Pretentii. Sentința nr. 11/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 11/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 12-01-2015 în dosarul nr. 7234/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 11/2015
Ședința publică de la 12 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE N. S. D.
Grefier M. T.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul M. I. și pe pârâții Administrația Județeană A Finanțelor Publice M., A. F. Pentru Mediu București, având ca obiect pretenții
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că prin serviciul registratură al instanței a fost depusă cerere de judecare în lipsă a cauzei precum și concluzii scrise din partea apărătorului reclamantului, după care
Conform art. 131 Cod procedură civilă, instanța din oficiu procedează la verificarea competenței și constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina în temeiul dispozițiilor art. 95 pct.1 C. pr. civ. rap. la art. 10 alin. 1 teza 1 și alin. 3 din Legea nr. 554/2004.
Având în vedere că nu este necesar administrarea altui probatoriu în cauză, instanța apreciază că nu se impune estimarea duratei necesare cercetării procesului în temeiul art. 238 alin. 1 Noul Cod procedură civilă.
Nemaifiind excepții de invocat și alte cereri de formulat, constatându-se cauza în stare de judecată s-a trecut la soluționare
INSTANȚA
Asupra cauzei de față ;Prin cererea înregistrată la această instanță la data de reclamantul M. I. a chemat în judecată pârâtele Administrația Județeană A Finanțelor Publice M. și A. F. Pentru Mediu, pentru ca prin care solicit ca prin hotărârea ce se va pronunța sa se dispună obligarea paratelor la plata dobânzii, in suma de 2826 lei, pentru suma de 2992 lei, reprezentând taxa de poluare achitata la data de 24.11.2008, de la data de 24.11.2008 - data la care a achitat aceasta taxa, pana la data de 27.11.2012, data la care i s-a restituit aceasta suma in baza sentinței pronunțata de Tribunalul M., in dos. nr. 1620 / 101/ 2012 precum și la plata cheltuielilor de judecata . In motivare arată că a achiziționat autoturismul marca Audi, achitând taxa de poluare in suma de 2992 lei în data de 24.11.2008, întrucât fără aceasta taxa, funcționarii din cadrul serviciului de înmatriculări au refuzat înmatricularea mașinii. Aceasta suma i-a fost restituita in data de 27.11.2012, in baza Sentinței, nr. 1736 / 2012, definitiva prin respingerea recursului, pronunțata de către Tribunalul M., in dosarul nr. 1520 / 101/2012. Prin adresa nr. MH_ / 11.06.2014 am solicitat AFP - DGFP M. plata dobânzii aferente duratei indisponibilizării sumei de bani plătită cu titlu de taxa de prima înmatriculare, aceasta respingându-i solicitarea. Prin Sent. Nr.1736 / 2012, definitiva prin respingerea recursului, pronunțata in dosarul nr. 1620 / 101 / 2012, Tribunalul M. stabilește ca aceasta taxa de prima înmatriculare pe care a achitat-o este nelegala, o taxa care încalcă normele europene. Prin urmare, conform soluției dispuse de către CJUE in cauza I. contra României, statul este obligat sa-mi plătească o despăgubire adecvata in funcție de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii pentru perioada cuprinsa intre data plații fără temei a taxei in cauza si data restituirii acesteia. Deși, potrivit dispozițiilor art. 124 din Cod procedura fiscal, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 70 Cod procedura fiscal, respective a termenului de 45 de zile de la înregistrarea cererii de restituire a taxei, prin Hotărârea din data de 18.04.2013, Curtea de Justiție a decis însă, ca aceasta prevedere este incorecta, iar statul trebuie sa plătească dobânda de când a încasat efectiv banii. Având in vedere ca si in privința restituirii taxei de poluare precum si a taxei de emisii poluante, o practica judiciara cvasiunitară s-a instituit abia dupa pronunțarea Curții de Justiție in cauzele N. si T., consideram ca si in cazul restituirii dobânzilor calculate de la data plații pana la data încasării impozitului ( sau taxei de poluare ), este necesara aplicarea deciziei C.J.U.E. data in cauza C-565 / 11, I. contra România. În drept, își întemeiază cererea de chemare in judecata pe disp. art. 194 C. proc.cîv.., art. 1528 C. civ., Legea nr. 554 / 2004, Constituția României, Tratatului Comunității Europene, Cod procedura fiscal, decizia C. J. U. E. in cauza C - 565 / 11, I. contra România. In dovedirea cererii de chemare in judecata înțelege să se folosească de proba cu înscrisuri.
Cererea a fost legal timbrată.
Pârâtele deși legal citate nu s-au prezentat în instanță și nici nu au formulat întâmpinare
Examinând actele și lucrările dosarului instanța constată și reține următoarele:
Reclamantul la data de 24.11.2008 a plătit suma de 2992 lei, întrucât fără această taxa, funcționarii din cadrul Serviciului de înmatriculări au refuzat înmatricularea mașinii. Suma plătită cu titlu de taxa de poluare, i-a fost restituita in data de 27.11.2012, in baza sentinței, nr. 1736 / 2012, pronunțată de către Tribunalul M., in dosarul nr. 1520 / 101/2012, rămasa definitiva prin respingerea recursului. Prin cererea nr. MH_ / 11.06.2014, a parcurs procedura prealabilă. Instanța reține că potrivit art.124 Cod procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor. Instanța constată însă că, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a fost sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11) prin care s-a solicitat să se stabilească dacă „principiile echivalenței, efectivității și proporționalității remediilor pentru încălcările dreptului Uniunii ocazionate particularilor prin aplicarea unei legislații neconforme cu dreptul Uniunii, rezultate din jurisprudența Curții, coroborate cu dreptul de proprietate, instituit de articolul 6 TUE și de articolul 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, pot fi interpretate ca opunându - se unor dispoziții de drept intern care restrâng cuantumul prejudiciului susceptibil de a fi recuperat de particularul al cărui drept a fost încălcat”. Prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe. Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar. Prin urmare, se apreciază că, reclamantul are dreptul la plata dobânzii legale în materie fiscală de la data de 24.11.2008 - data la care a achitat aceasta taxa, pana la data de 27.11.2012, data la care i s-a restituit aceasta suma in baza sentinței pronunțata de Tribunalul M., in dos. nr. 1620 / 101/ 2012 Pentru aceste considerente, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâtele să plătească reclamantului dobânda legală în materie fiscală de la data de 24.11.2008 - data la care a achitat aceasta taxa, pana la data de 27.11.2012, data la care i s-a restituit aceasta suma in baza sentinței pronunțata de Tribunalul M., in dos. nr. 1620 / 101/ 2012 Potrivit art.451 c.p.civ, urmează ca pârâtele să fie obligate la plata cheltuielilor de judecată, reprezentând taxa de timbru și onorariu avocat .
PENTRU ACESTE MOTIVE, IN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul M. I., cu domiciliul in Dr. Tr. S., ., jud. M., prin avocat Dadalau M., cu sediul in . A, județul M., în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6. Obligă pârâtele să plătească reclamantului dobânda legală în materie fiscală, de la data de 24.11.2008 - data la care a achitat aceasta taxa, pana la data de 27.11.2012, data la care i s-a restituit aceasta suma in baza sentinței pronunțata de Tribunalul M., in dos. nr. 1620 / 101/ 2012. In baza art. 451 c.p.civ, obligă pârâtele la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 783. lei, reprezentând taxă de timbru și onorariu avocat, către reclamant. Cu recurs în 15 zile de la comunicare; cererea de recurs se va depune la Tribunalul M.. Pronunțată în ședința publică de la 12 Ianuarie 2015, la sediul Tribunalului M.
Președinte, N. S. D. | ||
Grefier, M. T. |
Red.NSD/tehnored.M.T.
Ex.5
14 Ianuarie 2015
| ← Pretentii. Sentința nr. 230/2015. Tribunalul MEHEDINŢI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 2/2015.... → |
|---|
