Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 480/2014. Tribunalul MUREŞ

Sentința nr. 480/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 03-02-2014 în dosarul nr. 3860/102/2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

SENTINȚA nr.480/2014

Ședința publică de la 03 februarie 2014

Completul constituit din:

Președinte C. P.

Grefier Ț. D.

Pe rol se află judecarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanții C. E. (cu domiciliul în ., nr. 208, jud. M., CNP_), S. E. (cu domiciliul în ., nr. 42, jud. M., CNP_), C. R. (cu domiciliul în ., nr. 208, CNP_), B. F. L. (cu domiciliul în S. de Câmpie, nr. 343, CNP_), P. M. (cu domiciliul în ., nr. 119, CNP_), S. D. (cu domiciliul în ., nr. 66, CNP_), F. O. (cu domiciliul în ., nr. 92, CNP_), Teglaș A. (cu domiciliul în ., .. 44, CNP_), R. A. (cu domiciliul în S. de Câmpie, nr. 400, CNP_) în contradictoriu cu pârâtul P. comunei S. de Câmpie (cu sediul în ., ., jud. M.), având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamanților, d-na av. Hintea I. M. și reprezentanta pârâtului, d-na av. Ș. M., lipsă fiind reclamanții.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care:

Se constată depus la data de 29 ianuarie 2014, prin registratura instanței, din partea pârâtului P. comunei S. de Câmpie, înscrisurile solicitate la termenul anterior de judecată, respectiv dispozițiile de reîncadrare emise în temeiul Legii nr. 330/2009 și Legii nr. 284/2010, copia plicului cu care a fost comunicată Încheierea nr. 427/2013 a Curții de Conturi, hotărârile privind aprobarea bugetelor pe anii 2010, 2011 și 2012.

La întrebarea instanței, reprezentantele părților arată că nu mai au alte cereri de formulat și nici excepții de invocat.

Potrivit art.244 alin.1 C.proc.civ., nemaifiind alte cereri de formulat sau incidente de soluționat, instanța se consideră lămurită și declară cercetarea procesului încheiată, și, în temeiul art.223 alin.1 C.proc.civ., deschide dezbaterile asupra fondului cauzei, acordând cuvântul reprezentantelor părților prezente.

Reprezentanta reclamanților apreciază că dispoziția emisă de pârâtul P. comunei S. de Câmpie este tardiv emisă, în temeiul art. 85 alin. 1 din Legea nr. 188/1999, întrucât aceasta trebuia emisă în termen de 30 de zile de la constatarea pagubei. Constatarea pagubei a fost raportată conform Deciziei nr. 145/21.02.2013 de Curtea de Conturi. Constatarea prejudiciului a fost făcută conform procesului verbal întocmit de auditorii Curții de Conturi, față de care pârâtul putea formula obiecțiuni. Reprezentanta reclamanților apreciază că dispoziția nr. 43/19.03.2013 a fost emisă fără a fi respectat termenul de 30 de zile.

Cu privire la excepția prescripției dreptului de a imputa sumele reclamanților, reprezentanta reclamanților solicită să se aibă în vedere sumele acordate cu titlu de spor de dispozitiv pe lunile ianuarie 2010 și februarie 2010, față de prevederile generale privind prescripția.

În ceea ce privește fondul cauzei, reprezentanta reclamanților susține motivele invocate prin acțiune, apreciind că dispoziția nr. 43/19.03.2013 este nelegală, este un act distinct care trebuie analizat pentru legalitate și oportunitate. Drepturile a căror imputare s-a dispus au fost acordate în baza unui contract colectiv de muncă legal încheiat și înregistrat, iar sporul de dispozitiv a fost acordat prin hotărâri judecătorești irevocabile, spor care a fost inclus în salariul de bază prin Legea 330/2009. Reprezentanta reclamanților nu solicită cheltuieli de judecată.

Reprezentanta pârâtului solicită respingerea acțiunii formulate, respingerea excepției tardivității emiterii dispoziției și a prescripției dreptului de a imputa sumele reclamanților. În opinia sa, pârâtul a respectat întocmai decizia Curții de Conturi, decizia a fost emisă la data de 21.01.2013 și ulterior a fost atacată de P. comunei S. de Câmpie solicitând revocarea acesteia, ulterior fiind comunicată încheierea 427/2013 la data de 27.02.2013, astfel că pârâtul a emis dispoziția în baza deciziei curții de conturi. Reprezentanta pârâtului nu solicită cheltuieli de judecată.

Reprezentanta reclamanților apreciază că promovarea contestației împotriva deciziei Curții de conturi suspendă efectele acesteia, dar nu și în relațiile cu angajații.

Instanța dispune închiderea dezbaterilor, în temeiul art.394 alin.1 C.proc.civ. și rămâne în pronunțare asupra cauzei.

TRIBUNALUL,

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de 03.07.2013, reclamanții C. E., S. E., C. R., B. F. L., P. M., S. D., F. O., Teglaș A., R. A. au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul P. comunei S. de Câmpie, anularea în tot sau, în subsidiar, în parte a Dispoziției nr.43/19.03.2013 emise de pârât.

În motivarea cererii, reclamanții au susținut, în esență, că nu se poate face nicio imixtiune în executarea contractului/acordului colectiv de muncă.

Reclamanții au mai susținut faptul că măsura recuperării drepturilor contractuale a fost dispusă cu încălcarea prevederilor legale, având în vedere dispozițiile Legii 84/2012 și, de asemenea, că indemnizațiile acordate sunt legal negociate, fiind verificate și de către Inspectoratul Teritorial de Muncă al județului M. odată cu înregistrarea contractului/acordului colectiv de muncă. Mai mult, sporul de dispozitiv a fost acordat prin hotărâri judecătorești.

În dovedirea cererii, reclamanții au solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri, pe care le-au depus la dosarul cauzei.

Pârâtul a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată.

În motivarea întâmpinării, pârâtul a invocat, în esență, nelegalitatea acordării atât a celor două indemnizații, cât și a sporului de dispozitiv, raportat la legislația în vigoare la data încheierii contractului/acordului colectiv de muncă. Pârâtul a făcut referire atât la dispozițiile Legii 330/2009, cât și la cele ale Legii 285/2011.

A fost încuviințată ambelor părți proba cu înscrisuri.

Analizând înscrisurile aflate la dosarul cauzei, precum și susținerile părților prin prisma dispozițiilor legale relevante, instanța reține următoarele:

În urma unui audit financiar desfășurat la ., prin Dispoziția nr.43/19.03.2013, primarul, în calitate de ordonator de credite, a dispus recuperarea prejudiciului creat bugetului local prin plata unor drepturi contractuale personalului autorității și a dreptului salarial constând în indemnizație de dispozitiv, pentru perioada 01.01.2010 – 01.12.2012, respectiv 01.01.2011 – 01.12.2012.

Principalul motiv invocat atât în cuprinsul contestației, cât și în cuprinsul cererii de chemare în judecată este neacordarea de eficiență caracterului obligatoriu al convențiilor colective de muncă legal încheiate și în vigoare. De asemenea, se mai invocă faptul că sunt incidente dispozițiile Legii 84/2012, precum și faptul că sporul de dispozitiv a fost acordat prin hotărâre judecătorească.

În cursul judecării cauzei, reclamanții au invocat excepția tardivității emiterii dispoziției, raportat la dispozițiile art.85 alin.1 din Legea 188/1999, precum și excepția prescripției cu privire la lunile ianuarie și februarie 2010, termenul de prescripție fiind de 3 ani.

Instanța apreciază că aceste excepții nu sunt veritabile excepții procesuale care să fie soluționate cu prioritate în sensul art.248 alin.1 C.proc.civ., urmând a fi analizate ca apărări de fond, în susținerea caracterului nelegal al actului administrativ contestat.

Astfel, instanța reține, în primul rând, că actul administrativ a cărei anulare s-a solicitat a fost emis în vederea punerii în executare a altui act administrativ executoriu – Decizia nr.145/21.01.2013 a Camerei de Conturi a Județului M., împotriva căreia a fost exercitată și respinsă contestația prevăzută de Legea 94/1992, fiind emisă Încheierea nr.427/22.02.2013. Raportat la dispozițiile pct.210 din Hotărârea 130/2010 emisă de Curtea de Conturi a României – Regulamentul privind organizarea și desfășurarea activităților specifice Curții de Conturi, precum și valorificarea actelor rezultate din aceste activități, care prevăd că executarea măsurilor dispuse prin decizie devine obligatorie de la data comunicării încheierii formulate de comisia de soluționare a contestațiilor, prin care se respinge integral sau parțial contestația, instanța apreciază că termenul de decădere de 30 de zile prevăzut de art.85 alin.1 din Legea 188/1999 curge de la data comunicării către pârât a încheierii prin care s-a soluționat contestația formulată. Nu poate fi reținută susținerea reclamanților în sensul că acest termen ar curge de la data întocmirii raportului de control, întrucât doar de la data comunicării încheierii Camerei de Conturi M., act administrativ cu caracter definitiv în sistemul căilor administrative de atac și executoriu, se poate considera că paguba a fost constatată în sensul dispozițiilor legale menționate, iar pârâtul are cunoștință despre aceasta (care urmează a fi recuperată în cuantumul final), astfel încât poate acționa în consecință. Prin urmare, raportat la aceste aspecte, dispoziția primarului a fost emisă cu respectarea termenului de 30 de zile menționat.

Însă, instanța urmează a constata că actul administrativ este parțial nelegal, în ceea ce privește imputarea sumelor de bani reprezentând spor de dispozitiv pentru lunile ianuarie și februarie 2010, întrucât sunt incidente dispozițiile art.85 alin.3 din Legea 188/1999. Astfel, dreptul pârâtului de a imputa drepturile salariale în litigiu pe perioada menționată s-a prescris, data producerii pagubei fiind luna ianuarie, respectiv februarie 2010, pentru fiecare sumă de bani acordată lunar curgând o prescripție distinctă (art.12 din Decretul 167/1958, aplicabil potrivit art.201 din Legea 71/2011).

Pentru restul perioadei vizate de actul administrativ contestat, instanța reține ca fiind relevante în speță următoarele dispoziții legale:

Art.1 din Legea 284/2010 - (1) Prezenta lege are ca obiect de reglementare stabilirea unui sistem unitar de salarizare pentru personalul din sectorul bugetar plătit din bugetul general consolidat al statului. (2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, drepturile salariale ale personalului prevăzut la alin. (1) sunt și rămân în mod exclusiv cele prevăzute în prezenta lege.

Art.20 alin.1 din Legea 284/2010 - Sporurile, indemnizațiile, primele și compensațiile specifice domeniului de activitate ce se acordă personalului bugetar sunt prevăzute în anexele nr. I - VIII.

Art.37 alin.1 din Legea 284/2010 - Prin contractele colective de muncă sau acordurile colective de muncă și contractele individuale de muncă nu pot fi negociate salarii sau alte drepturi în bani sau în natură care excedează prevederilor prezentei legi.

Anexa I a Legii 284/2010, care cuprinde reglementări specifice personalului încadrat în aparatul propriu al autorităților publice locale.

Analizând aceste dispoziții legale, instanța reține faptul că, în cursul anilor 2011 – 2012, nu puteau fi acordate (fie prin introducerea în salariul de bază, fie prin acordarea lor distinct într-un cuantum ce nu depășește 30% din suma salariilor de bază) decât acele sporuri/drepturi salariale care nu excedează prevederilor legii.

Astfel, aspectul esențial care trebuie lămurit în prezenta speță este dacă indemnizația de hrană/reprezentare prevăzute în contractul/acordul colectiv nr.4007/06.12.2010 au fost legal acordate. Din acest punct de vedere, este lipsită de relevanță susținerea reclamanților conform căreia acordul/contractul colectiv nu a făcut obiectul vreunei obiecții de nelegalitate a prefectului sau a altei autorități, iar camera de conturi nu are posibilitatea de a analiza executarea unui acord colectiv de muncă. Instanța observă că, potrivit Legii de organizare și funcționare a Curții de Conturi a României nr.94/1992, aceasta exercită controlul asupra modului de întrebuințare a resurselor financiare publice, iar, în situațiile în care se constată existența unor abateri de la legalitate și regularitate care au determinat producerea unor prejudicii, se comunică conducerii entității publice auditate această stare de fapt. Stabilirea întinderii prejudiciului și dispunerea măsurilor pentru recuperarea acestuia devin obligație a conducerii entității auditate. Măsurile pe care Curtea de Conturi le poate lua, prin intermediul camerelor județene de conturi, sunt suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor legale din domeniul financiar, contabil și fiscal, blocarea fondurilor bugetare sau speciale, atunci când se constată utilizarea nelegală sau ineficientă a acestora, și/sau înlăturarea neregulilor constatate în activitatea financiar-contabilă sau fiscală controlată. Prin urmare, măsura este prevăzută de lege, neputând, astfel, constitui o imixtiune în sensul invocat de reclamanți.

Pentru a stabili, deci, legalitatea acordării acestor sume de bani prin acordul colectiv, instanța va avea în vedere dispozițiile imperative ale art.31 din Legea 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, care prevede că pentru activitatea prestată funcționarii publici au dreptul la un salariu compus din salariu de bază, sporul de vechime, suplimentul postului, suplimentul corespunzător treptei de salarizare, aceștia beneficiind și de prime și alte drepturi salariale, în condițiile legii.

Acest text legal trebuie coroborat cu dispozițiile art.72 din Legea 188/1999, care statuează că acordurile colective de muncă pot cuprinde numai măsuri (și nu sume de bani) referitoare la aspecte de ordin social, ale condițiilor de muncă, sănătății și perfecționării funcționarilor publici, precum și cu cele ale art.22 din HG 833/2007. Nu se regăsește printre acestea posibilitatea negocierii salariilor sau acordării unor diverse sume de bani cu caracter de prime sau sporuri neprevăzute de lege pentru categoria respectivă de funcționari publici, întrucât, din punctul de vedere al Legii 188/1999, salariile sunt stabilite de legiuitor și nu pot fi negociate.

Această concepție a fost preluată și de Legea 330/2009, de Legea 284/2010, precum și de legile anuale care privesc salarizarea personalului bugetar, printre care se află și Legea 285/2010, care prevăd expres în anexele la aceste acte normative care sunt sporurile/alte drepturi salariale acordate funcționarilor publici, precum și altor tipuri de personal bugetar. De remarcat este faptul că acordul/contractul colectiv de muncă a fost încheiat la data de 06.12.2010, deci în timpul cât Legea 330/2009, care conținea aceleași reglementări de principiu ca și Legea 284/2010, era în vigoare.

De altfel, acordul colectiv reprezintă legea părților numai în situația în care se respectă dispozițiile legale în vigoare, întrucât, potrivit prevederilor art.24 și art.25 din HG nr.833/2007 privind normele de organizare și funcționare a comisiilor paritare și încheierea acordurilor colective, acordurile colective se încheie pentru funcționarii publici din cadrul unei autorități sau instituții publice, însă clauzele înscrise în acordurile colective nu pot stabili drepturi suplimentare față de cele reglementate prin lege.

Nu poate fi reținută susținerea reclamanților în sensul că înregistrarea la Inspectoratul Teritorial de Muncă îi conferă acordului/contractului colectiv de muncă un caracter legal, acesta nemaiputând fi necontestat, întrucât ITM nu are ca atribuție verificarea legalității acestor acte înregistrate, ci doar conferirea de dată certă, singurele autorități care pot statua asupra legalității fiind Curtea de Conturi a României și instanțele de judecată.

În concret, în ceea ce privește sumele acordate drept indemnizație pentru hrană, acestea nu au temei legal, deoarece, potrivit Legii 142/1998, salariații din sectorul bugetar (cu atât mai mult funcționarii publici ca bugetari a căror salarizare are un regim juridic și mai restrictiv decât al personalului contractual bugetar) pot primi o alocație individuală de hrană numai sub forma tichetelor de masă, care pot fi utilizate potrivit destinațiilor stabilite prin lege.

Referitor la indemnizația pentru ținută, conform prevederilor art.32 din Legea188/1999, funcționarii publici care sunt obligați să poarte uniformă în timpul serviciului primesc această uniformă gratuit, însă personalul din cadrul comunei S. de Câmpie nu face parte din această categorie. Astfel, acordarea acestei sume de bani pentru ținută și implicit acoperirea unei părți din cheltuielile cu îmbrăcămintea nu are temei legal.

Un argument suplimentar cu privire la nelegalitatea aprobării indemnizațiilor prin hotărâre de consiliu local este faptul că autoritatea publică deliberativă locală (consiliul local) nu putea, în mod legal, să aprobe acte prin care să acorde drepturi bănești personalului din aparatul de specialitate al primarului.

Astfel, art.36 alin.1 din Legea 215/2001 prevede următoarele: Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale. Apoi, instanța reține dispozițiile art.36 alin.2 – 9, care constituie cadrul general al atribuțiilor pe care le poate exercita consiliul local. Analiza se va face inclusiv prin raportare la principiul general aplicabil în materia dreptului public conform căruia o autoritate publică nu are dreptul să întreprindă nicio acțiune ce nu îi este în mod expres permisă, nefiind aplicabil principiul din sfera dreptului privat conform căruia tot ce nu este interzis este permis. Autoritățile publice administrative nu pot acționa decât în temeiul și în vederea executării legii și nu pot exercita decât acele atribuții care sunt în mod expres date în sarcina sa prin Constituție sau prin lege.

Tribunalul observă că niciuna din atribuțiile expuse pe larg în alineatele 3 – 8 nu se referă la posibilitatea consiliului local de aproba acordarea de drepturi bănești pentru personalul încadrat în aparatul de specialitate al primarului, cum este cazul în speță, această atribuție nefiind conferită consiliului local nici printr-o lege, alta decât Legea 215/2001 (astfel încât să poată fi încadrată în alin.9 al art.36).

Prin urmare, sumele de bani reprezentând indemnizație de ținută/hrană prevăzute în acordul/contractul colectiv menționat sunt lipsite de temei legal și, astfel, în mod legal a fost dispusă recuperarea acestora prin dispoziția a cărei anulare s-a solicitat.

Aceleași argumente sunt deopotrivă valabile și în cazul sporului de dispozitiv, care nu putea fi acordat personalului din cadrul aparatului de specialitate al primarului, astfel cum s-a stabilit prin Decizia nr.37/2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în examinarea recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ICCJ cu privire la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.47 din Legea nr.138/1999, raportat la art.13 din același act normativ, cu referire la posibilitatea acordării indemnizației de dispozitiv lunare în cuantum de 25% din salariul de bază tuturor funcționarilor publici și personalului contractual care își desfășoară activitatea in domeniul administrației publice locale. Prin decizia amintită s-a statuat că dispozițiile articolelor menționate se interpretează în sensul că indemnizația de dispozitiv se acordă funcționarilor publici și personalului contractual care își desfășoară activitatea în cadrul MAI și în instituțiile publice din subordinea ministerului, precum și personalului care își desfășoară activitatea în serviciile comunitare din subordinea consiliilor locale și a prefecturilor care au beneficiat de acest drept salarial și înainte de transfer sau detașare din cadrul fostului Minister de Interne, situație inaplicabilă în speță.

Nu poate fi reținută susținerea reclamanților în sensul că sporul a fost acordat prin hotărâre judecătorească și nu poate fi înlăturat, Legea 284/2010 menținând în plată salariile avute în luna decembrie 2010. Tribunalul reține că o hotărâre judecătorească nu poate fi considerată ca exprimând un adevăr juridic decât în cazul în care situația de fapt și legislația pe care s-a întemeiat argumentația juridică au rămas nemodificate. Or, în speță, de la data pronunțării hotărârilor invocate de reclamanți, regimul juridic al salarizării personalului bugetar a fost esențialmente modificat, lăsându-le, astfel, fără suport juridic. În același sens s-a pronunțat și Curtea Constituțională a României prin Decizia nr.1601/2010, care a argumentat faptul că autoritatea de lucru judecat de care se bucură o hotărâre judecătorească în ceea ce privește obligarea autorității publice la plata unui spor este una absolută pe toată durata de aplicare a prevederii legale în baza căreia subzistă o atare obligație a autorității publice. Încetarea obligației legale de plată a sporului este determinată de survenirea unui eveniment legislativ care suprimă textul în baza căruia a fost acordat sporul în cauză, aspect ce nu contravine cu nimic autorității lucrului judecat văzut ca garanție a principiului neretroactivității legii. Odată cu . legii noi, cuantumul salariului/indemnizației/soldei este guvernat de această din urmă lege. În măsura în care legea elimină sporurile pe care chiar angajatorul le putea acorda chiar în temeiul legii, acordarea ulterioară a acestora nu se va realiza decât cu încălcarea legii.

Prin aceeași decizie, Curtea Constituțională a mai reținut, la nivel de principiu, următoarele aspecte:

- obligarea angajatorului prin hotărâre judecătorească la plata unui anumit spor prevăzut de lege nu echivalează cu transformarea hotărârii judecătorești în izvor de drept în sistemul constituțional românesc;

- obligația angajatorului la plata unui anumit spor constatată prin hotărâre judecătorească se întinde atât timp cât subzistă temeiul legal care a stat la baza pronunțării hotărârii;

- pe toată perioada de timp cât temeiul legal în baza căruia a fost pronunțată hotărârea judecătorească subzistă, autoritățile publice sunt obligate să execute întocmai hotărârea judecătorească ce consfințește dreptul subiectiv al persoanei îndrituite;

- după ce temeiul legal în baza căruia a fost pronunțată hotărârea judecătorească a fost modificat sau abrogat, începând cu data intervenirii evenimentului legislativ menționat, autoritatea publică urmează să acorde sporul corespunzător potrivit noului cadru normativ existent.

Toate cele de mai sus se impun prin prisma faptului că în sistemul constituțional românesc hotărârea judecătorească pronunțată de instanțele judecătorești ordinare nu constituie un izvor formal al dreptului constituțional.

Va fi înlăturată și apărarea reclamanților în sensul că adoptarea Legii 84/2012 confirmă, practic, legalitatea sporurilor și indemnizațiilor. Tribunalul apreciază că Legea 84/2012 se aplică doar etapei executării deciziilor de impunere emise de angajatori drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi a unor prejudicii – art.2 alin.1 din lege, neavând niciun efect cu privire la legalitatea actelor administrative. Mai mult, potrivit art.1 din lege, aceasta este aplicabilă personalului din sectorul bugetar plătit din bugetul general consolidat al statului ale cărui venituri de natură salarială au fost stabilite până la . Legii-cadru nr. 284/2010, or, în speță, perioada pe care s-a dispus imputarea este cel aferent anilor 2011 și 2012, Legea 84/2012 nefiind incidentă. Fiind o reglementare cu caracter de excepție, nu poate fi aplicată prin analogie și altor situații similare și nici nu poate fi interpretată în modul invocat de reclamanți.

Având în vedere considerentele expuse, instanța apreciază că Dispoziția nr.43/19.03.2013 emisă de P. comunei S. de Câmpie este parțial nelegală, în limitele arătate mai sus, iar cererea reclamanților urmează a fi admisă în parte, doar în ceea ce privește sumele de bani reprezentând spor de dispozitiv acordate reclamanților pe perioada ianuarie 2010 – februarie 2010, constatând prescris dreptul pârâtului de a imputa aceste sume reclamanților.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții C. E., CNP_, S. E., CNP_, C. R., CNP_, B. F. L., CNP_, P. M., CNP_, S. D., CNP_, F. O., CNP_, Teglaș A., CNP_), R. A., CNP_, toți cu domiciliul ales la Primăria comunei S. de Câmpie, cu sediul în ., ., jud. M. în contradictoriu cu pârâtul P. comunei S. de Câmpie, cu sediul în ., ., jud. M..

Anulează în parte Dispoziția nr.43/19.03.2013 emisă de P. comunei S. de Câmpie, în ceea ce privește sumele de bani reprezentând spor de dispozitiv acordate reclamanților pe perioada ianuarie 2010 – februarie 2010, constatând prescris dreptul pârâtului de a imputa aceste sume reclamanților.

Respinge, ca neîntemeiate, celelalte solicitări formulate prin cererea de chemare în judecată.

Executorie.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Cererea de recurs se depune la Tribunalul M. – Secția de contencios administrativ și fiscal.

Pronunțată în ședință publică azi, 03.02.2014.

PREȘEDINTE GREFIER

C. P. D. Ț.

Red./Tehnored.CP

20.02.2014

4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 480/2014. Tribunalul MUREŞ