Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 2510/2014. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2510/2014 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 04-11-2014 în dosarul nr. 8575/94/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 2510R
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 04.11.2014
TRIBUNALUL CONSTITUIT DIN:
P.: M. E.
JUDECĂTOR: A. D.
JUDECĂTOR: G. N.
GREFIER :M. A. M.
Pe rol se află soluționarea recursului civil, formulat de recurentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOV împotriva sentinței civile nr.98/16.01.2014, pronunțată de Judecătoria B., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul V. R., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședință publică, părțile nu au răspuns.
Procedura de citare este legal îndeplinită .
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care
Nemaifiind alte cererii prealabile de formulat sau probe de administrat Tribunalul declară dezbaterile închise și rămâne în pronunțare asupra motivelor de recurs.
TRIBUNALUL,
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 13.12.2012 sub nr._/197/2012, petentul V. R. în contradictoriu cu INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOV a formulat plângere împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/04.12.2012, solicitând instanței anularea procesului-verbal, ca fiind nelegal și netemeinic, exonerarea de la plat amenzii contravenționale și a măsurii complementare a reținerii permisului de conducere.
În motivarea cererii, petentul a arătat că prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.12.2012 a fost amendat contravențional întrucât a circulat cu depășirea vitezei legale, respectiv cu 141 km/h. A mai arătat că nu se face vinovat de cele reținute în cuprinsul procesului-verbal contestat.
În dovedirea cererii a solicitat instanței încuviințarea probei cu înscrisuri.
Cererea nu a fost întemeiată în drept.
Petentul a depus la dosar, în copie, procesul-verbal contestat, act de identitate.
Deși legal citat, intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOV, nu a formulat întâmpinare, însă a depus la dosar: fotografii radar, buletin de verificare metrologică, atestat operator radar. Totodată a invocat excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei B..
Prin sentința civilă nr._/28.06.2013 Judecătoria B. a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei B..
Pe rolul acestei instanțe dosarul a fost înregistrat la data de 12.07.2013 sub nr._ .
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin procesul verbal de constatare a contravenției ., nr._ din data de 04.12.2012, petentul a fost amendat contravențional cu suma de 630 de lei pentru săvârșirea unei contravenții prevăzute de O.U.G.195/2002, rep.
Cu privire la legalitatea procesului verbal, instanța a reținut că acesta nu cuprinde toate mențiunile obligatorii prevăzute de art.16 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, fiind întocmit cu nerespectarea dispozițiilor art.17 din același act normativ.
Astfel, potrivit art.16 alin.1 din OG 2/2001, „Procesul verbal de constatare a contraventiei va cuprinde in mod obligatoriu(...): descrierea faptei contraventionale cu indicarea datei, orei si locului in care a fost savarsita (...)”.
De asemenea, potrivit art.17 din OG 2/2001: ”Lipsa mentiunilor privind(...) fapta savarsita (...) atrage nulitatea procesului verbal. Nulitatea se constata si din oficiu.”
Analizând procesul verbal contestat prin raportare la dispozițiile legale menționate, instanța a reținut ca in privința acestuia este incidenta cauza de nulitate absoluta privind nedescrierea faptei, întrucât mențiunile agentului constatator de la rubrica privind descrierea faptei nu sunt lizibile, astfel ca instanța nu este in măsura sa constate care este fapta contravenționala pretins savarsita de catre petenta. Mai mult, instanța retine ca nici încadrarea in drept a contravenției savarsite nu este redactata lizibil.
Mențiunile agentului constatator sunt esențiale, astfel ca in lipsa descrierii acestora instanța, in cadrul controlului sau, nu a putut verifica in ce masura este sau nu îndeplinit elementul material al laturii obiective a contraventiei retinuta in sarcina petentului.
In aceste conditii, instanta nu a mai analizat si temeinicia procesului verbal, in temeiul art.34 din OG 2/2001 admițând plangerea si anulând procesul verbal de contraventie, ., nr._ din data de 04.12.2012, emis de IPJ Ilfov, exonerând petentul de plata amenzii in cuantum de 630 de lei si înlăturând sanctiunea complementara a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce.
Împotriva sentinței civile nr. 98/16.01.2014, a formulat recurs intimatul solicitând admiterea recursului.
În motivare s-a arătat că instanța de fond care a soluționat plângerea avea la îndemână toate mijloacele procedurale de constrângere/sancționare a petentului sau intimatei pentru a depune la dosar procesul verbal lizibil, putea dispune suspendarea judecării cauzei pentru culpa uneia din părți, emite adresă pentru depunerea unui exemplar lizibil sub sancțiunea amendării, se putea solicita o transcriere mecanică etc. dar a ales să dispună anularea procesului – verbal contestat deși nu i-a putut analiza conținutul.
Deși legal citat cu copia motivelor de recurs intimatul nu a formulat întâmpinare.
Analizând sentința civilă recurată în raport de motivele invocate tribunalul reține următoarele:
Cazurile de nulitate absoluta a procesului verbal de contravenție sunt strict reglementate de articolul 17 din OG nr.2/2001 care prevede ca „Lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu”.
In cauza, prima instanta a anulat procesul verbal de contraventie intrucat mențiunile agentului constatator de la rubrica privind descrierea faptei si incadrarea juridica a faptei nu sunt lizibile.
F. de aceste aspecte, tribunalul apreciază ca fiind întemeiate susținerile recurentului întrucât prima instanța avea posibilitatea solicitării intimatului de a depune un exemplar lizibil al procesului verbal, ori chiar transcrierea mecanica a acestuia, in virtutea prevederilor art.34 alin.1 din OG nr.2/2001 (Instanța competentă să soluționeze plângerea administrează orice alte probe prevăzute de lege, necesare în vederea verificării legalității și temeiniciei procesului-verbal) si ale art.129 alin.5 VCPC (judecătorii au îndatorirea sa stăruie prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greșeala privind aflarea adevărului).
Având in vedere ca prima instanța a soluționat cauza fara a intra in cercetarea fondului, tribunalul va casa hotărârea primei instanțe si va trimite cauza in vederea continuării judecății conform art.312 alin.5 coroborat V.C.p.c., urmând ca judecătorul fondului va solicite intimatului IPJ Ilfov depunerea unui exemplar lizibil al procesului verbal precum si transcrierea mecanica a acestuia, respectiv va cerceta celelalte motive de nulitate invocate de petent, iar in măsura in care nu le va găsi întemeiate, va verifica temeinicia actului pe baza probelor aflate la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurentul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOV împotriva sentinței civile nr.98/16.01.2014, pronunțată de Judecătoria B., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul V. REIMON.
Casează sentința civilă recurată și trimite cauza spre rejudecare primei instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 04.11.2014
Președinte Judecător Judecător
M. E. A. D. G. N.
Grefier
GREFIER: M. A. M.
Concept red. gref. MAM
Red. Jud: D.A/2exemplare
Jud.fond :R. V. A. - Jud.B.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 536/2014.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 7641/2014. Tribunalul... → |
|---|
