Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată . Decizia 1196/2008. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ nr. 1196/2008

Ședința publică din data de 20 mai 2008

Instanța este constituită din:

PREȘEDINTE: Adriana Iluț

JUDECĂTOR 2: Claudia Idriceanu

JUDECĂTOR 3: Eleonora Gheța

GREFIER: - -

S-au luat în examinare recursurile declarate de creditoarele ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C-N PRIN DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C și AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI -, împotriva sentinței civile nr.522 din 06.03.2008 pronunțată de Tribunalul Comercial Cluj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimații: COMPANIA NAȚIONALĂ DE FERATE SA B - SUCURSALA REGIONALĂ CF C, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C - N, SC SRL, intimat, INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ C, având ca obiect procedura insolvenței- închiderea procedurii.

La apelul nominal părțile sunt lipsă.

Procedura de citare este îndeplinită prin publicarea citației în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr. 1811 din 12.05.2008, potrivit art. 8 alin. 3 din Legea nr. 85/2006.

Recurentele sunt scutite de plata taxelor judiciare în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, coroborat cu prevederile art. 197. fiscală și art. 86 din nr.OUG 51/1998 aprobată și modificată prin Legea nr. 409/2001.

S-a prezentat referatul cauzei, după care instanța constată că recurentele au solicitat judecarea cauzei și în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2. civ.

Instanța în lipsa vreunei cereri prealabile a părților, constată că recursurile se află în stare de judecată și lasă cauza în pronunțare.

CURTEA,

Prin sentința comercială nr. 522 din 6 martie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Clujs -a respins excepția tardivității depunerii obiecțiunilor la raportul final.

S-au respins ca tardive obiecțiunile formulate de creditoarea ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C- prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE

A fost aprobat raportul final întocmit de lichidatorul judiciar în cadrul procedurii insolvenței privind pe debitoarea SC SRL și s-a dispus închiderea procedurii falimentului debitoarei.

S-a dispus radierea debitoarei din evidențele ORC de pe lângă Tribunalul Cluj și s-a dispus notificarea sentinței DIRECȚIEI GENERALE A FINANȚELOR PUBLICE C și ORC de pe lângă Tribunalul Cluj.

S-a încuviințat onorariul lichidatorului judiciar în cuantum de 3.500 lei care urmează a fi achitat din fondul de lichidare constituit conform art. 4 din Legea nr. 85/2006 cu descărcarea lichidatorului judiciar de îndatoriri și responsabilități.

Pentru a dispune astfel, judecătorul sindic a reținut că, derularea procedurii insolvenței a avut loc sub supravegherea administratorului judiciar, ulterior lichidator și sub controlul judecătoresc al judecătorului sindic. În cadrul procedurii, în urma analizei documentelor contabile, lichidatorul a apreciat că nu sunt incidente dispozițiile art. 138 din Legea nr. 85/2006 și nici cele ale art. 79 și 80 din același act normativ, lichidatorul constatând totodată că debitoarea nu deține nici un fel de bunuri care în urma valorificării, ar fi putut conduce la îndestularea creditorilor ale căror creanțe au fost înscrise în tabelul definitiv al creditorilor.

Față de aceste împrejurări, lichidatorul judiciar a solicitat închiderea procedurii insolvenței întemeiat pe dispozițiile art. 131 din Legea nr. 85/2006.

Deși închiderea procedurii a fost întemeiată pe dispozițiile anterior arătate, lichidatorul judiciar a întocmit raport final și l-a supus aprobării judecătorului sindic, urmându-se și procedura prevăzută de art. 129 din Legea nr. 85/2006.

Potrivit art. 131 din Legea nr. 85/2006 în orice stadiu al procedurii prevăzute de această lege, dacă se constată că nu există bunuri în averea debitoarei ori că acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative și nici un creditor nu se oferă să avanseze sumele corespunzătoare, judecătorul sindic va putea da o sentință de închidere a procedurii prin care se va dispune și radierea debitorului din registru în care este înmatriculat.

În raport de prevederile art. 129 alin 2 din Legea nr. 85/2006 creditoarea putea să formuleze obiecțiuni la raportul final cu cel puțin 5 zile înainte de data convocării adunării creditorilor, care, raportat la teza finală a alin 1 art. 129, se va convoca în termen de maxim 30 de zile de la afișarea raportului final.

Raportul final a fost afișat la data de 25 februarie 2008 potrivit procesului verbal încheiat în acest sens, aflat la fila 300, adunarea creditorilor fiind convocată pentru data de 6 martie 2008, iar la data de 27 februarie 2008 lichidatorul judiciar a comunicat raportul final tuturor creditorilor și debitoarei, convocând totodată adunarea creditorilor.

Este real că de la data comunicării raportului și până la data stabilită pentru adunarea creditorilor, intervalul de timp a fost destul de scurt, însă a fost suficient pentru a putea fi respectat termenul prevăzut pentru formularea obiecțiunilor, cu atât mai mult, cu cât,în ceea ce privește termenul în care se va convoca adunarea creditorilor, legiuitorul a înțeles să prevadă de fapt termenul maxim în interiorul căruia adunarea poate fi convocată, iar în cauză acesta a fost respectat.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs, creditoarea ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C-N prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C și AVAS

Prima recurentă solicită admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii excepției tardivității depunerii obiecțiunilor la raportul final și trimiterea cauzei Tribunalului Comercial Cluj în vederea soluționării pe fond a obiecțiunilor formulate de recurentă împotriva raportului final întocmit de lichidatorul judiciar în procedura insolvenței privind pe debitor SC SRL.

În dezvoltarea motivelor, creditoarea C arată că referitor la excepția tardivității obiecțiunilor formulate la raportul final, excepție invocată din oficiu de judecătorul sindic și admisă, să se rețină că potrivit prevederilor art. 129 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, "judecătorul sindic va convoca adunarea creditorilor în termen de maximum 30 de zile de la afișarea raportului final".

Creditorii pot formula obiecții la raportul final cu cel puțin 5 zile înainte de data convocării.

Procesul-verbal de afișare a raportului final privind procedura insolvenței a SC SRL poartă data de 25 februarie 2008, iar raportul final a fost înregistrat la dosarul cauzei și comunicat instituției recurente la data de 28 februarie 2008.

Cea de-a doua recurentă, AVAS B solicită admiterea recursului, casarea hotărârii atacate cu consecința continuării procedurii, comunicarea situațiilor financiare finale către creditori, precum și refacerea în mod corespunzător a raportului final privind lichidarea SC SRL cu menționarea cauzelor și împrejurărilor care au determinat intrarea societății în incapacitate de plată și persoanele cărora le-ar fi imputabilă această stare.

În dezvoltarea motivelor, AVAS B arată că, întrucât lichidatorul nu a îndeplinit procedura de comunicare a situațiilor financiare finale către creditori, consideră că hotărârea atacat fost dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor art. 129 alin 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței.

Potrivit art. 131 din Legea nr. 85/2006 cu modificările și completările ulterioare: " în orice stadiu al procedurii prevăzute de prezenta lege, dacă se constată că nu există bunuri în averea debitorului ori că acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative și nici un creditor nu se oferă să avanseze sumele corespunzătoare, judecătorul-sindic va putea da o sentință de închidere a procedurii, prin care se dispune și radierea debitorului din registrul în care este înmatriculat", însă aceasta nu înseamnă că pot fi ignorate atât de către lichidatorul judiciar cât și judecătorul sindic următoarele aspecte:

În vederea stabilirii momentului oportun pentru închiderea procedurii conform art. 131 era necesar ca, judecătorul-sindic să solicite lichidatorului să facă în permanență un raport între cheltuielile administrative și activul debitorului. Aceste cheltuieli nu au fost evidențiate, iar recurenta a solicitat completarea în acest a raportului final însă solicitarea recurentei nu a fost analizată de către instanța de fond.

De asemenea, înainte de a se pronunța asupra încheierii procedurii în temeiul art. 131, judecătorul sindic trebuie să aprecieze în prealabil dacă creanțele creditorilor și cheltuielile administrative nu pot fi acoperite ca urmare a antrenării răspunderii persoanelor din conducere, conform art. 138 și următoarele din Legea nr. 85/2006.

Raportul final ar fi trebuit să cuprindă analiza concretă a conduitei foștilor membri ai organelor de conducere și de supraveghere ale societății debitoare și/sau a oricărei alte persoane care ar fi putut contribui prin faptele sale la ajungerea debitorului în stare de insolvență, dar și analiza circumstanțelor economico-financiare cu care societatea debitoare s-a confruntat.

Nedepunerea de obiecțiuni față de raportul final depus la dosarul cauzei de către lichidatorul judiciar nu poate determina pe judecătorul sindic să analizeze cu precădere dacă s-au folosit toate mijloacele procedurale permise de lege în vederea atingerii scopului procedurii insolvenței, satisfacerea creanțelor creditorilor înscriși la masa credală.

Analizând recursurile, prin prisma motivelor invocate și având în vedere dispozițiile art. 3041Cod procedură civilă, Curtea de apel constată că sunt fondate pentru următoarele considerente:

În speță, problema de drept supusă analizei recursurilor este aceea a aplicării corecte de către judecătorul sindic a prevederilor art. 129 din Legea nr. 85/2006.

Astfel, textul legal suscitat prevede că "judecătorul sindic va convoca adunarea creditorilor în termen de maximum 30 de zile de la afișarea raportului final.Creditorii pot formula obiecțiuni la raportul final cu cel putin 5 zile înainte de data convocării".

Pentru a putea fi respectat termenul de 5 zile stabilit de textul legal înainte de data convocării adunării creditorilor mai întâi trebuie respectat termenul de 30 de zile ce începe să curgă de la data afișării raportului final. Acest termen de 30 de zile a fost prevăzut de lege cu scopul de a da posibilitatea creditorilor urmare a consultării acestuia să formuleze obiecțiuni la raportul final.

Dacă în speță judecătorul sindic a respectat întrutotul termenul de 5 zile prevăzut de lege, nu același lucru s-a întâmplat cu termenul de 30 de zile la care trebuia convocată adunarea creditorilor, termen calculat de la data afișării raportului final.

În speță, procesul verbal de afișare a raportului final privind procedura insolvenței a debitoarei SC SRL poartă data de 25 februarie 2008 iar creditorilor C-N și AVAS B, acesta a fost înregistrat și comunicat la data de 28 februarie 2008. În acest context, pentru a putea fi respectat termenul de 5 zile prevăzut de art. 129 din Legea nr. 85/2006, obiecțiunile la raportul final trebuiau depuse până la data de 29 februarie 2008 termen insuficient pentru ca aceștia să poată formula obiecțiuni.

Cum în speță, în mod greșit judecătorul sindic a admis excepția tardivității formulării obiecțiunilor, în speță nefiind respectate întrutotul prevederile art. 129 alin 2 din Legea nr. 85/2006 se impune în temeiul art. 312 alin 5 Cod procedură civilă admiterea recursurilor declarate de creditorii C-N și AVAS B, casarea hotărârii, cu trimiterea cauzei spre rejudecare pentru a se respecta întrutotul procedura prevăzută de art. 129 din Legea nr. 85/2006.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursurile declarate de creditorii ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE C N și AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI B împotriva sentinței civile nr. 522 din 06.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Cluj pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 20.05.2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

- - - - - - - -

Red./

3 ex./29.05.2008

Jud.fond.-

Președinte:Adriana Iluț
Judecători:Adriana Iluț, Claudia Idriceanu, Eleonora Gheța

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată . Decizia 1196/2008. Curtea de Apel Cluj