Anulare act administrativ. Sentința nr. 3581/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3581/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 12-12-2014 în dosarul nr. 11168/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 3581/2014
Ședința publică de la 12 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE J. S.
Grefier C. A.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. A. G. în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C., având ca obiect anulare act administrativ
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, lipsind pârâta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pârâta a depus actele care au stat la baza emiterii deciziei contestate, după care;
Reclamantul solicită strigarea cauzei la sfârșitul ședinței pentru a observa actele depuse la dosar de către pârâtă.
La a doua strigare a cauzei a răspuns reclamantul .
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat și apreciind cauza în stare de judecată, s-a acordat cuvântul asupra cererii.
Reclamantul având cuvântul, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, învederând că a depus acte din care rezultă că a lucrat ca voluntar, iar banii primiți au fost alocați pentru mâncare, solicită obligarea la cheltuieli de judecată constând în taxa de timbru.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față:
La data de 21.08.2014, reclamantul C. A. G. a chemat în judecată pe pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună modificarea deciziei atacate nr. 140/27.02.2014 în sensul admiterii contestației și anulării deciziei de impunere anuale, pentru veniturile realizate din străinătate pe anul 2012.
În motivare arată că, în anul în cursul anului 2012, respectiv între 01.09.2012 și 15.12.2012 cu sprijinul AIESEC a participat la un proiect desfășurat prin intermediul Global.me Projektiyhdistys ry, organizație non guvernamentală, non-profit finlandeză.
Proiectul Gobal.me 2012 a fost finanțat prioritar prin sprijinul Ministerului Afacerilor Externe din Finlanda și de fondul European pentru Uniune Tineretul în Acțiune (Acțiunea 2: Serviciul European de Voluntariat).
Scopul Serviciului European de Voluntariat este de a susține participarea tinerilor la diverse forme de activități de voluntariat, atât în interiorul, cât și în exteriorul granițelor Uniunii Europene.
Prin această Acțiune, tinerii participă individual sau în grupuri la activități non-profit, neplătite.
Ca atare în cadrul acestui program a participat în calitate de voluntar și nu de angajat, neobținând venituri din muncă, esența voluntariatului fiind tocmai aceasta conform art. 2 lit. a) Legea nr. 195/2001 a) „voluntariatul este activitatea de interes public desfășurată din proprie inițiativă de orice persoană fizică, în folosul altora, fără a primi o contraprestație materială".
Conform art. 7 alin 4 Legea 195/2001 a voluntariatului, pentru programul de acțiune comunitar "Tineret", organizația gazdă asigură tânărului voluntar acoperirea cheltuielilor de transport intern, cazare și masă completă. Din fonduri de la Comisia Europeană se asigură transportul extern și o indemnizație de deplasare neimpozabilă, sub formă de bani de buzunar, pe întreaga durată a stagiului de voluntariat.
Aceiași este situația și în cazul proiectelor din cadrul Acțiunii 2: Serviciul European de Voluntariat, la care am participat, suma de bani fiind primită cu acest titlu „alocație" și fiind in cuantum de 120 de Euro pe lună.
De asemenea a primit pe perioada voluntariatului un sprijin de 70 de Euro/săptămână, reprezentând 40 de Euro sprijin pentru acoperirea cheltuielilor cu hrana, iar 30 de Euro banii de buzunar.
In cursul celor 3 luni petrecute în Finlanda adunându-se acestea sume se ajunge la suma de 1498 Euro primiți de la Global.me, dar suma reprezintă indemnizația de deplasare neimpozabila și ajutorul pentru hrană ( care cade in sarcina organizației gazdă) și nu „venituri din dobânzi din străinătate" așa cum rețin organele fiscale, atât în Decizia de impunere pe care a contestat-o cât și în soluția dată acestei contestații.
Ca atare petentul nu a depus declarația de impunere privind veniturile realizate în străinătate pentru că nu obținuse în cursul anului 2012 venituri impozabile din străinătate, cu atât mai puțin sub formă de dobânzi și pe cale de consecință nici nu avea obligația plății de impozite pentru sumele în cauză.
Își întemeiază prezenta pe disp. art. 1. și art. 8 Legea nr. 554/2004.
În apărare, înțelege să se folosească de proba cu înscrisuri, depuse în dublu exemplar pentru comunicare.
Față de cele arătate, solicită admiterea acțiunii cu cheltuieli de judecată.
La data de 8 octombrie 2014, pârâta a depus întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În motivare arată că reclamantul avea obligația depunerii declarației privind veniturile din străinătate, conf. art. 67 alin. 2 din Legea 571/2003 din codul fiscal.
Potrivit dispoz. art. 90 alin. 1 din Legea 571/2003 privind Codul fiscal, persoanele fizice potrivit art. 40 al. 1 lit. a, datorează impozit pentru veniturile obținute din străinătate, iar contribuabilii care obțin venituri au obligația să le declare, potrivit declarației de impunere, până la data de 15 mai a anului următor celui de realizare a venitului.
S-a procedat la întocmirea și transmiterea Notificării nr. DJ_/02.09.2013 pentru înștiințarea petentului cu privire la obligația depunerii declarației 201 pentru anul 2012.
Ca urmare a faptului că petentul nu a depus declarația respectivă, conform art. 83 alin. 4 din OG 92/2003 privind codul de procedură fiscală cu modificările și completările ulterioare, organele fiscale au procedat la stabilirea din oficiu a obligației fiscale pentru emiterea deciziei de impunere anuală pentru veniturile realizate din străinătate persoanele fizice nr._/16.12.2013, decizie ce i-a fost comunicată contestatorului în data de 20.12.2013.
În concluzie solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În drept invocă dispoz. art. 205-208 C.pr.civ.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin cererea formulată, reclamantul a solicitat modificarea Deciziei nr. 140/27.02.2014, în sensul admiterii contestației și anulării Deciziei de impunere anuale nr._/16.12.2013, pentru veniturile realizate din străinătate de persoanele fizice pe anul 2012, decizie ce i-a fost comunicată contestatorului în data de 20.12.2013.
Instanța reține că suma contestată este de 1067 lei și reprezintă impozit pe venit datorat în România.
Urmare informațiilor primite de la Direcția G. de Informații Fiscale, prin adresa înregistrată sub nr._/03.07.2012 la DGRFP C., s-a constatat că reclamantul, în cursul anului 2012, a obținut venituri din dobânzi în străinătate, în sumă de 1498 euro, de la entitatea plătitoare Global.me Projektiyhdistys ry, sumă pentru care nu s-a reținut impozit.
Reclamantul contestă decizia de impunere, arătând că activitatea desfășurată în perioada 01.09._12 a fost o acțiune de voluntariat, iar veniturile realizate reprezintă contravaloarea transportului și a mesei, care, potrivit art. 7 alin 4 Legea 195/2001 a voluntariatului, sunt neimpozabile.
Cererea nu este întemeiată.
Într-adevăr, potrivit art. 7 alin 4 Legea 195/2001 a voluntariatului, în vigoare la data încheierii Contractului de muncă între angajatorul Global.me Projektiyhdistys ry și reclamant – 03.09.2012, pentru programul de acțiune comunitar "Tineret" organizația gazdă asigură tânărului voluntar acoperirea cheltuielilor de transport intern, cazare și masă completă. Din fonduri de la Comisia Europeană se asigură transportul extern și o indemnizație de deplasare neimpozabilă, sub formă de bani de buzunar, pe întreaga durată a stagiului de voluntariat. Iar, conform art. 2 din același act normativ, voluntariatul este activitatea de interes public desfășurată din proprie inițiativă de orice persoană fizică, în folosul altora, fără a primi o contraprestație materială, în timp ce prin contract de voluntariat se înțelege o convenție cu titlu gratuit, încheiată între o persoană fizică, denumită voluntar, și o persoană juridică, denumită organizație gazdă, în temeiul căreia prima persoană se obligă față de a doua să presteze o activitate de interes public fără a obține o contraprestație materială.
Cu toate acestea, instanța reține că între părți a fost încheiat un contract de muncă, între Global.me Projektiyhdistys ry, în calitate de angajator și reclamant, în calitate de angajat, din cuprinsul căruia rezultă că angajatul lucrează pe postul de profesor stagiar, cu un salariu săptămânal de 70 euro, costurile de călătorie fiind acoperite conform procedurii organizației, în timp ce cazarea și chiria, precum și costul transportului pentru predarea la școală și masa au fost asigurate prin Proiectul Global.me.
Prin urmare, nu rezultă din nicio stipulație contractuală că suma primită de reclamant cu titlu de salariu ar reprezenta o indemnizație de deplasare neimpozabilă, sub formă de bani de buzunar, astfel cum se susține de către acesta.
În consecință, reclamantul avea obligația depunerii declarației privind veniturile din străinătate, conf. art. 67 alin. 2 din Legea 571/2003 din codul fiscal.
Potrivit dispoz. art. 90 alin. 1 din Legea 571/2003 privind Codul fiscal, persoanele fizice potrivit art. 40 al. 1 lit. a, datorează impozit pentru veniturile obținute din străinătate, iar contribuabilii care obțin venituri au obligația să le declare, potrivit declarației de impunere, până la data de 15 mai a anului următor celui de realizare a venitului.
În mod corect s-a procedat la întocmirea și transmiterea Notificării nr. DJ_/02.09.2013 pentru înștiințarea reclamantului cu privire la obligația depunerii declarației 201 pentru anul 2012.
Ca urmare a faptului că acesta nu a depus declarația respectivă, conform art. 83 alin. 4 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală cu modificările și completările ulterioare, organele fiscale au procedat în mod corect la stabilirea din oficiu a obligației fiscale pentru emiterea deciziei de impunere anuală pentru veniturile realizate din străinătate persoanele fizice nr._/16.12.2013.
Pentru aceste considerente, acțiunea formulată apare ca fiind neîntemeiată, astfel încât urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul C. A. G., cu domiciliul în C., .. 53, .. 2, ., în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C., cu sediul în C., .. 2, jud. D..
Cu recurs în 15 zile de la comunicare,cererea urmând a fi depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 12 Decembrie 2014.
Președinte, J. S. | ||
Grefier, C. A. |
Red.J.S.
C.A.
Ianuarie 2015
| ← Pretentii. Sentința nr. 2010/2014. Tribunalul DOLJ | Anulare act administrativ. Sentința nr. 3579/2014. Tribunalul... → |
|---|
