Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 471/2015. Tribunalul BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 471/2015 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 20-04-2015 în dosarul nr. 4191/40/2014
DOSAR NR._ asigurări sociale
ROMANIA
TRIBUNALUL B. – SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA NR. 471
Ședința publică din 20 aprilie 2015
Președinte – L. L.
Asistenți - P. E.
Judiciari - C. D.
Grefier - U. D. – G.
La ordine judecarea litigiului de asigurări sociale dintre reclamantul C. D. D. domiciliat în B., Calea Națională nr. 8, ., . M. A. Naționale București, ., sector 5.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul și consilier juridic P. F. pentru pârâtă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că procedura de citare este legal îndeplinită. Totodată, se evidențiază părțile, obiectul pricinii și că dosarul se află la al doilea termen de judecată.
Se constată că prin intermediul registraturii reclamantul a depus la dosar dovezi privind formularea contestației la Comisia Centrală de Contestații.
Reprezentantul M. A. Naționale arată că renunță la excepția prematurității întrucât din verificările efectuate s-a constatat că a fost formulată contestație la Comisia Centrală de contestații.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra fondului pricinii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii cu obligarea pârâtei la acordarea pensiei pentru limită de vârstă
Arată că decizia de revizuire emisă în baza Ordonanța nr. 1/2011 îi vizează doar pe pensionarii care beneficiau de o pensie de 3000 lei, însă el nu avea o asemenea pensie. Totodată, arată că nu i s-a luat în calcul decizia medico – militară.
Reprezentantul pârâtei solicită respingerea acțiunii ca nefondată, fără cheltuieli de judecată.
Arată că potrivit art. 20 din Legea 164/2001, între sistemul pensiilor militare de stat și sistemul public de pensii se recunosc reciproc perioadele de vechime în serviciu, respectiv stagiile de cotizare, în vederea deschiderii dreptului la pensie și a altor drepturi de asigurări sociale.
Stagiul potențial se acordă de către ultimul sistem de pensii în care persoana a fost asigurată. În mod corect, pensia militară de invaliditate a fost stabilită doar pentru perioadele de vechime de serviciu, respectiv 7 ani, 2 luni și 7 zile. Întrucât ultimul sistem în care a fost asigurat reclamantul a fost sistemul civil, stagiul potențial se acordă în cadrul acestui sistem și nu în cadrul sistemului pensiilor militare de stat. Arată că din eroare s-a acordat reclamantului stagiul potențial de 0,60 puncte, eroare ce a fost corectă prin emiterea deciziei din aprilie 2014 și că sumele acordate în plus și încasate de reclamant nu sunt recuperate.
TRIBUNALUL
Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului B. la 19 noiembrie 2014, reclamantul C. D. D. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Sectorială de Pensii din cadrul Ministerului A. Naționale București anularea Deciziei nr._ din 11 aprilie 2014 de revizuire a pensiei în baza OUG nr. 1/2011.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că pensia militară nu este corect stabilită datorită înlăturării stagiului potențial.
Astfel, în cursul lunii aprilie 2014 a primit două decizii, una vizând pensia de invaliditate iar cealaltă pentru limită de vârstă în cuantum de 330 lei fiecare. A fost pus în plată cu 356 lei pensie militară, înlăturându-i-se stagiul potențial la pensia de invaliditate, motivat de faptul că figurează cu vechime și în sistemul public.
Reclamantul nu a indicat temeiul de drept pe care își întemeiază pretențiile.
În dovedirea acțiunii a depus înscrisuri.
Pârâtul M. A. Naționale a depus întâmpinare invocând excepția prematurității formulării acțiunii întrucât conform art. 149 alin.1 din Legea 263/2010, deciziile de pensie emise de casele teritoriale de pensii pot fi contestate în termen de 30 de zile de la comunicare, la Comisia Centrală de Contestații și numai hotărârile emise pot fi atacate în instanță
Pe fondul cauzei, pârâta arată că întrucât ultimul sistem în care a fost asigurat reclamantul C. D. D. a fost sistemul civil ( public ), stagiul potențial se acordă în cadrul acestui sistem, iar nu în cadrul sistemului pensiilor militare de stat.
Analizând susținerile părților în raport de dispozițiile legale în materiale și de probele administrate, instanța reține următoarea situație de fapt:
La data de 1.12._05 reclamantului i-a fost deschis dreptul la pensie de invaliditate în sistemul public de pensii, Casa județeană de pensii B. emițând decizia nr._ din 25.11.2005.
Ulterior, în baza art. 31 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, reclamantului C. D. D. i s-a emis decizia nr._/20.02.2006 și, începând cu data de 01.02.2006, a fost înscris la pensie militară de invaliditate.
Aceasta întrucât potrivit art. 20 din Legea nr. 164/2001 și ale art. 194 din Legea nr. 19/2000 în vigoare la aceea dată, între sistemul pensiilor militare și sistemul civil de pensii se recunoșteau reciproc perioadele de vechime în serviciu, respectiv stagiile de cotizare în vederea deschiderii dreptului la pensie.
Cu toate acestea, la determinarea prestațiilor era valorificată strict doar vechimea în serviciu/stagiul de cotizare realizat în fiecare sistem în parte, drepturile de pensie militară stabilindu-se doar pentru perioadele de vechime în serviciu.
De asemenea, potrivit prevederilor art. 15, lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea, în M. A. Naționale, a prevederilor Legii nr. 164/2001, privind pensiile militare de stat, aprobate prin Ordinul ministrului A. Naționale nr. M.43/2003, stagiul potențial se acorda de către ultimul sistem de pensii în care persoana în cauză a fost asigurată.
Aceste dispoziții au fost puse în aplicare prin decizia nr._/20.02.2006, emisă pentru o vechime totală de 24 ani, 5 luni și 18 zile, din care 17 ani, 3 luni și 11 zile reprezenta vechimea realizată în sistemul public.
Prin urmare, rezultă că în mod corect, pensia militară de invaliditate a fost stabilită doar pentru perioadele de vechime în serviciu, respectiv 7 ani, 2 luni si 7 zile ( pct. 3, lit. A din decizia nr._/20.02.2006).
Prin deciziile nr._ din 12.05.2011 si 13.12.2011, pensia reclamantului a fost revizuită în temeiul O.U.G. nr. 1/2011, privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, aprobată prin Legea nr. 165/2011.
Instanța constată însă, că prin deciziile sus menționate s-a acordat, din eroare, stagiul potențial de 0,60 puncte, respectiv 14._ puncte, încălcându-se dispozițiile exprese ale art. 15 lit. b din Normele aprobate prin Ordinul M. 43/2003. Această eroare a fost corectată prin emiterea deciziei nr._ din 11.04.2014 pentru pensie de invaliditate (f. 63 dosar) sumele acordate în plus față de cele la care avea dreptul reclamantul și încasate de către acesta nemaifiind recuperate.
Tot la 11.04.2011 prin decizia nr._ (f. 12) reclamantul C. D. D. a
fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin transformarea pensiei de invaliditate, începând cu data de 1.01.2011, potrivit prevederilor art. 136, alin. (1) din Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010 aprobate prin H.G.R. nr. 257/2011, potrivit cărora: „În situația beneficiarilor de pensie de invaliditate, pensie anticipată și pensie anticipată parțială, care anterior intrării în vigoare a legii au îndeplinit condițiile legale pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă și care nu au solicitat trecerea la această categorie de pensie, trecerea se face din oficiu începând cu data de 1 ianuarie 2011, potrivit legislației în vigoare la data îndeplinirii condițiilor de acordare a pensiei pentru limită de vârstă”.
"
Prin urmare solicitarea reclamantului C. D. D. de valorificare a stagiului potențial prin decizia nr._ din 11.04.2014 de trecere la limită de vârstă este lipsită de temei legal.
De altfel, și prin reglementarea în vigoare la data transformării categoriei de pensie, a fost menținut raționamentul legiuitorului, acela de a acorda stagiul potențial în ultimul sistem în care titularul dreptului de pensie a fost asigurat.
In acest sens sunt prevederile art. 63 din Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, aprobate prin H.G.R. 257/2011 conform cărora: „În cazul persoanelor care au realizat stagii de cotizare în situațiile prevăzute la art. 6 alin. (1) pct. I lit. c) din lege, precum și în alte situații prevăzute de lege, la determinarea stagiului potențial și a punctajului mediu anual aferent acestuia se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 5 sau, după caz, anexa nr. 6 la lege, în funcție de ultimul loc de asigurare”.
Așa fiind, instanța va respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
În temeiul art.406 din codul de procedură civilă constată renunțarea pârâtului M. A. Naționale la soluționarea excepției prematurității formulării acțiunii.
Respinge ca nefondată contestația formulată de reclamantul C. D. D., CNP_ domiciliat în B., Calea Națională nr. 8, ., . nr._/11.04.2014 emise de pârâta Casa Sectorială de pensii din cadrul Ministerului A. Naționale, București, cu sediul în . sector 5.
Prezenta hotărâre poate fi atacată numai cu apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea și motivele de apel urmând a fi depuse sub sancțiunea nulității la Tribunalul B..
Pronunțată în ședința publică din 20.04.2015.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI, GREFIER,
L. L. P. E., C. D. U. D.
Red. L.L./6 iulie 2015
Dact. D,.U.
EX. 4/ 6 iulie 2015
| ← Contestaţie privind alte drepturi de asigurări sociale.... | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 484/2015.... → |
|---|
