Obligaţie de a face. Sentința nr. 1593/2014. Tribunalul BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1593/2014 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 08-10-2014 în dosarul nr. 5196/40/2013*
Dosar nr._ Legea 188/1999
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal
SENTINȚA NR. 1593
Ședința publică din 08 octombrie 2014
Președinte – R. M.
Grefier – B. C.
La ordine judecarea acțiunii formulată de reclamantul F. R. în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean B. și C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul și consilier juridic G. G., pentru pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean B., lipsă reprezentantul pârâtei C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, după care, întrebat fiind, reclamantul precizează că prin prezenta cauză solicită să se modifice decizia de pensionare în sensul majorării pensiei în raport de veniturile reale.
Instanța pune în discuția părții prezente și acordă acesteia cuvântul asupra excepției competenței de soluționare a cauzei invocată din oficiu, apreciind că obiectul acțiunii constă în modificarea deciziei de pensionare pentru care este aplicabilă o legea specială – Legea 263/2010 - lege care prevede competența exclusivă a completelor specializate în litigii de muncă și asigurări sociale.
Părțile prezente, pe rând, solicită admiterea excepției, arătând că sunt de acord cu trimiterea cauzei unui complet specializat în litigii de muncă și asigurări sociale.
TRIBUNALUL,
Asupra excepției de față;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului B. – Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal la data de 20.11.2013, reclamantul F. R. în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean B. și C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București a solicitat modificarea adeverinței nr. 8298/18.03.2013 emisă de Inspectoratul Județean de Poliție B., adeverință în baza căreia s-a calculat dreptul său de pensie, în sensul includerii în aceste venituri a premiilor acordate în perioada 1987 – 1993.
Totodată, reclamantul a solicitat recalcularea pensiei conform legii, în baza tuturor veniturilor sale.
În motivarea acțiunii, reclamantul a fost angajat în cadrul Inspectoratului Județean de Poliție B., că raportul său de serviciu a încetat prin pensionare și că dreptul său de pensie a fost stabilit fără a fi cuprinse și premiile acordate în perioada 1987 – 1993.
Pârâtul Inspectoratul Județean de Poliție B. a depus întâmpinare la dosar prin care a apreciat că instanța este competentă să soluționeze acțiunea având ca obiect emiterea unui act administrativ - respectiv, a adeverinței de venituri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin acțiunea formulată reclamantul solicită modificarea adeverinței nr. 8298/18.03.2013 emisă de Inspectoratul Județean de Poliție B., adeverință în baza căreia s-a calculat dreptul său de pensie, în sensul includerii în aceste venituri a premiilor acordate în perioada 1987 – 1993.
Instanța apreciază că adeverința de venituri nu constituie un act administrativ – în înțelesul prevăzut de art. 2 litera c din Legea 554/2001- motiv pentru care constată că cererea de anulare sau modificare a acesteia nu poate constitui obiectul unei acțiuni în contencios administrativ, conform prevederilor art. 8 alin. 1 din Legea 554/2004.
Mai mult decât atât, potrivit art. 5 alin. 2 din Legea 554/2004, nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau desființarea cărora se prevede, prin lege organică, o altă procedură judiciară.
Totodată, constată că această adeverință nu produce efecte juridice proprii în ce privește stabilirea cuantumului pensiei – singurul act producător de astfel de efecte fiind doar decizia de acordare a pensiei.
Ori, acțiunea a fost formulată în vederea modificării cuantumului pensiei, cerere care presupune mai întâi analizarea deciziei prin care aceasta a fost stabilită, în conformitate cu prevederile Legii 263/2010, acțiune pentru soluționarea căreia este atrasă competența instanței specializate în asigurări sociale.
Având în vedere că reclamantul a solicitat prin acțiune recalcularea pensiei, instanța constată că această solicitare are caracterul unei cereri principale – față de care este atrasă competența instanței specializate în asigurări sociale.
În raport cu această cerere, modificarea adeverinței de venituri constituie o cerere accesorie care, potrivit dispozițiilor art. 123 alin. 1 și 2 din Codul civil, trebuie soluționată de către instanța competentă pentru cererea principală - regulă aplicabilă și pentru situația în care competența de soluționare a cererii principale este stabilită de lege în favoarea unei secții specializate sau a unui complet specializat.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 132 raportat la art. 136 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța admite excepția de necompetență invocată din oficiu și trimite cauza spre competentă soluționare unui complet specializat în asigurări sociale din cadrul Secției I civilă a Tribunalului B..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei de competență materială a instanței de contencios administrativ din cadrul Tribunalului B., invocată din oficiu.
În temeiul art. 132 și 136 Cod procedură civilă, dosarul privind pe reclamantul F. R. - B., ., ., județul B. în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean B., cu sediul în B., .. 56, județul B. și C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București, .. 3, sector 4, va fi trimis Secției I civile a Tribunalului B. – complet specializat în litigii de muncă și asigurări sociale – spre competentă soluționare.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din 08 octombrie 2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
R. M. B. C.
Red. RM
Dact.BC
Ex. 5/06.11.2014
TRIBUNALUL B.
Secția Comercială, C. Administrativ și Fiscal
Dosar nr._ din 06.11.2014
C Ă T R E,
TRIBUNALUL B. - SECȚIA CIVILĂ
Vă trimitem, alăturat, dosarul acestei instanțe cu numărul de mai sus, privind pe reclamantul F. R. în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean B. și C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București, întrucât prin sentința nr. 1593/08.10.2014 s-a admis excepția lipsei de competență materială a instanței de contencios administrativ din cadrul Tribunalului B., invocată din oficiu și, în temeiul art. 132 și 136 Cod procedură civilă, dosarul fiind trimis Secției I civile a Tribunalului B. – complet specializat în litigii de muncă și asigurări sociale – spre competentă soluționare.
Dosarul cusut și numerotat conține un număr de . file.
PREȘEDINTE, GREFIER,
TRIBUNALUL B.
Secția Comercială, C. Administrativ și Fiscal
Dosar nr._ din 06.11.2014
C Ă T R E,
TRIBUNALUL B. - SECȚIA CIVILĂ
Vă trimitem, alăturat, dosarul acestei instanțe cu numărul de mai sus, privind pe reclamantul F. R. în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție Județean B. și C. S. de Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor București, întrucât prin sentința nr. 1593/08.10.2014 s-a admis excepția lipsei de competență materială a instanței de contencios administrativ din cadrul Tribunalului B., invocată din oficiu și, în temeiul art. 132 și 136 Cod procedură civilă, dosarul fiind trimis Secției I civile a Tribunalului B. – complet specializat în litigii de muncă și asigurări sociale – spre competentă soluționare.
Dosarul cusut și numerotat conține un număr de . file.
PREȘEDINTE, GREFIER,
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 855/2014. Tribunalul BOTOŞANI → |
|---|
