Anulare act administrativ. Sentința nr. 1431/2014. Tribunalul MUREŞ

Sentința nr. 1431/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 28-03-2014 în dosarul nr. 1752/102/2011

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._ (Număr în format vechi 2414/2011)

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

SENTINȚA Nr. 1431/2014

Ședința publică de la 28 Martie 2014

Completul constituit din:

Președinte R. - M. S.

Grefier M. C.

Pe rol se află judecarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanții B. C. G., B. C. A.,C. E.,L. I., L. C., M. A., P. M. E., S. M., Ș. M. în contradictoriu cu pârâtul P. C. S.,având ca obiect anulare act administrativ și suspendare.

Fără citarea părților.

Mersul dezbaterilor și concluziile părților pe fond au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 07 martie 2014, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, când s-a dispus amânarea pronunțării la data de 14 martie 2014, la data de 21 martie 2014, iar ulterior la data de 28.03.2014.

TRIBUNALUL,

Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 15.03.2011, sub nr._, reclamanții C. E., P. M. E., S. M., L. I., B. C. A., B. C. G., L. C., Serbănati M., M. A. au solicitat în contradictoriu cu pârâtul P. comunei S. anularea Dispoziției nr. 23/18.02.2011 emisă de pârât.

În motivare, reclamanții au arătat în esență că sumele imputate ca și plăți necuvenite, au fost acordate în baza Contractului colectiv de muncă nr._, înregistrat la Direcția Județeană de Muncă și Solidaritate Socială sub nr. 45/24.01.2006, modificat prin actul adițional nr. 1/2007 încheiat între Consiliul local al comunei S. și funcționarii publici și personalul contractual din aparatul de specialitate al Primarului comunei S., s-au negociat clauze contractuale în scopul îmbunătățirii condițiilor la locul de muncă .

Alocarea sumelor necesare punerii în aplicare a prevederilor contractuale menționate mai sus pentru anul 2009 a fost aprobată de Consiliul local S. prin Hotărârea nr. 15/2009.

Pârâtul P. comunei S. prin întâmpinare a solicitat respingerea cererii formulate.

În motivare a arătat în esență că Dispoziția nr. 23/2011 a fost emisă ca urmare a Deciziei nr. 142/2011 a Directorului Camerei de Conturi a Județului M., prin care în calitate de ordonator principal de credite a fost obligat să ia măsurile necesare recuperării prejudiciului creat bugetului local constând în drepturi necuvenite acordate angajaților în baza contractului colectiv de muncă, reprezentând indemnizație de hrană și sume de reprezentare.

Responsabilitatea legală a punerii în executare a deciziei nr. 142/2011 revine ordonatorului principal de credite, iar neluarea măsurilor legale de executare constituie infracțiune.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin Dispoziția nr. 23/18.02.2011 a Primarului comunei S. s - a dispus imputarea funcționarilor publici din aparatul de specialitate al primarului comunei S. a sumelor de bani acordate în mod necuvenit în anul 2009, cu titlu de sume de reprezentare, contravaloare masă caldă, spor de dispozitiv.

Dispoziția nr. 23/18.02.2011 a fost emisă de către P. comunei S. în baza Deciziei emise de Directorul Camerei de Conturi M. nr. 142/03.02.2011 .

Instanța reține că există o legătură de cauzalitate directă între Dispoziția nr. 23/18.02.2011 a Primarului comunei S. și Decizia emisă de Directorul Camerei de Conturi M. nr. 142/03.02.2011.

Instanța mai reține că prin Decizia nr. 6315/R/10.10.2013 pronunțată în Dosarul nr._, Curtea de Apel Tg-M. a dispus anularea pct. 9 și 10 din Decizia nr. 142/03.02.2011 emisă de Curtea de Conturi a României prin Camera de Conturi M..

Potrivit pct. 9 și 10 din Decizia nr. 142/03.02.2011 emisă de Curtea de Conturi a României prin Camera de Conturi M. au fost stabilite obligații în sarcina Primarului comunei S.:

- la punctul 9 stabilirea întinderii și recuperarea prejudiciului creat bugetului local prin angajarea și efectuarea unor cheltuieli nelegale, reprezentând drepturi acordate salariaților în baza contractului colectiv de muncă, fără temei legal.

- la punctul 10 stabilirea întinderii și recuperarea prejudiciului creat bugetului local prin angajarea și efectuarea unor cheltuieli de personal nejustificate, reprezentând indemnizația de dispozitiv lunară de 25% din salariul de bază, acordată fără temei legal.

Față de cele arătate mai sus, instanța va admite cererea formulată de reclamanții C. E., P. M. E., S. M., L. I., B. C. A., B. C. G., L. C., Serbănati M., M. A. și va dispune anularea Dispoziției nr. Dispoziției nr. 23/18.02.2011 emisă de pârâtul P. comunei S..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea formulată de reclamanții C. E., P. M. E., S. M., L. I., B. C. A., B. C. G., L. C., Serbănati M., M. A., toți cu domiciliul procesual ales la sediul Primăriei S., ., jud. M. în contradictoriu cu pârâtul P. C. S., cu sediul în S., ., jud. M..

Dispune anularea Dispoziției nr. 23/18.02.2011 emisă de pârât.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică din 28.03.2014.

Președinte,

R. - M. S.

Grefier,

M. C.

Red. Sz.R.M.

Thred.M.C.

20.06.2014/ 12 exempl.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 1431/2014. Tribunalul MUREŞ