Contestatie faliment - procedura insolventei. Decizia 90/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA COMERCIALĂ
DECIZIA COMERCIALĂ Nr. 90/2008
Ședința publică de la 27 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Cibu
JUDECĂTOR 2: Doina Hârceagă
JUDECĂTOR 3: Marius Irimie
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de creditoarea AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI B împotriva Sentinței nr. 235/F din 22 iunie 2006 pronunțată de judecătorul sindic în Dosar nr. 4389/1999 al Tribunalului Hunedoara.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat și lichidatorul judiciar pentru intimata debitoare SA Orăștie - prin lichidator judiciar SC D și în calitate de administrator al intimatei creditoare SA, lipsind recurenta creditoare
Procedura de citare este îndeplinită.
Se constată depuse la dosar din partea intimatei debitoare SA Orăștie prin lichidatorul judiciar D documente care atestă calitatea procesuală a creditorului SC SA
Se constată de asemenea depuse, la fila 56 din dosar, informațiile furnizate de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Hunedoara cu privire la societatea A Orăștie.
Lichidatorul judiciar depune la dosar Protocolul nr. 2 din 28 iunie 2004 privind preluarea de către a datoriilor Societății Comerciale de Distribuție a " Nord" și adresa Nord Tg. M nr. 8059/30.06.2004 privind dosarele în care această societate are calitatea procesuală cedată, menționând că a fost depusă și la Tribunalul Hunedoara.
Reprezentanții intimatei debitoare declară că nu au alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta intimatei debitoare, avocat solicită respingerea recursului formulat de AVAS B pentru motivele arătate în întâmpinare.
Susține excepția tardivității recursului invocată prin întâmpinare, nefiind respectate cele 10 zile pentru formularea cererii de recurs și dispozițiile art. 103 Cod procedură civilă privind decăderea, în cazul în care partea nu formulează cererea în 15 zile de la încetarea împiedicării, ori recurenta nu a indicat data la care a luat cunoștință de sentința atacată pentru a fi calculate cele 15 zile.
Susține de asemenea inadmisibilitatea recursului deoarece cererea de recurs are natura unei contestații în sensul prevăzut de art. 73 și 75 din legea insolvenței, contestație pe care trebuie să o soluționeze judecătorul sindic.
Referindu-se la motivele de recurs, arată că din art. 6 al OG 37/2004 și art. 139 din Constituția României rezultă că, creanțele se preiau de AVAS doar în vederea recuperării și deci nu pot fi incluse în categoria creanțelor privilegiate.
În completare, lichidatorul judiciar arată că AVAS a preluat o creanță mult mai mică decât cea pe care o solicită.
Reprezentantul intimatei creditoare, solicită respingerea recursului declarat de AVAS B pentru motivele arătate în întâmpinare. Arată că este creditor chirografar, cu o sumă mult mai mare decât AVAS-ul și dorește să-și recupereze creanța.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față reține;
Prin Sentința nr. 235/F/2006 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - judecătorul sindic în dosarul nr. 4389/1999, a fost admisă contestația formulată de creditoarea SA, în contradictoriu cu SC SA Orăștie, prin lichidator SC Consult SRL și pe cale de consecință:
- s-a dispus modificarea planului de distribuire parțială a sumelor întocmite de lichidatorul judiciar, în sensul înlăturării creanțelor SC SA D și Nord SA D, din rândul creanțelor privilegiate și înscrierea acestora în grupa creanțelor chirografare.
Pentru a pronunța această sentință s-a reținut că pe definitiv al creditorilor SC SA Orăștie întocmit de lichidatorul judiciar SC Consult SRL D creditoarele SC SA și SC Nord SA au fost înscrise în categoria creanțelor privilegiate întrucât au fost preluate de AVAS B în temeiul OUG nr. 37/2004.
Potrivit art. 6 alin. 1 și 2 din OUG susmenționată creanțele restante ale SC Nord SA și SC SA se preiau prin protocol în vederea recuperării de către AVAS în limita sumei de 6.100 milioane lei și respectiv a sumei de 1.977 miliarde lei.
Or, din textul de lege rezultă că cele două creanțe au fost preluate de AVAS doar în vederea recuperării or neputând fi incluse în categoria creanțelor privilegiate, cum greșit a procedat lichidatorul judiciar.
Prin această transformare a creanțelor din chirografare în privilegiate și înscrierea iar în planul de distribuire parțială în această categorie ar fi prejudiciată creditoarea contestatară SC SA care are cea mai mare creanță de recuperat de la debitoare, respectiv suma de 343.393 RON.
Contestația s-a privind ca întemeiată și a fost admisă ca atare, iar în temeiul disp. art. 121 alin. 3 din Legea nr. 64/1995 republicată și modificată, s-a dispus modificarea de către lichidatorul judiciar a planului de distribuire parțială în sensul trecerii creditoarelor SC SA și SC Nord SA D în rândul creanțelor chirografare.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs AVAS B, criticând sentința pronunțată pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs arată că lichidatorul judiciar și judecătorul sindic nu au interpretat corect dispozițiile art. 123 pct. 4 din Legea nr. 85/2006, caracterizând creanțele care se încadrează în această categorie în funcție de calitatea creditorului și nu în funcție de caracterul creanței și sumelor obținute din recuperarea acestor creanțe (bugetul statului).
Referitor la interpretarea dispozițiilor art. 123 pct. 4 din Legea nr. 85/2006 și la aplicarea acestor dispoziții creanțelor preluate de AVAS de la și D conform dispozițiilor nr.OUG 37/2004 privind măsuri de diminuare a arieratelor arată că în ceea ce privește normele de drept care sun t aplicabile acestei situații, trebuie menționat faptul că indiferent de momentul la care s-ar face interpretarea creanțelor (privită în evoluția temporală legea insolvenței), norma de drept analizată, nu a suferit modificări de fond pe parcursul evoluției acestei legi (fie a Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului fie a Legii nr. 85/2006) ci numai modificări de formă și de actualizare determinate de evoluția actelor normative la care a făcut trimitere, respectiv Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice care a fost abrogată de Legea nr. 500/11.07.2002.
Legea nr. 64/1995 rep. (în vigoare la data deschiderii procedurii de reorganizare judiciară și faliment) la art. 108 pct. 4 se arată că în această categorie sunt cuprinse "Creanțele statului provenite din impozite, taxe, amenzi și din alte sume ce reprezintă venituri publice, potrivit Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice".
Legea nr. 64/1995 rep. modificată și completată prin nr.OG 38/30.01.2002 (în vigoare la data deschiderii procedurii de faliment), la art. 108 pct. 4 se arată că în această categorie sunt cuprinse "creanțele bugetare", așa cum sunt ele definite prin dispozițiile art. 586alin. 3 din actul normativ sus-menționat în care se arată că "Prin creanțe bugetare, se înțelege, creanțele izvorâte din impozite, taxe, contribuții, amenzi și alte sume ce reprezintă resurse financiare potrivit legii, în cazul de față art. 2, pct. 42 din Legea nr. 500/2002.
În Legea nr. 64/1995 rep. modificată și completă prin nr.OG 38/30.01.2002, aprobată și modificată prin Legea nr. 149/11.05.2004 (în vigoare la această dată) rep. la art. 122 pct. 4 se arată că în această categorie sunt cuprinse "creanțele bugetare", așa cum sunt ele definite prin dispozițiile art. 80 alin. 3 din actul normativ sus-menționat în care se arată că "Prin creanțe bugetare, se înțelege, creanțele izvorâte din impozite, taxe, contribuții, amenzi și ale venituri bugetare (așa cum sunt ele definite prin art. 2 pct. 42 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice) precum și accesoriile acestora, respectiv dobânzi, penalități și penalități de întârziere."
Legea nr. 85/2006 preia vechile reglementări, modificând numai numerotarea articolelor, respectiv definiția creanțelor bugetare se află la art. 3 pct. 11.
Creanțele preluate de AVAS în temeiul legilor speciale de la SA și de la SA D sunt creanțe bugetare conform dispozițiilor art. 123 pct. 4 din Legea nr. 85/2006.
Ceea ce trebuie menționat relativ la aceste creanțe, este natura specială a acestora, determinată de importanța lor pentru bugetul de stat, importanță reliefată de art. 7 alin. 1 din OUG nr. 37/2004 în care se arată că "Ministerul Finanțelor Publice, în baza protocolului de preluare a creanțelor comerciale, conform art. 6, comunicat de AVAS, va proceda în termen de maximum 45 de zile de la data cuminicării, la lansarea de titluri de stat de pe piața internă, în lei sau în valută, în valoare nominală totală egală cu valoarea creanțelor comerciale preluate de AVAS."
specială a sumelor încasate de AVAS este dată de dispozițiile art. 9 din OUG nr. 37/2004 conform căruia "sumele încasate de AVAS din recuperarea creanțelor comerciale preluate conform art. 6 se virează în contul curent general al Trezoreriei Statului și vor fi utilizate pentru răscumpărarea titlurilor de stat în vederea diminuării datoriei publice interne."
Referitor la această creanță, menționează faptul că este o creanță care se încadrează în categoria creanțelor prevăzute de art. 123 pct. 4 din Legea nr. 85/2006 (creanță bugetară cum este ea definită generic de legea insolvenței), sumele obținute din lichidarea bunurilor debitorului fiind destinate bugetului statului, fiind venituri publice, calitate care rezultă din următoarele dispoziții legale:
-Creanțele preluate de AVAS de la SA și SC SA sunt creanțe ale statului și sunt încadrate de OUG nr. 51/1998, în categoria "creanțelor preluate la datoria publică internă a statului." (art. 22);
-Sumele rezultate din valorificarea creanțelor preluate de AVAS sunt destinate stingerii prin plată a datoriei publice interne a statului (art. 38) și sunt virate la Trezoreria Statului." (art. 24);
-Potrivit dispozițiilor art. 40 din actul normativ menționat, valorificarea creanțelor preluate la datoria publică internă a statului și gestionate de AVAS, consolidate în USD " trebuie actualizată la zi pentru a se evita deteriorarea drepturilor creditorului și pentru a se asigura recuperarea reală a efortului financiar de emitere a titlurilor de stat".
Analizând recursul declarat sub aspectul motivelor invocate se consideră că acesta este nefondat pentru considerentele ce urmează a fi mai jos expuse.
Judecătorul sindic a reținut în mod corect și legal că din textul de lege rezultă că cele două creanțe au fost preluate de AVAS doar în vederea recuperării, ele neputând fi incluse în categoria creanțelor privilegiate.
folosită de legiuitor - preluare - trebuie folosită și aplicată întocmai în sensul stipulat, care nu include transformarea într-o altă categorie a creanței, chiar dacă este preluată de AVAS. Dacă legiuitorul ar fi intenționat această transformare a gradului de prioritate a creanței ar fi făcut-o în mod expres, iar unde legea nu distinge, nici noi nu putem distinge.
O cesiune de creanță nu poate schimba categoria creanței.
Mai mult, același art. 6 din OG nr. 37/2004 prevede preluarea creanțelor restante de la SA limita sumei de 1.977 miliarde lei, iar suma pretinsă de AVAS în vederea recuperării creanței de la SA D este de 2.228.284.688 ROL (222.828 RON) depășind cu 251.280.000 lei ROL (25.128 lei RON) suma prevăzută prin ordonanță.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 37/2004 privește măsuri de diminuarea arieratelor din economie și nu se referă numai la creanțele SC SA față de debitoarea SC SA Orăștie.
De asemenea, alin. 4 și 5 din OG nr. 37/2004 prevăd că dobânzile, majorările de întârziere și penalitățile de orice fel, datorate de consumatorii de gaze, cu excepția consumatorilor individuali rezidențiali casnici individuali și colectivi către Nord SA (respectiv cele datorate de consumatorii de energie electrică) calculate până la data preluării creanțelor de către AVAS se anulează. Majorările solicitate de AVAS pentru Nord SA sunt de 330.684.513 ROL (33.068 lei RON), iar pentru SA 960.879.758 ROL (96.087,97 lei RON).
Ulterior deschiderii procedurii Legii nr. 64/1995 față de debitoarea SC SA creanțele celor două societăți menționate mai sus au fost preluate de AVAS în baza OG nr. 37/2004. Cu această ocazie nu au fost eliminate din creditorilor creanțele anulate reprezentând dobânzile, majorările de întârziere și penalitățile în sumă de 1.291.564.271 lei ROL ( 129.156,43 lei RON) așa cum prevede OG nr. 37/2004.
Conform art. 139 alin. 1 din Constituția României, impozitele, taxele și orice alte venituri ale bugetului de stat și ale bugetului asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege. Or, creanțele restante au fost preluate în vederea recuperării de AVAS de la SC SA D și SC SA în temeiul OUG 37/2004 și în consecință nu sunt impozite și nu se încadrează în prevederile art. 123 pct. 4, creanțe bugetare, din Legea nr. 85/2006.
Față de cele de mai sus, în temeiul art. 312 Cpc recursul creditoarei AVAS va fi respins iar sentința atacată va fi menținută ca temeinică și legală.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge recursul declarat de creditoarea AVAS împotriva sentinței nr. 235/F/2006 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr. 4389/1999.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 27.02.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.
Tehnored.
Ex.2/15.04.2008
Jud fond
Președinte:Ioan CibuJudecători:Ioan Cibu, Doina Hârceagă, Marius Irimie
| ← Contestatie faliment - procedura insolventei. Decizia 1037/2009.... | Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată .... → |
|---|
