Pretentii. Sentința nr. 942/2014. Tribunalul OLT

Sentința nr. 942/2014 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 14-10-2014 în dosarul nr. 2085/104/2014

Dosar nr._

C. administrativ și fiscal

ROMÂNIA

TRIBUNALUL O.

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința Nr. 942/2014

Ședința publică de la 14 Octombrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. G. Z.

Grefier I. I.

Pe rol judecarea cauzei- C. administrativ și fiscal, formulata de reclamant T. S., cu domiciliul ales în Slatina, ., județul O., în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., cu sediul în C., .. 2, județul D.-ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE O., cu sediul în Slatina, ., județul O. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6, având ca obiect pretentii.

Constatând că dezbaterile au avut loc în ședința publică din 07.10.2014 și consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea la data de 14.10.2014 dată la care s-a pronunțat următoarea soluție.

TRIBUNALUL

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului O. – Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal la nr._, reclamantul T. S. în contradictoriu cu Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. și Administrația F. pentru Mediu, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligate pârâtele la plata sumei de 8203,4 lei, reprezentând dobânda aferentă sumei de 9 412 lei, de la data achitării acesteia și până la data care i s-a calculat și achitat dobânda conform sentinței nr. 369/21.02.2012 pronunțată de Tribunalul O.-Secția a II a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii, s-a arătat că prin sentința nr. 369/21.02.2012 pârâtele au fost obligate la achitarea acestei taxe pe poluare, sentință devenită irevocabilă prin decizia a Curții de Apel C..

Prezenta acțiune este întemeiată pe hotărârea CJUE din 18.04.2013 pronunțată în cauza 565/11(I. contra României) ,potrivit căreia dreptul uniunii se opune reglementării interne conținute în art. 124 din codul de procedură fiscală, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului uniunii, la cele care curg începând din ziua în care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.

S-a atașat în copie hotărârile judecătorești, chitanța privind achitarea taxei pe poluare, decizia de calcul al taxei pe poluare, contract de vânzare-cumpărare, acte de proveniență ale autoturismului.

Prin întâmpinare Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. in numele și pentru Direcția Generala Regionala a Finanțelor Publice C. a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiata.

În motivare se arată că reclamantul solicita restituirea dobânzii legale, aferenta taxei de poluare in cuantum de 9412 lei, taxa achitata in data de 04.03.2009 prin chitanța TS5 nr._.

Arată pârâta că prin sentința nr. 369/21.02.2012 a Tribunalului O. rămasa definitiva și irevocabila prin decizia Curții de Apel C., s-a dispus obligarea paratelor la restituirea sumei de 9412 lei, reprezentând taxa de poluare, iar în privința dobânzii aferente acestei sume pârâtele au fost obligate la plata acesteia doar în conformitate cu dispozițiile art. 12 cod procedură fiscală, respectiv din ziua următoare expirării termenului de 45 de zile prevăzut pentru organul fiscal să soluționeze cererea de restituire.

Se învederează ca solicitarea se întemeiază pe dispozițiile hotărârii Curții de Justiție Europene din 18.04.2013, dată în cauza C- 565/11, hotărâre care arată că dreptul Uniunii se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii, la care curg începând cu ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.

Analizând actele dosarului, instanța constată că prin sentința nr. 369/21.02.2012 pronunțată de Tribunalul O. în dosar nr._ devenită irevocabilă prin respingerea recursului, s-a admis acțiunea formulată de reclamant, fiind obligate cele două pârâte la restituirea sumei de 8203,4 lei, reprezentând taxă pe poluare cu dobânda prevăzută de art. 124 cod proc. fiscală și 39,3 lei cheltuieli de judecată,

La restituirea acestei taxe s-a ținut cont de hotărârea CJUE din 7 aprilie 2011 în cauza T./România, precum și jurisprudența ulterioară care a confirmat această hotărâre.

Potrivit art. 124 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 70 până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege,iar acordarea acestora se face la cererea contribuabilului.

Referitor la data de la care începe să curgă plata dobânzii legale, în speță, fiscală, prin hotărârea CJUE din 18 aprilie 2013, s-a stabilit ca atunci când un stat membru a încasat taxe cu încălcarea normelor dreptului Uniunii justițiabilii au dreptul la restituirea nu numai a taxei percepute fără temei, ci și a sumelor plătite acestui stat sau reținute de acesta în legătură directă cu taxa respectivă.

Se relevă principiul obligării statelor membre să restituie cu dobândă taxele percepute nelegal cu condiția respectării principiilor echivalenței și efectivității ceea ce presupune că nu trebuie să fie mai puțin favorabile decât cele aplicabile unor cereri similare, întemeiate pe dispoziții de drept intern și să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei.

Față de aceste considerente este echitabil ca dobânzile legale aferente taxei pe poluare percepută nelegal, respectiv fiscale, să fie achitate de la data perceperii taxei până la restituirea acesteia.

În acest sens urmează să fie admisă în parte acțiunea reclamantului și să fie obligate pârâtele la plata dobânzii fiscală aferentă sumei de 9412 lei calculată de la data plății 04.03.2009 și până la data plății efective .

Văzând și dispoz. art 453 pct l c.p.c.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte acțiunea formulată de reclamant T. S., cu domiciliul ales în Slatina, ., județul O., în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE O., cu sediul în Slatina, ., județul O. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6.

Obligă pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE O. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU să plătească reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 9412 lei de la data plății 04.03.2009 și până la data restituirii, respectiv 01.02.2013.

Obligă pârâții în solidar la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 300 lei.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, care se va depune la sediul Tribunalului O..

Pronunțată în ședința publică de la 14 Octombrie 2014

PREȘEDINTE GREFIER

M. G. Z. I. I.

Red/ MGZ

Ex 5/ 13.11.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Sentința nr. 942/2014. Tribunalul OLT