Obligaţia de a face. Sentința nr. 341/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 341/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 11-02-2014 în dosarul nr. 8144/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Ședința publică din 11 Februarie 2014

Președinte - B. D. G.

Grefier E. C.

Sentința nr. 341/ca

Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ privind pe reclamant . și pe pârât M. FINANȚELOR PUBLICE, pârât AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, pârât DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, pârât ADFMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU CONTRIBUABILII MIJLOCII IAȘI, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care

Dezbaterile, atât pe excepții, cât și pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 28.01.2014 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, și când instanța, din lip0să de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de 11.02.2014, când:

TRIBUNALUL

Asupra cauzei civile de fata,

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Iasi sub nr 8144 din 03.07.2013, reclamanta S.C. T. C. S.A. a solicitat in contradictor cu paratele M. Finantelor Publice, Agentia nationala de Administrare Fiscala, Directia Generala a Finantelor Publice a Judetului Iasi si Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii Iasianularea deciziei nr 01/07.01.2013, privind solutionarea contestatiei formulate de reclamant impotriva deciziei de impunere nr_ din 22.11.2012.

Solicita reclamanta ca in urma admiterii contestatiei sa se dispuna anularea deciziei nr 1/07.01.2013, anularea in parte a deciziei de impunere nr_ din 22.11.2012, rambursarea sumei de_ lei, calculate cu titlu de penalitati de intarziere si a dobanzii legale pentru perioada 17.01._13.

In motivare, invoca reclamanta faptul ca impreuna cu societatile ASAM S.A. si AGMUS S.A. a constituit un G. Fiscal, conform prevederilor art 127 alin 8 din L 571/2003, de la data de 01.05.2012, reclamanta devenind membra a grupului, detinand si calitatea de lider. La data de 25.06.2012, reclamanta a depus primul decont TVA al grupului, in care figura cu suma de 960.383 din care a ramas neachitata o diferenta de 366.996 lei. In Luna iulie 2012 s a depus al doilea decont TVA, grupul fiscal avand de recuperat suma de 921.459 lei, stingandu se astfel prin compensare datoria de 366.996 lei.

Prin urmare, suma de 366.996 lei reprezentand TVA de plata, scadenta la 25.06.2012, s a stins prin compensare la data de 25.07.2012, astfel incat in mod eronat organul fiscal a calculate dobanzi si penalitati pentru perioada cuprinsa intre 25.06._12.

In drept, art 218 cpf si art 8 din L 554/2004.

In sustinere, reclamanta a solicitat administrarea probei cu inscrisuri.

Parata Agentia N. de Administrare Fiscala a formulat intampinare, invocand exceptia lipsei sale de calitate procesual pasiva, raportat la emitentul actului contestat.

Parata Directia Regionala Generala a Finantelor Publice a formulat intampinare, invocand lipsa capacitatii de folosinta a paratei Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii, iar pe fond respingerea cererii ca neintemeiata .

Analizand cu prioritate exceptia lipsei de calitate procesual pasiva a paratelor M. Finantelor Publice, Agentia N. de Administrare Fiscala si Directia Regionala Generala a Finantelor Publice Iasi si lipsa capacitatii procesuale a paratei Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii, retine instanta faptul ca reclamanta contesta doua acte administrative, ambele emise de Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii Iasi. Prin urmare, exceptia lipsei de calitate procesual pasiva urmeaza a fi admisa, paratii M. Finantelor Publice, Agentia N. de Administrare Fiscala si Directia Regionala Generala a Finantelor Publice Iasi nefiind implicati in emiterea actelor contestate. Cat priveste lipsa capacitatii de folosinta, retine instanta faptul ca in materia contenciosului administrativ fiscal prezinta relevanta emitentul actului, aptitudinea acestuia de a emite acte ce izvoraste din lege, conferindu i si capacitate procesuala in prezentul litigiu.

Analizand contestatia prin prisma dispozitiilor legale incidente, raportat la sustinerile partilor si probatoriul administrat, Tribunalul retine:

In temeiul dispoz art 127 alin 8 din L 571/2003 privind codul fiscal si ale pct 4 alin 1-7 din HG 44/2004, s a aprobat, incepand cu data de 01.05.2012, implementarea pe o perioada de doi ani a grupului fiscal unic in scopuri de TVA constituit din: S.C. T. C. S.A., in calitate de reprezentant al grupului, S.C. ASAM S.A. in calitate de membru si S.C. AGMUS S.A. in calitate de membru.

Prin decizia de impunere nr_ din 22.11.2012 ,emisa de Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mjilocii Iasi, s a stabilit in sarcina reclamantei o obligatie fiscala in cuantum de 4494 lei, cu titlu de dobanda TVA pentru perioada mai 2012 precum si suma de_ lei, cu titlu de penalitate. Contestatia formulata de reclamanta S.C. T. C. S.A. impotriva deciziei de impunere mentionata, a fost respinsa prin decizia nr 01/07.01.2013, ca neintemeiata.

La momentul constituirii grupului fiscal, S.C. ASAM S.A. inregistra obligatii de plata reprezentand TVA neachitat aferent lunii aprilie 2012, cu scadenta la 25.05.2012, in valoare de 366.997 lei.

La data de 25.06.2012, reclamanta a depus primul decont TVA al grupului, in care figura cu suma de 960.383 din care a rămas neachitată o diferență de 366.996 lei iar in luna iulie 2012 a depus al doilea decont TVA, grupul fiscal avand de recuperat suma de 921.459 lei.

Organele fiscale competente au preluat din evidenta fiscal a reprezentantului grupului fiscal, S.C. T. C. S.A. soldul de plata neachitat precum si soldul negativ, cu data scadentei obligatiilor de plata ramase neachitate de membrii care formeaza grupul fiscal . Astfel, suma de 366.996 lei, preluata de la . avut scadenta de plata la 25.05.2012 si nu la 25.06.2012, cum in mod eronat apreciaza reclamanta.

In stabilirea scadentei obligatiei fiscale nu prezinta relevanta data constituirii grupului si momentul preluarii in primul decont TVA a obligatiei de plata de la membrii grupului, ci data nasterii obligatiei fiscale, in speta 25.05.2012.

Potrivit dispoz art 120 ind 1 din OUG 92/2003, plata cu intarziere a obligatiei fiscale se sanctioneaza cu o penalitate de intarziere, ce nu inlatura obligatia de plata a dobanzilor ,sens in care, in mod corect organul fiscal a procedat, prin decizia de impunere contestata, la stabilirea penalitatilor de intarziere in cuantum de 18.349 lei, pentru perioada cuprinsa intre data scadentei 25.05.2012 si momentul stingerii obligatiei, 25.07.2012.

Concluzionand, in temeiul dispoz art 218 cpf si art 8 din L 554/2004, actiunea reclamantei urmeaza a fi respinsa ca neintemeiata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite exceptia lipsei de calitate procesual pasiva a paratilor M. Finantelor Publice, Agentia Națională de Administrare Fiscală, Directia Regionala generală a Finantelor Publice Iasi si respinge pentru acest considerent actiunea reclamantului in contradictor cu acești pârâți.

Respinge exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta a paratei, Administratia Finantelor Publice Iasi-Contribuabili Mijlocii.

Respinge acțiunea formulata de reclamanta S.C. T. C. S.A. cu sediul in Iasi, . jud Iasi, J_ , cod RO_, in contradictor cu parata Administratia Finantelor Publice Iasi-Contribuabili Mijlocii, cu sediul in iasi, . 26, jud Iasi.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare, cererea urmand a fi inregistrata la Tribunalul Iași.

Pronunțată în ședință publică astazi, 11.02.2014.

Președinte,

B. D. G.

Grefier,

E. C.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Sentința nr. 341/2014. Tribunalul IAŞI