intervenit ca urmare a punerii în executare a unui număr de 21 hotărâri judecătorești, definitive și irevocabile, prin care instanțele judecătorești i-au obligat la reintegrarea celor 21 foști salariați, precum și la plata către aceștia a drepturilor salariale, indexate, majorate și recalculate, precum și a celorlalte drepturi cuvenite de care ar fi beneficiat de la data încetării raportului de serviciu și până la data reintegrării.
În anul 2010, ca urmare a punerii în aplicare a dispozițiilor O.U.G. nr. 63/2010, prin care la pct. 3 din Anexă s-a stabilit ca la 1000 locuitori să existe un post de polițist comunitar, din cadrul Poliției Comunitare C. au fost eliberați din funcție 219 salariați, din numărul total de 519. Menționăm că Instituția Prefectului Județului D. a stabilit numărul maxim de posturi (300) ce vor putea fi ocupate după . ordonatei menționate mai sus.
Un număr de 140 de salariați din cei 219 eliberați din funcție au contestat în instanță decizia de eliberare din funcție, iar dintre aceștia, la momentul actual, 21 au obținut hotărâri definitive și irevocabile privind reîncadrarea în funcția deținută și plata drepturilor salariale.
Menționeaza că aceste hotărâri au fost pronunțate de către instanțele judecătorești pe tot parcursul anului 2011, iar la finele anului 2011 au fost puse în executare prin emiterea deciziilor de reintegrare, plata a drepturilor salariale cuvenite fiind calculata si efectuata in lunile ianuarie si februarie 2012 de către Poliția L. a Municipiului C.. Contribuțiile sociale aferente drepturilor salariale calculate și plătite au fost virate la bugetul asigurărilor sociale de stat în momentul punerii în executate a hotărârilor irevocabile și efectuării plăților.
In conformitate cu prevederile art. 14, alin. (3) din Lg nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, care statuează că nicio cheltuiala nu poate fi înscrisă în bugetele instituțiilor publice de subordonare locală și nici nu poate fi angajată și efectuată din aceste bugete, dacă nu există bază legală pentru respectiva cheltuială, Poliția Locala Municipiului C. nu avea posibilitate de a prevede și efectua plăți până la rămânerea irevocabilă a hotărârilor judecătorești.
Mai mult decât atât, potrivit prevederilor O.M.F.P. nr. 7/2011 institutiei i-a fost repartizată în anul 2011 o sumă aferentă cheltuielilor cu personalul, stabilită strict pentru salarizarea funcțiilor ocupate.
Menționează că plata efectivă a drepturilor salariale stabilite prin hotărârile judecătorești irevocabile a fost efectuată din prevederile bugetare aprobate pentru anul 2012 având în vedere că potrivit ari. 9, alin. (2) din Lg. responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010 totalul cheltuielilor de personal ale ordonatorului principal de credite (autoritatea locală) nu poate fi majorat pe parcursul anului bugetar, cu ocazia rectificărilor bugetare.
Prin urmare, plata contribuțiilor sociale pentru care parata ne-a calculat accesoriile ce fac obiectul Deciziei nr._/06.04.2012 nu s-a putut efectua lunar, până cel târziu 25 ale lunii următoare, pe parcursul anului 201 1.
Având în vedere că pe rolul instanțelor de judecată au existat 140 de dosare având ca obiect anularea deciziei de eliberare din funcția deținută la Poliția Comunitară C., instituția noastră nu avea posibilitatea să prevadă câte dintre acestea vor fi soluționate irevocabil în favoarea contestatorilor.
Mai mult decât atat, considera ca parata nu a ținut cont de prevederile art. 296A18, alin. 5A1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal (alineat introdus prin prin Ordonanța de Urgenta nr. 125/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, intrata in vigoare la data de 01.01.2012), care statuează ca: "în cazul în care au fost acordate sume reprezentând salarii sau diferențe de salarii stabilite în baza unor hotărâri judecătorești rămase definitive și irevocabile, actualizate cu indicele de inflație la data plății acestora, contribuțiile sociale datorate potrivit legii se calculează și se rețin la data efectuării plății si se virează până la data ele 25 a lunii următoare celei în care au fost plătite aceste sume."
Politia Locala a Municipiului C. a formulat la data de 20.09.2012 contestație împotriva înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012 (dosar fiscal nr. CI 725), prin care a solicitat revocarea parțiala a acesteia, respectiv partea privind sumele stinse din Decizia referitoare la obligațiile fiscale de plată accesorii nr._/06.04.2012 si scutirea de la plata accesoriilor calculate, contestație la care Direcția Generala a Finanțelor Publice a Județului D.-A. Finanțelor Publice a Municipiului C. nu a răspuns.
De asemenea, Politia Locala a Municipiului C. a solicitat instanței de judecata, Tribunalul D., anularea Deciziei referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/06.04.2012 (dosar fiscal nr. CI725), precum si anularea Deciziei de soluționare a contestației nr. 147/27.06.2012, constituindu-se Dosarul nr._/63/2012, cu termen de judecata la data de 1 1.04.2013.
Menționeaza faptul ca instituția noastră s-a adresat, in vederea obținerii unui punct de vedere, Agenției Naționale de Administrare Fiscala - Direcția Generala Proceduri pentru Administrarea Veniturilor, aceasta comunicându-le răspunsul prin adresa nr._/09.08.2012, înregistrata la Politia Locala a Municipiului C. cu nr. 6313/16.08.2012.
F. de cele mai sus menționate, solicita admiterea acțiunii, anularea parțiala a înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012 (dosar fiscal nr. C1725), respectiv partea privind sumele stinse din Decizia referitoare la obligațiile fiscale de plată accesorii nr._/06.04.2012, emisa de parata.
A depus in sustinerea actiunii următoarele înscrisuri:
-Decizia referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/06.04.2012;
-Contestația formulata de Politia Locala a Municipiului C. împotriva Deciziei referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/06.04.2012;
-Decizia nr. 147/27.06.2012 privind soluționarea contestației formulata împotriva Deciziei referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/06.04.2012;
-Adresa Politiei Locale a Municipiului C. nr. 6313/01.06.2012 către ANAF București;
-Adresa ANAF București nr._/09.08.2012;
-înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012;
-Contestația formulata de Politia Locala a Municipiului C. împotriva înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale nr. 7/13.08.2012;
In drept, întemeiază prezenta acțiune pe dispozițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicata privind codul de procedura fiscala, Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, Ordonanța de Urgenta nr. 125/201 1 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
La data de 15.10.2013 parata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunea formulată de către Poliția L. a Municipiului C..
In motivare, prin acțiunea introductivă reclamanta a solicitat anularea înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale nr.7/13.08.2012 în ceea ce privește sumele stinse din Decizia I referitoare la obligațiile fiscale de plată accesorii nr._/06.04.2012, emisă de A.F.P.M. C..
În ceea ce privește situația de fapt, învederăm instanței că prin înștiințarea a cărei anulare se solicită au fost stinse creanțe fiscale în urma plăților efectuate de către reclamantă, în conformitate cu dispozițiile art. 115 Cod procedură fiscală.
Arată că, după cum rezultă din cuprinsul actului contestat a fost stinsă suma de 21.966 lei, ce reprezintă penalități de întârziere și dobânzi calculate pentru perioada 25.02._12 stabilite prin Decizia referitoare la obligațiile fiscale de plata accesorii nr._/06.04.2012 emisa de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului C.,
învederăm instanței că la data de 02.03.2012 s-au transmis electronic de către reclamantă declarațiile de plata a contribuțiilor sociale, impozitul pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate (Declarații 112), rectificative pentru anul 2011, dupa cum urmează:
-pentru luna ianuarie anul 2011 - Declarația rectificativa_/26.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 214.519 lei .
-pentru luna februarie anul 2011 - Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 211.479 lei.
-pentru luna martie anul 2011 - Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 209.076 lei .
-pentru luna aprilie anul 2011 - Declarație rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 225.825 lei .
-pentru luna mai anul 2011- Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 222.447 lei .
-pentru luna iunie anul 2011 - Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 223.137 lei.
-pentru luna iulie anul 2011 - Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 222.888 lei.
-pentru luna august anul 2011 - Declarația rectificativa_/02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 221.962 lei .
-pentru luna septembrie anul 2011 - Declarația rectificativa_ /02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 223.898 lei .
-pentru luna octombrie anul 2011 - Declarația rectificativa_ /02.03.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 224.966 lei .
-pentru luna noiembrie anul 2011 - Declarația rectificativa_ /02.03.2012 prin care au . fost declarate obligații de plata in suma de 224.290 lei .
" - pentru luna decembrie anul 2011 - Declarația rectificativa_/ 24.01.2012, prin care au fost declarate obligații de plata in suma de 235.470 lei .
Urmare acestei stări de fapt, s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații de plata accesorii în cuantum de 21.966 lei, ce fac obiectul Deciziei referitoare la obligațiile de plata accesorii nr._/06.04.2012.
Decizia nr._/06.04.2012, precum și Decizia prin care s-a soluționat plângerea prealabilă, nr. 147/27.06.2012, au fost contestate de către reclamantă.
Contestația face obiectul dosarului nr._, aflat în recurs la Curtea de Apel C., cu termen la data de 31.10.2013.
În consecință, rugăm instanța să constate că până în prezent nu există o soluție irevocabilă prin care să fi fost anulată decizia de plată accesorii, deci reclamanta datorează aceste sume.
Referitor la susținerile reclamantei cu privire la modul de calcul al actualizării sumelor datorate cu titlu de salarii sau diferențe de salarii stabilite în baza unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, învederăm instanței că acestea nu pot fi reținute în prezenta cauză deoarece privesc sumele stabilite prin decizia referitoare la obligațiile de plata accesorii nr. |_/06.04.2012.
Așa cum am a precizat, contestația împotriva acestei decizii face obiectul altei cauze, aflate pe rolul Tribunalului D..
În baza Deciziilor Civile emise de Curtea de Apel C. ce au fost depuse și la dosarul privind soluționarea contestației prealabile formulată împotriva Deciziei nr._/06.04.2012 contestatoarea a emis decizii de reintegrare pentru un număr de 21 salariați care au obținut hotărâri definitive si irevocabile privind reîncadrarea in funcția deținuta si plata drepturilor salaríale cuvenite.
Urmare acestei stări de fapt, în perioada 24.01._12 reclamanta a depus la organul fiscal "Declarația rectificativa nr .112", prin care au fost declarate obligații de plata reprezentând contribuții aferente drepturilor salaríale câștigate in instanța (calculate de la data încetării raportului de funcție publica si pana la data reintegrării efective).
Așa cum rezultă din cuprinsul Deciziilor definitive și irevocabile emise de Curtea de Apel C., petentul este obligat la plata de despăgubiri echivalente drepturilor salaríale indexate, majorate si recalculate, precum si celelate drepturi de care ar fi beneficiat reclamantul, începând cu data încetării raportului de funcție publica si pana la data reintegrării efective .
în cauză au aplicabilitate dispozițiile art.119, art.120 Cod fiscal și ale O.P.A.N.A.F. nr. 144/2012 pentru aprobarea Procedurii de îndreptare a erorilor cuprinse in declarațiile fiscale în cazul depunerii de catre contribuabil a unei declarații rectificative, care la punctul III precizează:
"III. Procedura de îndreptare a erorilor cuprinse în declarațiile fiscale ca urmare a depunerii de către contribuabili a unei declarații rectificative cu suplimentare de obligație fiscala,
3.1. In situația depunerii de către contribuabili a unei declarații rectificative cu suplimentare de obligație fiscala, obligațiile fiscale accesorii se datorează si se calculează începând cu ziua imediat următoare scadentei obligației fiscale pentru care s-a stabilit diferența si pana la data stingerii acesteia inclusiv, prin orice modalitate de stingere prevăzuta de lege."
Astfel, pentru drepturile salariale câștigate in instanța aferente lunii ianuarie 2011, scadenta de plata a obligațiilor fiscale ce decurg din acestea este 25 februarie 2011, așa cum prevede art. 58, alin.1 Cod fiscal;
"(1) Plătitorii de salarii și de venituri asimilate salariilor au obligația de a calcula și de a reține impozitul aferent veniturilor fiecărei luni la data efectuării plății acestor venituri, precum și de a-l vira la bugetul de stat până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se plătesc aceste venituri" .
In consecință, înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale a fost emisă cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile în speță.
În concluzie, pentru motivele expuse anterior, vă solicităm respingerea în totalitate a acțiunii formulate, ca netemeinică și nelegală, cu consecința menținerii actelor noastre administrativ-fiscale, ca temeinice și legale.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
Prin sentinta nr 7077/2013 pronuntată în dosarul nr_/63/2012 instanța a anulat decizia de soluționare a contestației nr. 147/2012 și decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._/06.04.2012 retinând următoarele:
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține că prin Decizia nr._/06.04.2012 s-a dispus obligarea instituției reclamante la plata sumei de 21.966 lei, reprezentând penalități de întârziere și dobânzi calculate pentru perioada 25.02._12, după cum urmează: cod 411 - contribuția de asigurări sociale datorată de angajator -_ lei, cod 412 - contribuția individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați - 5317 lei, cod 416 - contribuția de asigurare pentru accidente de muncă si boli profesionale datorată de angajator - -_ lei, cod 421 - contribuția de asigurări pentru șomaj datorata de angajator - 253 lei. cod 422 - contribuția individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați - 249 lei, cod 431 - contribuția pentru asigurări de sănătate datorată de angajator - 2634 lei, cod 432 - contribuția pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați - 2781 lei, cod - 439 - contribuții pentru concedii și indemnizații de la persoane juridice sau fizice - 59 lei.
Reclamanta la data de 02.03.2012 a transmis electronic declarațiile privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitul pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate (Declarații 112), rectificative, pentru anul 2011, astfel: ianuarie 2011 nr._/02.03.2012; februarie 2011 nr._/02.03.2012; martie 2011 nr._/02.03.2012; aprilie 2011 nr._/02.03.2012; mai 2011 nr._/02.03.2012; iunie 2011 nr._/02.03.2012; iulie 2011 nr. "_/02.03.2012; august 2011 nr._/02.03.2012; septembrie 2011 nr._/02.03.2012; octombrie 2011 nr._/02.03.2012; noiembrie 2011 nr._/02.03.2012.
Declarațiile rectificative enumerate mai sus au intervenit ca urmare a punerii în executare a unui număr de 21 hotărâri judecătorești, definitive și irevocabile, prin care instanțele judecătorești au obligat reclamanta la reintegrarea celor 21 foști salariați, precum și la plata către aceștia a drepturilor salariale, indexate, majorate și recalculate, precum și a celorlalte drepturi cuvenite de care ar fi beneficiat de la data încetării raportului de serviciu și până la data reintegrării. Hotărârile judecătorești au fost pronunțate de către instanțele judecătorești pe tot parcursul anului 2011, iar la finele anului 2011 au fost puse în executare prin emiterea deciziilor de reintegrare, plata a drepturilor salariale cuvenite fiind calculata si efectuată în lunile ianuarie și februarie 2012 de către Poliția L. a Municipiului C.. Contribuțiile sociale aferente drepturilor salariale calculate și plătite au fost virate la bugetul asigurărilor sociale de stat în momentul punerii în executate a hotărârilor irevocabile și efectuării plăților.
Prin Decizia nr. 147/27.06.2012, comunicata la data de 05.07.2012, Direcția Generala a Finanțelor Publice a Județului D. a respins ca neîntemeiata contestația formulata de către Politia Locala a Municipiului C., considerând ca aceasta a declarat cu întârziere obligații bugetare.
Astfel se reține că la momentul de la care au fost calculate accesoriile contestate,drepturile salariale asupra carora s-au calculat contributiile sociale nu existau, ele fiind constituite la o data ulterioara, respectiv in anul 2011 in baza titlurilor executorii ulterioare, și achitate în ianuarie, februarie 2012.
Prevederile art. 296 ind18, alin. 5^1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal (alineat introdus prin Ordonanța de Urgenta nr. 125/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, intrata in vigoare la data de 01.01.2012 - deci în vigoare la data transmiterii declarațiilor rectificative și la data plății drepturilor salariale efectuată de reclamantă ), statuează ca: "în cazul în care au fost acordate sume reprezentând salarii sau diferențe de salarii stabilite în baza unor hotărâri judecătorești rămase definitive și irevocabile, actualizate cu indicele de inflație la data plății acestora, contribuțiile sociale datorate potrivit legii se calculează și se rețin la data efectuării plății și se virează până la data de 25 a lunii următoare celei în care au fost plătite aceste sume."
Din prevederile legale enuntate se retine ca, in cazul in care au fost acordate sume reprezentand diferente de salarii stabilite in baza unor hotarari judecatoresti ramase definitive si irevocabile, contributiile sociale precum si impozitul pe veniturile din salarii se calculeaza si se retin la data platii si se vireaza pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care au fost platite aceste sume.
Analizand documentele existente la dosarul contestatiei se retin urmatoarele:
reclamanta, ca urmare a punerii în executare a unui nr.de 21 hotărâri judecătorești, a fost obligata la plata catre un numar de 21 salariati a unor drepturi banesti, ,pe perioada 2010-2012.
In luna ianuarie și februarie 2012, contestatoarea a platit drepturi salariale care includ drepturi platite angajatilor precum si contributii datorate de angajator pentru care a depus declaratii rectificative, inregistrate la AFP la 02.03.2012.Debitele suplimentare, evidentiate in declaratiile rectificative,aveau termenul de scadenta 25 februarie,respectiv 25 martie 2012.
Prin adresa nr._/09.08.2012, înregistrata la Politia Locala a Municipiului C. nr. 6313/16.08.2012 Agenția Națională de Administrare Fiscala - Direcția Generala Proceduri pentru Administrarea Veniturilor a comunicat reclamantei punctul de vedere cu privire la calculul obligațiilor accesorii.
Cu privire la calculul accesoriilor instanța reține ca, regula generala instituita prin art.119 din Codul de procedura fiscala stabilește ca, pentru neachitarea la termenul de scadenta a obligațiilor de plata, se datorează după acest termen dobanzi si penalitati de intarziere, calculate potrivit art.120 si respectiv art.120^1 din acelasi act normativ.
In consecință accesoriile se calculează pe sume datorate si neplatite la scadenta la bugetul general consolidat.
In ceea ce privește termenul de plata al obligațiilor fiscale reprezentate de drepturi salariale sau diferențe salariale stabilite de instantele judecatoresti, relevante sunt dispozițiile alin.(5^1) al art.296^18 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.
Așadar, Codul fiscal stabileste ca, in cazul sumelor reprezentand drepturi salariale sau diferente salariale stabilite in baza unor hotarari judecatoresti, termenul de plata al contributiilor sociale datorate potrivit legii este de 25 a lunii urmatoare celei in care au fost platite aceste sume, termen care semnifica scadenta in acceptiunea art.111 alin.(1) a Codului de procedura fiscala.
F. de cele expuse, se reține că in situatia in care contribuabilul a achitat la termenul prevazut la art.296^18 alin.5^1 din Codul fiscal, obligatiile fiscale principale (contributii sociale) nu datorează accesorii potrivit Codului de procedura fiscala. Chiar daca legea prevede, prin pct. 27 si 28 din normele metodologice data in aplicarea art.296^18 din Codul fiscal, defalcarea sumelor reprezentand salarii sau diferente din salarii pe lunile la care se refera, pentru utilizarea cotelor de contributii de asigurari sociale in vigoare la acea data, termenul de scadenta a contributiilor aferente acestor sume, dupa care, in caz de neplata, conform art.119 alin.(1) din Codul de procedura fiscala, se datoreaza obligatii fiscale accesorii, este cel prevazut de art.296^18 alin.(5^1) din Codul fiscal, respectiv data de 25 a lunii urmatoare celei in care au fost platite aceste sume.
Intrucat contributiile sociale datorate pentru sumele reprezentand salarii sau diferente de salarii stabilite in baza unor hotarari judecatoresti ramase definitive si irevocabile, sunt tratate distinct de prevederile Codului fiscal mai sus mentionate si prevazute a fi declarate distinct de OMFP nr.1045/2012, ele nu fac parte din categoria diferentelor suplimentare de creante fiscale rezultate din corectarea declaratiilor.
Prin urmare, in speta, conform prevederilor art.296^18 alin.5^1 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal cu modificarile si completarile ulterioare, termenul de
scadenta a contributiilor sociale si impozitului pe veniturile din salarii este data de 25 a lunii urmatoare celei in care au fost platite aceste sume.
Instanta constata ca înștiintarea nr 7/13.08.2012 privind stingerea creanțelor fiscale cuprinde și sume stinse din Decizia referioare la obligațiile fiscale nr_/06.04.2012, decizie anulata prin sentinta civila nr 7077/2013 pronuntată în dosarul nr_/63/2012 menționată mai sus.
Avand în vedere că titlul executoriu, respectiv decizia nr_/06.04.2012 a fost anulata instanța constată că înștiinarea nr 7/2012 nu mai are suport legal cu privire la aceste creante, drept pentru care va fi anulata parțial
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta POLIȚIA L. C., cu sediul în C., .. 22, J. D., in contradictoriu cu parata A. J. A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., .. 2, J. D..
Anuleaza partial instiintarea nr 7/13.08.2012
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmand a fi depusa la Tribunalul D.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Decembrie 2013.
Președinte, G. P. | ||
Grefier, L. D. B. |
Red GP/
L.B. 09 Ianuarie 2014
4 ex
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 4352/2013. Tribunalul DOLJ | Pretentii. Sentința nr. 7189/2013. Tribunalul DOLJ → |
|---|
