Anulare act administrativ. Sentința nr. 587/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 587/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 18-03-2015 în dosarul nr. 3277/85/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 587/2015
Ședința publică de la 18 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. B.
Grefier C. M.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant .. și pe pârât DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B.- A J F P SIBIU, având ca obiect anulare act administrativ
La apelul nominal nu se prezintă părțile.
Procedura completă.
Cauza a fost dezbătută în fond la data de 04.03.2015 când cei prezenți au pus concluzii ce s-au consemnat în încheierea din aceeași zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Constată că prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată sub nr._ reclamanta .. a solicitat în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B.- A J F P SIBIU ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea Deciziei de impunere nr. F SB 749/3.12.2012, a Raportului de inspecție fiscală nr.F SB 649/3.12.2012 și a Deciziei nr.11/18.02.2013 pentru soluționarea contestației, emise de pârâtă, iar pe cale de consecință anularea obligației bugetare în valoare de 17.488 lei din care 15.415 lei TVA, 652 lei majorări de întârziere și 1421 lei penalități de întârziere.
În motivarea acțiunii s-a invocat faptul că în mod neîntemeiat au fost emise actele administrative atacate întrucât, într-adevăr art.146 aoin1 lit a Cod fiscal și pct.46 alin1 din Normele de aplicare instituie regula potrivit căreia persoana impozabilă își poate exercita dreptul de deducere al TVA doar în baza unei facturi fiscale emise în condițiile prevăzute de art.155 Cod fiscal, dar, ca excepție de la această regulă, pct.46 alin 2 din Normele de aplicare a Codului fiscal prevede că pentru achizițiile de carburanți deducerea TVA se face pe baza bonului fiscal emis în conformitate cu prev.OUG nr.28/1999.
Ori, societatea reclamantă a justificat deducerea TVA aferentă carburanților cu bonuri fiscale eliberate de aparate de marcat electronice ce conțin elementele impuse de textul legal invocat.
În ceea ce privește modul de întocmire al documentului de livrare al mărfurilor respectiv a facturilor emise de reclamantă sunt incidente într-adevăr prev.art.160 Cod fiscal respectiv pct.82 din Normele de aplicare, însă prin excepție de la această regulă art.160 alin2 Cod fiscal nominalizează situațiile în care plătitor al TVA este beneficiarul bunurilor și serviciilor caz în care sunt aplicate măsurile simplificate de TVA constând în „taxarea inversă”, ca în situația în speță.
Prin întâmpinarea depusă la fila 47 dosar pârâta solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată întrucât reclamanta a emis facturi de livrare de material lemnos reprezentând cherestea, stejari și alte bunuri de acest fel cu mențiunea „taxare inversă” fără să verifice dacă beneficiarii sunt sau nu înregistrați în scopuri de TVA.
De asemenea pentru carburanții utilizați în exploatarea lemnului, în mod greșit reclamanta a justificat TVA dedusă cu bonuri fiscale și nu cu facturi fiscale întrucât combustibilul achiziționat nu era utilizat pentru autovehicule în condițiile prevăzute de Codul fiscal și pentru utilaje care nu erau înregistrare în circulație, situație pe care legiuitorul nu a prevăzut-o în mod expres ca modalitate de deducere TVA.
Analizând probatoriul administrat în cauză instanța va reține următoarele:
În urma unei verificări fiscale pentru cererile de rambursare al soldului negativ al TVA pentru perioada 1.02._12 la sediul reclamantei, prin Raportul de inspecție fiscală nr.F SB 649/3.12.2012 s-a constatat că TVA-ul nu a fost corect stabilită, prin majorarea nejustificată a cuantumului TVA deductibilă întrucât reclamanta a înregistrat TVA aferentă combustibilului achiziționat cu bonuri fiscale pentru livrările la intern a materialului lemnos și nu cu facturi fiscale așa cum prevăd disp.art.146 alin1 lit a Cod fiscal.
De asemenea reclamanta a efectuat livrări de material lemnos către beneficiar care nu aveau calitatea de persoană impozabilă din punct de vedere al TVA înscriind pe facturi „taxare inversă” încălcând prevederile art.160 Cod fiscal și respectiv pct.82 din Normele de aplicare.
Față de această situație, prin Decizia de impunere nr. F SB 749/3.12.2012 s-a stabilit în sarcina reclamantei o obligație bugetară în valoare de 17.488 lei din care 15.415 lei TVA, 652 lei majorări de întârziere și 1421 lei penalități de întârziere.
Împotriva acestui act administrativ reclamanta a formulat contestație, în conformitate cu disp.art.206 și urm. din OG 92/2003, care însă a fost respinsă prin Decizia nr.11/18.02.2013 emisă de DGFP Sibiu.
Având în vedere textele legale invocate de reclamantă, raportat la obiectul cauzei este de reținut că în cazul achiziției de carburanți auto se poate deduce TVA pe bază de facturi fiscale întocmite conform dispozițiilor art. 155 alin. (5) Cod fiscal varianta aplicabilă în anul 2012 și pe baza bonurilor fiscale emise de casele de marcat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999, dacă sunt ștampilate și au înscrise denumirea cumpărătorului și numărul de înmatriculare a autovehiculului (pct. 46 alin. (2) din normele metodologice de aplicarea art. 146 alin. (1) și (2) Cod fiscal aprobate prin HG nr. 44/2004).
Bonurile fiscale emise în condițiile OUG nr. 28/1999 în baza cărora reclamanta a achiziționat în perioada 01.02._12 carburanți auto, utilizați pentru funcționarea autovehiculelor neînmatriculate în circulație (TAF; Ifron; Tractor), pentru funcționarea drujbelor și pentru încălzirea magaziei, nu constituie, însă documente justificative ce dau drept de deducere întrucât pe bonurile fiscale deținute de reclamantă nu s-a putut înscrie numărul de înmatriculare a autovehiculelor pentru a căror funcționare au fost achiziționați carburanții auto pentru simplul considerent că pentru acestea nu există obligativitatea înmatriculării.
Pentru deducerea TVA aferentă achiziției carburanților auto care au fost utilizați pentru funcționarea altor autovehicule decât cele înmatriculate în circulație, inclusiv pentru drujbe și magazie, era necesar ca reclamanta să dețină facturi fiscale așa după cum este prevăzut în art. 146 alin. (1) și (2) Cod fiscal coroborat cu pct. 46 alin. (2) din normele de aplicare.
În ceea ce privesc facturile prin care reclamanta a vândut material lemnos în perioada februarie - septembrie 2012 se va reține că se poate aplica taxarea inversă prevăzută de art. 160 alin. (2) Cod fiscal raportat la pct. 82 din normele de aplicare dacă este îndeplinită condiția ca beneficiarul să fie înregistrat în scopuri de TVA. Reclamanta însă a emis în perioada controlată un număr de 9 facturi fiscale în regim de taxare inversă pentru 4 clienți care nu erau înregistrați în scopuri de TVA.
Aceleași considerente au fost avute în vedere în Raportul de expertiză contabilă judiciară depus la fila 297 dosar și respectiv suplimentul la raportul de expertiză judiciară care au reținut că pentru perioada 01.02._12 reclamanta datora în mod legal TVA suplimentară în valoare de 15.415 lei, din care: 1.832 lei reprezentând TVA ce nu a fost colectată ca urmare a aplicării eronate a măsurilor de simplificare pentru vânzarea de material lemnos la persoane neînregistrate în scopuri de TVA și 13.583 lei reprezentând TVA pentru care nu erau îndeplinite condițiile de exercitare a dreptului de deducere ca urmare a faptului că pe bonurile fiscale nu s-a putut înscrie numărul de înmatriculare al autovehiculelor și utilajelor pentru a căror funcționare au fost achiziționați carburanții auto.
Având în vedere considerentele expuse mai sus instanța urmează a constata că suma de 17.488 lei, din care 15.415 lei reprezentând TVA plus suma de 652 lei majorări și 1.421 lei penalități reținute în Raportul de inspecție fiscală F-SB nr. 649/03.12.2012 și Decizia de impunere F-SB nr. 749/3.12.2012, menținute prin Decizia de soluționare a contestației nr. 11/18.02.2013 au fost corect calculate, drept pentru care va dispune respingerea acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta .. cu sediul în loc.Agârbiciu nr.101 ..Sibiu în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. cu sediul în Sibiu Calea Dumbrăvii nr.17 jud.Sibiu.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Martie 2015
Președinte, G. B. Încetat activitatea Conform art.426 alin 4 C. Președinte Tribunal C. E. G. | ||
Grefier, C. M. |
Red.GB/01.07.2015
C..CM/01.07.2015
Ex.4
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 747/2015.... | Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... → |
|---|
