Pretentii. Sentința nr. 29/2014. Tribunalul OLT
| Comentarii |
|
Sentința nr. 29/2014 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 15-01-2014 în dosarul nr. 4584/104/2013
Dosar nr._ - fond contencios -
ROMÂNIA
TRIBUNALUL O.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 29/2014
Ședința publică de la 15 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE Nuți F. O. M.
GREFIER D. M. Ș.
Pe rol, judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. D., cu domiciliul procesual ales la avocat M. D. – Corabia, ., ., ., în contradictoriu cu pârâtele DGRFP C. prin AJFP O. - Serviciul Orășenesc Corabia, cu sediul în Slatina, . A, județul O. și Administrația F. Pentru Mediu, cu sediul în București, . A, nr. 294, sector 6, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat M. D. pentru reclamant, lipsă celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța, procedând la verificarea competenței în temeiul art. 131 NCPC, constată, în conformitate cu prevederile art. 95 NCPC, că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
Avocat M. D. depune chitanța reprezentând c/valoare onorariu de avocat .
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Avocat M. D., pentru reclamant având cuvântul, solicită admiterea acțiunii și obligarea pârâtelor la plata dobânzii calculate începând cu data achitării taxei pe poluare, 12.12.2008 și până la data restituirii efective a taxei pe poluare în valoare de 6.602 lei, cu cheltuieli de judecată.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față;
Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului O. – Secția a II-a Civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul C. D. a chemat în judecată pe pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice O., respectiv Serviciul Fiscal Orășenesc Corabia și Administrația F. pentru Mediu, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța, să se fie obligate la plata dobânzii calculată de la data plății taxei pe poluare – 12.12.2008, până la data restituirii, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamantul arată că, în anul 2008, a cumpărat dintr-un stat membru al UE, un autovehicul și pentru care, la data de 12.12.2008, a achitat la Serviciul Fiscal Orășenesc Corabia, județul O., taxa pe poluare în sumă de 6.602 lei, conform chitanței . nr._.
În legătură cu dobânda care i se cuvenea, reclamantul menționează că nu a solicitat-o anterior în scris precum taxa pe poluare la Serviciul Fiscal Orășenesc Corabia, ci doar în cererea de chemare în judecată, motiv pentru care a renunțat la acest capăt de cerere în fața instanței, așa cum rezultă din sentința nr.748/2012 a Tribunalului O..
Precizează reclamantul că prin decizia nr.144 din 03.02.2010, Curtea de Apel Pitești a arătat că nu are relevanță dacă cererea de plată a dobânzii se face ulterior cererii de restituire a taxei pe poluare și ca hotărârile judecătorești irevocabile privind restituirea taxelor auto nu pot avea autoritate de lucru judecat în privința solicitării ulterioare a dreptului la dobândă.
Totodată, Curtea Europeană de Justiție în cauza Lucchini, C-119/05 a statuat că dreptul comunitar se opune aplicării principiului puterii de lucru judecat în cazul în care aceasta împiedică recuperarea unui ajutor de stat acordat cu încălcarea dreptului comunitar.
Astfel, la data de 03.07.2013 a solicitat în scris Serviciului Fiscal Orășenesc Corabia, restituirea dobânzii de la data plății taxei însă, prin adresa nr._ din 31.07.2013, i s-a comunicat că nu i se poate restitui această dobândă.
Concluzionează reclamantul că dispozițiile art. 148 din Constituția României, prevede ca legislația comunitară cu caracter obligatoriu prevalează legii interne, iar alin.4 arată că jurisdicțiile interne trebuie să garanteze îndeplinirea acestor exigențe.
În drept, au fost invocate Decizia CEJ din 18.04.2013 în cauza C-565/11 privind pe M. I., Legea 554/2004, art. 148 din Constituția României, Decizia Curții de Apel Pitești nr.144/2010, Hotărârea CEJ-C-_, art. 451 NCPC.
Au fost depuse la dosar, în copie, CI reclamant, chitanța . nr._ din 12.12.2008, sentința nr.748 din 3 aprilie 2012, pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._, nota privind restituirea/rambursarea unor sume nr._/ 7 decembrie 2012, cererea reclamantului adresată AFP Corabia înregistrată sub nr._ din 3 iulie 2013 privind restituirea dobânzii, răspunsul pârâtei Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. – Serviciul Fiscal Orășenesc Corabia nr._/31.07.2013, decizia nr.144 din 3 februarie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Pitești .
Pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice O., a depus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În motivare, pârâta arată că prin sentința nr.748/2012 pronunțată de Tribunalul O., rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia nr.9918 din 06.11.2012 a Curții de Apel C., s-a dispus obligarea pârâtelor Administrația Finanțelor Publice Corabia și Administrația F. pentru Mediu la restituirea taxei pe poluare în sumă de 6.602 lei.
Consideră pârâta că în mod corect a fost pusă în executare sentința de către organele competente din cadrul Administrației Finanțelor Publice Corabia, în sensul restituiri sumei de 6.602 lei reprezentând taxa pe poluare, având în vedere dispozitivul hotărârii cât și faptul că această hotărâre nu a fost atacată cu recurs de către reclamant.
Mai mult, învederează pârâta că restituirea de sume de la buget la cerere se realizează în condițiile stabilite de art. 117 din OG 92/2003 privind codul de procedură fiscală republicată.
Ori, restituirea solicitată de reclamant nu poate fi încadrată în niciuna din situațiile stabilite de art.117 lit.a) – h) din actul normativ menționat, sumele fiind plătite în temeiul unui text prevăzut de lege.
De asemenea, consideră pârâta că instanța nu poate dispune obligarea la plata dobânzii legale reactualizată.
Astfel, potrivit art. 124 al.1 din OG 92/2003 privind codul de procedură fiscală, republicată, cu completările și modificările ulterioare, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art.117 alin.2 sau art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
În drept, au fost invocate dispozițiile art.205 cod procedură civilă.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține că prin sentința 748 din 3 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._, s-a admis acțiunea formulată de reclamant și au fost obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice Corabia și Administrația F. pentru Mediu să plătească reclamantului suma de 6.602 lei reprezentând taxa pe poluare achitată conform OUG 50/2008.
În preambulul sentinței s-a luat act de faptul că reclamantul renunță la capătul de cerere privind acordarea dobânzii legale aferente taxei pe poluare.
În aceste condiții, cererea formulată în cauza de față pentru achitarea dobânzii este admisibilă câtă vreme acest drept nu a făcut obiectul judecății anterioare și legea nu a impus exercitarea lui concomitent cu dreptul principal vizând restituirea taxei pe poluare.
Funcție de actele existente la dosar, se apreciază că cererea este întemeiată, jurisprudența CJE stabilind că în situația în care un stat membru al Uniunii Europene a încasat taxe cu încălcarea normelor dreptului Uniunii, justițiabilii având dreptul la restituirea nu numai a taxei percepute fără temei ci și a sumelor plătite acestui stat sau reținute de acesta în legătură directă cu taxa respectivă, din acest drept decurgând și principiul obligării statelor membre să restituie cu dobândă taxele percepute cu încălcarea dreptului Uniunii.
În același sens, în cauza C-565/11, M. I. împotriva A.F.P. Sibiu, A.F. Mediu, Curtea declarând că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii, la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
În consecință, se va dispune obligarea pârâtelor la plata dobânzii calculată de la data achitării taxei și nu de la data formulării cererii, așa cum prevăd dispozițiile art. 124 Cod procedură fiscală
Văzând și dispozițiile 453 cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul C. D. cu domiciliul procesual ales la avocat M. D. – Corabia, ., ., ., în contradictoriu cu pârâții Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. - Serviciul Orășenesc Corabia, cu sediul în Corabia, ., nr. 64, județul O. și Administrația F. Pentru Mediu, cu sediul în București, . A, nr. 294, sector 6 și obligă pârâții la plata dobânzii calculate începând cu data achitării taxei pe poluare, 12.12.2008 și până la data restituirii efective a taxei pe poluare în valoare de 6.602 lei.
Obligă pârâții la 550 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică azi 15.01.2014 la Tribunalul O..
PREȘEDINTE,GREFIER,
Nuși F. O. M. D. M. Ș.
Red.N.Fl.O.M/SM
Ex.5/22.01.2014
| ← Pretentii. Sentința nr. 154/2014. Tribunalul OLT | Pretentii. Sentința nr. 369/2014. Tribunalul OLT → |
|---|
