Anulare act administrativ. Sentința nr. 343/2014. Tribunalul IAŞI

In motivare, invocă reclamanta faptul că la 14.01.2013 i s a comunicat somatia nr 22/_ /7275 si titlul executoriu 65, emise de organul de executare silita AFP Targu F., in ds de executare_/_ /7275, pentru suma de 5972 lei, reprezentand „incasari din alte surse”, stabiltă prin decizia a carei anulare o solicita . Astfel, invoca reclamanta faptul ca subventiile de la agentia APIA s au acordat beneficiarilor in luna noiembrie 2011 si la sfarsitul lunii martie 2012, iar cererile pentru ajutorul de incalyire s au intocmit innoiembrie 2011. Prin urmare, in luna noiembrie 2011, persoanele ce întocmeau cererile pentru ajutorul de incălzire nu beneficiasera si nu ar fi pututu beneficia de subventiile de la APIA.

Invoca reclamanta faptul ca s a adresat pe cale administrativa intimatei, in procedura prealabilă reglementata de lege, insă nu a primit nici un răspuns.

In drept, L 554/2004 a contenciosului administrativ, codul fiscal si de procedura fiscala.

In sustinere, reclamanta a solicitat administrarea probei cu inscrisuri.

Parata Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Iasi nu a formulat in termenul legal întâmpinare, invocând la primul termen acordat in cauza următoarele excepții de ordine publică: nulitatea cererii pentru netimbrare, inadmisibilitatea, exceptia prescriptiei si a tardivității.

Analizând cu prioritate exceptiile de ordine publica invocate de pârât, tribunalul a stabilit ca ordine de prioritate exceptia de netimbrare, inadmisibilitatea cererii, exceptia prescriptiei si a tardivitatii .

Excepția de netimbrare urmează a fi respinsă, având in vedere faptul ca prin rezolutia presedintelui investit cu solutionarea cauzei s a stabilit, in temeiul dispoz art 30 din OUG 80/2013, că reclamanta beneficiază de scutire de la plata taxei de timbru.

Cât privește excepția inadmisibilității, retine instanta faptul ca intimata Agenția Judeteana pentru Plăți si Inspectie Socială Iasi a emis pe numele contestatoarei . 186 din 10.07.2012, prin care s-a stabilit în sarcina acesteia obligatia la plata sumei de 5972 lei, reprezentand „ajutor pentru încălzirea locuinței” .

Decizia a fost comunicata reclamantei si a fost contestata prin adresa nr 1236 din 30.07.2012, cerere ce nu a fost solutionată până la momentul solutionării prezentei cauze.

Decizia de impunere contestată în prezenta cauză reprezintă, potrivit art. 85-87 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală actul administrativ-fiscal de autoritate prin care organul competent asimilat celui administrativ fiscal stabilește impozitele datorate bugetului general consolidat de către contribuabili, procedura pentru contestarea actului fiind cea prevazuta de Codul de procedură fiscală in titlul IX .

Astfel, potrivit art. 205 - 214 din Codul d e procedură fiscală împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale (inclusiv decizia de impunere) se poate formula contestație la organele fiscale competente potrivit art. 209 din același act normativ care se pronunță prin decizie.

Potrivit dispoz art. 218 din Codul d e procedură fiscală "deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii."

Procedura prealabilă administrativă este reglementată in acest caz ca o condiție de exercitare a dreptului la acțiune, a cărei neîndeplinire este sancționată cu respingerea cererii ca inadmisibilă, potrivit art. 109 alin. 2 Cod pr. civilă.

În speță, reclamantul s-a adresat organului fiscal emitent la 30.07.2012, solicitându-i acestuia revocarea dispoziției de impunere insa pana la momentul promovarii cererii contestatia nu i a fost solutionată.

Față de aceste considerente de fapt și de drept, se constată întemeiată excepția inadmisibilității acțiunii, urmând a respinge acțiunea reclamantului ca inadmisibila.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge exceptia nulității pentru netimbrarea cererii de chemare in judecată.

Admite excepția inadmisibilității si respinge pentru acest considerent actiunea formulata de reclamanta .>, cu sediul in ., in contradictor cu pârâta Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Iasi cu sediul in Iasi, . 1 ., mun Iași .