Anulare act emis de autorităţi publice locale. Sentința nr. 1526/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1526/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 22-06-2015 în dosarul nr. 251/85/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1526/CA
Ședința publică de la 22 Iunie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D. S.
Grefier A. R. C.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. I. și pe pârâtul C. L. AL MUNICIPIULUI SIBIU, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, prin reprezentant convențional – avocat C. L. M., lipsă fiind pârâtul.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează următoarele: cauza se află la al doilea termen de judecată, în fond, acordat pentru completarea probatoriului; procedura de citare este legal îndeplinită.
Prin serviciul de registratură al instanței, la data de 10.06.2015, s-a depus la dosar din partea pârâtului – H.C.L. nr. 103/2011 împreună cu hotărârile consiliului local modificate însoțite de rapoartele și avizele care au stat la baza adoptării acestora.
Reprezentanta reclamantului depune la dosarul cauzei sentința nr. 2762/7.11.2011 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr._, în copie certificată pentru conformitate cu originalul.
Instanța pune în discuția reprezentantului reclamantului – excepția lucrului judecat asupra anulării hotărârii.
Având cuvântul, reprezentanta reclamantului arată că, deși pe parcursul procesului au intervenit noi decizii ale tribunalului, ale CA A. care anulau parțial această hotărâre, toate acestea operează pentru viitor; menționează că la momentul la care s-a intentat acțiunea hotărârea nu era anulată.
Consideră că acțiunea nu poate fi respinsă în temeiul acestei excepții a autorității de lucru judecat, solicitând instanței să constate, eventual, că acțiunea a rămas fără obiect în privința articolelor deja anulate; apreciază că se impune admiterea acțiunii dat fiind momentul de la care aceasta a fost formulată; depune la dosar chitanța nr. CA00142 din 19.06.2015.
Instanța declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate,
TRIBUNALUL,
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță reclamantul C. I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul C. L. al Municipiului Sibiu anularea HCL nr. 103/2011.
În fapt, reclamantul a motivat că este proprietarul autoturismului marca Skoda O. cu nr. de înmatriculare_ și a plătit către . 500 lei cu titlu de taxă pentru ridicare, transport și depozitare, pentru remorcarea autovehiculului. În baza împuternicirii angajatului ., acesta a încheiat procesul verbal, motivat pe aplicarea HCL nr. 103/2011. Prin acesta au fost vătămate drepturile reclamantului, în sensul Legii nr. 554/2004. Reclamantul a formulat plângere prealabilă și a solicitat revocarea hotărârii însă plângerea a fost respinsă.
HCL nr. 103/2011 a fost adoptată cu încălcarea principiului supremației Constituției și a dispozițiilor art. 13, 14 alin. 1 și 16 alin. 1 din Legea nr. 24/2000. De asemenea prin hotărârea atacată se modifică sau completează prevederile OG nr. 195/2002, act normativ cu putere juridică superioară.
În drept, se invocă dispozițiile art. 1 alin. 5 din Constituția României, art. 64, 65, 97 alin. 1 și 108 din OUG nr. 195/2002, HG nr. 1391/2006, ale OUG nr. 2/2001 și ale Legii nr. 554/2004.
Pentru susținerea acțiunii, au fost anexate: procesul verbal de constatare, răspunsul la plângerea prealabilă.
C. L. al Municipiului Sibiu a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii, susținând că hotărârea atacată a fost adoptată cu respectarea dispozițiilor art. 84 din Legea nr. 24/2000 și în baza dispozițiilor OG nr. 195/2002 și HG nr. 1391/2006, în limitele competenței prevăzute de dispozițiile art. 5 alin. 1 din Legea nr. 215/2001.
Deoarece prin decizia nr. 1297/2014 Curtea de Apel Alba Iulia a dispus anularea art. 3 alin. 1 din anexa 3 la HCL nr. 103/2011, această activitate rămâne în sarcina agenților constatatori de la Poliția Locală Sibiu.
Instanța a dispus ca pârâtul să depună la dosarul cauzei HCL nr. 103/2011 și actele care au stat la baza emiterii acesteia.
La termenul din data de 22.06.2015 instanța a pus în discuția părților excepția autorității de lucru judecat.
Excepția urmează a fi admisă iar acțiunea reclamantului respinsă.
Potrivit dispozițiilor art. 431 alin. 1 din Codul de procedură civilă, nimeni nu poate fi chemat în judecată de două ori în aceeași calitate în temeiul aceleiași cauze și pentru același obiect.
C. L. al Municipiului Sibiu a fost chemat în judecată pentru anularea dispozițiilor nelegale din anexa nr. 3 la HCL iar decizia nr. 1297/18.02.2014 a Curții de Apel A. I., definitivă și irevocabilă au fost modificate în parte dispozițiile sentinței nr. 3569/2013 a Tribunalului Sibiu referitoare la anularea prevederilor din anexa nr. 3 la hotărâre.
Ulterior, prin sentințele civile nr. 2668/27.10.2014 și 2762/7.11.2014, rămase definitive prin respingerea recursurilor, aceleași dispoziții au fost anulate.
Față de aceste considerente, excepția va fi admisă iar acțiunea reclamantului respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția autorității de lucru judecat, invocată din oficiu;
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. I., cu domiciliul în Sibiu, ., ., CNP_, în contradictoriu cu pârâtul C. L. al Municipiului Sibiu, cu sediul în Sibiu, .. 2, jud. Sibiu;
Cu drept de recurs, înregistrat la Tribunalul Sibiu, în termen de 15 zile de la comunicare;
Pronunțată în ședința publică, azi 22.06.2015.
Președinte, D. S. | ||
Grefier, A. R. C. |
Red. D.S. 24.07.2015
Tehnored. A.C. /12.08.2015
Ex. 4 Ef. 2 .>
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 1401/2015. Tribunalul SIBIU → |
|---|
