Ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u.. Hotărâre din 21-10-2014, Tribunalul DÂMBOVIŢA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 21-10-2014 în dosarul nr. 3355/120/2014
DOSAR NR._ ordonanta de plata
R O MA N I A
TRIBUNALULDAMBOVITA
SECTIA A II-A CIVILA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
S E N T I N T A nr. 1441
Ședința din publică din data de 21 octombrie 2014
Instanța constituită din:
P. – G. B.
Grefier – L. M.
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de creditoarea Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”, cu sediul în Târgoviște, ., nr 2, județ Dâmbovița, în contradictoriu cu debitoarea U. Moroeni, reprezentată de primar, cu sediul în ., prin care s-a solicitat emiterea unei ordonanțe de plată, în temeiul art. 1013 și urm. Cod procedură civilă și obligarea debitoarei la plata sumei de 51.705,43 lei, din care: 18.946,77 lei reprezentând plata de disponibilitate și 32.758,66 lei, reprezentând majorări la plata de disponibilitate, conform tabelului anexat.
Cererea timbrată cu suma de 200 lei conform chitanței . nr._(26)/18.07.2014.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat C. I. pentru lipsit debitoarea U. Moroeni, lipsă fiind creditoarea Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, grefierul de ședință arătând care este obiectul pricinii, stadiul judecății cauzei și modul de îndeplinire a procedurii de citare, după care:
Tribunalul, din oficiu, după verificare, potrivit art. 131 alin. 1 NCPC, stabilește că este competent general, material și teritorial să judece pricina, în temeiul art. 10 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
In baza art. 219 alin. 1 NCPC, tribunalul identifică reprezentantul debitoarei, respectiv avocat C. I., cu împuternicire avocațială depusă la dosarul cauzei fila 251.
Instanța înmânează avocatului debitoarei răspunsul la întâmpinare .
Avocat C. I. pentru debitoare învederează că nu mai are alte probe de solicitat, considerând cauza fiind în stare de judecată.
Tribunalul, față obiectul cauzei dedus judecății, de poziția apărătorului reclamantului, având în vedere dispozițiile art.238 NCPC, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului la o zi și, socotindu-se lămurit, în conformitate cu dispozițiile art. 244 alin. 1 NCPC, declară cercetarea procesului încheiată.
Tribunalul, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul cu privire la excepția inadmisibilității acțiunii invocată prin întâmpinare depusă la dosar la data de 15.09.2014.
Avocat C. I.pentru debitoare, solicită admiterea excepției inadmisibilității acțiunii, urmând a se constata că nu au fost îndeplinite condițiile prev.de art. 1014 alin. 1 și art.1016 alin. 2 Cod pr.civilă, care prevăd că, „creditorul îi va comunica debitorului, prin intermediul executorului judecătoresc sau prin scrisoare recomandată, cu conținut declarat și confirmare de primire, o somație prin care îi va pune în vedere să plătească suma datorată în termen de 15 zile de la primirea acesteia”; totodată aceste dispoziții prevăd că „la cerere se anexează înscrisurile ce atestă cuantumul sumei datorate și orice alte înscrisuri doveditoare ale acesteia. Dovada comunicării somației prevăzute la art. 1014 alin.1, se va atașa cererii sub sancțiunea respingerii acesteia ca inadmisibilă”.
Totodată, susține că, deși acțiunea introductivă este însoțită de somația nr. 4281/15.05.2011, aceasta nu a fost comunicată primăriei în mod corespunzător, în sensul că nu există corespondență între data purtată de confirmarea de primire și cea de pe nota de inventar.
Astfel, declararea conținutului expedierii a fost întreprinsă în data de 20.06.2014, iar aceasta ar fi ajuns, conform înscrisurilor depuse de creditore, la destinatar, în data de 22.05.2014.
Tribunalul, în temeiul dispozițiilor art. 394 NCPC, declară dezbaterile închise și rămâne în deliberare cu privire la excepția inadmisibilității cererii introductive.
TRIBUNALUL
Asupra cererii de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță la data de 18.07.2014, sub nr._ creditoarea Asociația de D. Intercomunitară „ Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”, în contradictoriu cu debitoarea U. Moroeni, reprezentată prin primar, a solicitat emiterea unei ordonanțe de plată, în temeiul art. 1013 și urm. Cod procedură civilă și obligarea debitoarei la plata sumei totale de 51.705,43 lei, din care: 18.946,77 lei reprezentând plata de disponibilitate și 32.758,66 lei, reprezentând majorări la plata de disponibilitate, conform tabelului anexat.
In motivarea cererii se arata ca in baza Statutului Asociației si a Hotărârii nr.66/27.12.2011, art.1 si art.3, toate unitățile administrativ teritoriale care sunt membre ale Asociației, vor datora si o cotizație suplimentara lunara de 1 leu/gospodărie, beneficiara a programului.
Numărul de gospodarii pe unitatea administrativ teritoriala va fi stabilit pe baza declarației pe proprie răspundere a primarilor din fiecare localitate.
Prin Hotărârea nr.66/27.12.2011 a Asociației de D. Intercomunitara, s-a stabilit si s-a aprobat cuantumul cotizației suplimentare ce revine fiecărei unități administrativ teritoriale in suma de 1 leu/luna/gospodărie(locuință), calculata conform anexei care face parte integranta din prezenta hotărâre.
Suma totala ce reprezintă contravaloare plata de disponibilitate, dobânzi si penalități de întârziere, datorate potrivit Codului de procedura fiscala, cu modificările si completările ulterioare, se actualizează in raport cu rata inflației aplicabila la data plătii efective.
Astfel, creanța este certa, lichida si exigibila, adică existenta creanței este certa si ferma, fiind constatata prin Anexa nr.1 la Hotărârea nr.66/27.11.2011, a Asociației de D. Intercomunitara, privind adoptarea unor masuri de achitare a plății de disponibilitate asumate prin Contractul nr.170/33/31.03.2010, act însușite comunele, orașe, municipiile județului Dâmbovița prin stampila si semnătură. Creanța este lichida, când are un cuantum bine determinat prin Hotărârea nr.66/27.12.2011 a asociației de D. Intercomunitara – cuantumul taxei de habitat cu destinație speciala de salubrizare in suma de 1 leu/luna/gospodărie, act însușit de unitățile administrativ teritoriale ale județului Dâmbovița, prin stampila si semnătura.
Este exigibila, fiind ajunsa la scadenta potrivit Metodologiei de instituire si colectare a taxei de habitat, unde se specifica ca termenul de plata al facturilor este de 30 de zile de la data la care acestea au fost emise de catre Asociatia de D. Intercomunitara Dambovita. Pentru neplata in termen a facturilor, A. Dambovita va calcula dobanzi si penalitati de intarziere care vor fi datorate de unitatile administrativ teritoriale, conform reglementarilor legale in vigoare (art 119 – 120 din Codul de procedura fiscala cu modificarile si completarile ulterioare).
In drept au fost invocate prevederile art.1013 din Noul cod de procedura civila.
Pe cale de consecință, se solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâtei la plata sumelor datorate conform facturilor anexate, cât și a cheltuielilor de judecată.
Au fost depuse, în copie, actele despre care s-a făcut vorbire în petitul acțiunii ( filele 12-113 ), respectiv somația nr4281/15.05.2014, situația facturilor restante la 30.04.2014 Hotărârea nr. 66/27.12.2011, situația plăților de disponibilitate la 31.12.2011, procesul –verbal din 27.12.2011, procesul –verbal din 17.09.2010, hotărârea nr. 91/12.11.2012, situație cotizație pe anul 2013 – calculată în funcție de numărul de gospodării –anexa 1, Hotărârea nr. 16/17.09.2010, metodologia de instituire și colectare a taxei de habitat, situația cotizației și un număr de 54 facturi .
În temeiul art. 205 și următoarele din Noul Cod de Procedură Civilă, la data de 15.09.2014, pârâta, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii.
Prin întâmpinare se precizează că, deși acțiunea introductivă este însoțită de somația nr. 4281/15.05.2011, aceasta nu a fost comunicată primăriei în mod corespunzător, în sensul că nu există corespondență între data purtată de confirmarea de primire și cea de pe nota de inventar.
Astfel, declararea conținutului expedierii a fost întreprinsă în data de 20.06.2014, iar aceasta ar fi ajuns, conform înscrisurilor depuse de creditore, la destinatar, în data de 22.05.2014, invocand exceptia inadmisibilitatii.
Pe fond, solicită respingerea cererii, întrucât creanța pretinsă nu întrunește caracteristicile pentru care aceasta să poată fi recuperată pe calea ordonanței de plată, în sensul că aceasta nu este certă, lichidă și exigibilă, în cauză fiind necesară analizarea tuturor aspectelor litigiului dedus judecății prin administrarea unui probatoriu complex.
Analizand exceptia invocată, instanta urmeaza a o admite pentru urmatoarele considerente:
Potrivit art. Art. 1014 cod procedura civila se prevede conditia existentei unei proceduri prealabile, si anume comunicarea unei somatii. Daca debitorul nu plateste in termen de 15 zile de la primirea somatiei, creditorul poate introduce cererea privind ordonanta de plata la instanta competenta pentru judecarea fondului cauzei. Somatia formulata si comunicata de creditor intrerupe cursul prescriptiei extinctive numai daca aceasta este urmata de cererea de chemare în judecată in termen de 6 luni de la data punerii in intarziere a debitorului.
Pentru ca instanța să rețină și să judece cererea privind emiterea ordonanței de plată, creditorul trebuie să facă dovada îndeplinirii procedurii prealabile obligatorii a somării debitorului, care in cauza de fata nu a fost efectuata.
Cum creditoarea nu a respectat aceasta procedura prealabila instanta va admite exceptia inadmisibilitatii si va respinge cererea privind ordonanta de plata .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității cererii, invocată de debitoarea U. Moroeni, reprezentată de primar, cu sediul în ..
Respinge cererea formulată de creditoarea Asociația de D. Intercomunitară „ Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița” cu sediul în Târgoviște, ., nr. 2, județ Dâmbovița, director executiv A. D., în contradictoriu cu debitoarea U. Moroeni, reprezentată de primar, cu sediul în ..
Cu drept la cerere in anulare în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 21.10 2014.
PREȘEDINTE, Grefier
G. B. L. M.
Red. BG
Tehnored. ML
4 ex/ 21.11.2014
| ← Încuviinţarea executării silite. Decizia nr. 159/2014.... | Opoziţie. Sentința nr. 133/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA → |
|---|
