Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 2608/2014. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 2608/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 27-10-2014 în dosarul nr. 5620/118/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL C.

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2608

Ședința publică din 27.10.2014

PREȘEDINTE – C. B.

ASISTENȚI JUDICIARI

A. B.

L. N.

GREFIER – I. D.

Pe rol, pronunțarea cauzei civile formulată de reclamanta M. E. domiciliată în C., . nr.39, ., . cu pârâta C. T. DE PENSII C. cu sediul în C., . C., având ca obiect contestație decizie de pensionare.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 13.10.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de 27.10.2014, pentru când a pronunțat următoarea hotărâre.

TRIBUNALUL

Prin cererea înregistrată la Tribunalul C. sub nr._, reclamanta M. E. a chemat-o in judecata pe parata C. Județeană de Pensii C., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța, sa fie obligată parata la emiterea unei decizii de recalculare a drepturilor sale de pensie, cu includerea in baza de calcul si a tuturor drepturilor salariale atestate de adeverința nr. 59/2014 și nr._/2013.

În motivare reclamanta a arătat ca a depus la sediul paratei adeverințele indicate si a solicitat recalcularea pensiei cu includerea in baza de calcul si a veniturilor atestate de aceasta adeverința, dar parata a refuzat sa dea curs acestei solicitări.

În opinia reclamantului, neluarea în calcul a acestor venituri este contrară principiului contributivității consacrat de art. 2 lit. e din Legea nr. 263/2010, față de împrejurarea că angajatorul a virat contribuția de asigurări sociale aferentă acestor sume.

În drept: Legea 263/2010.

Prin note scrise, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.

În motivare pârâta a susținut că cererea de valorificare a adeverinței nu poate fi soluționată favorabil întrucât veniturile brute realizate nu intră în categoria sporurilor cu caracter permanent și nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației în materie.

În cauză s-a administrat proba cu înscrisurile depuse de părți.

Analizând acțiunea formulată, prin prisma prevederilor legale aplicabile și a probatoriului administrat, Tribunalul reține următoarele.

Din adeverința nr. 59/2014 emisă de Ministerul Muncii și Protecției Sociale rezulta că reclamanta M. E. a fost angajată in perioada 01.07.1991 – 01.02.2001 în cadrul D.M.P.S. C..

Reclamanta a prezentat pârâtei C. Județeana de Pensii Constanta, in vederea recalculării pensiei, adeverința nr. 59/2014, prin care s-a atestat de fostul angajator cuantumul veniturilor brute salariale, realizate lunar in perioada 01.07.1991 – 01.02.2001, conform statelor de plata originale.

Examinând acest act - adeverința nr. 59/2014 emisă de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, astfel cum a fost depusă la dosar, instanța constată că veniturile reclamate nu au fost evidențiate separat, pe rubrici și coloane. Adeverința cuprinde o coloană privitoare la:lună/an și salariu brut lunar, fără a se prezenta componența pe elemente a salariului brut (salariului tarifar plus sporuri, indemnizații, prime, compensații.)

Prin adeverința emisă, angajatorul nu a făcut nicio mențiune privitoare la componența salariului.

În lipsa precizării elementelor ce compun salariul brut lunar, pârâta se află în imposibilitatea valorificării adeverinței nr. 59/2014 întrucât elemente din venitul lunar brut precum salariul tarifar și anumite sporuri, au fost deja valorificate, fiind dovedite prin înscrisurile existente în dosarul administrativ.

Prezentarea veniturilor brute lunare în cuprinsul adeverinței, fără nici un detaliu legat de diferența dintre salariul tarifar lunar și salariul brut lunar, ce reprezintă în concret această diferența, face imposibilă o valorificare unitară a venitului brut, fără a se identifica acele elemente din veniturile brute care au fost luate în calcul până în prezent la stabilirea cuantumului pensiei. În caz contrar există riscul dublei valorificări a unor venituri salariale, neexistând alte mecanisme de verificare.

În concret, reclamanta are posibilitatea de a obține de la fostul angajator o adeverință conform cu cerințele legale care în urma solicitării poate fi valorificată de C. Județeană de Pensii.

Art. 165. - (1) din Legea 263/2010 La determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.

Potrivit art. 165 alin.(2) din Legea 263/2010 ,, La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.

Prin „venitul/salariul brut realizat lunar” se înțelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizatiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: conditii deosebite de muncă, activitate desfăsurată în mediul rural, in zone izolate, activitate desfăsurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare functiei de bază, sporul de fidelitate si altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariatilor.

În ceea ce privește adeverința nr._/2013, emisă de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin care se atestă că în perioada 1.02.2001 – 1.09.2008 reclamanta a încasat sume reprezentând stimulente acordate în conformitate cu prevederile HG nr. 266/2001, în cuprinsul ei se menționează în mod expres că stimulentele acordate nu au făcut parte din salariul de bază, nu s-a suportat din fondul de salarii și asupra lor nu s-a calculat contribuția de asigurări sociale de stat, conform art. 9 din HG 266/2001, coroborat cu art. 26 lit. f din Legea 19/2000 privind sistemul de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Prin Decizia nr.19/2012 a Secțiilor Unite ale ÎCCJ s-a stabilit că principalul element obiectiv apt să conducă la o justă și legală stabilire și reactualizare a pensiilor provenind din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat îl reprezintă contribuțiile de asigurări sociale plătite, astfel că la stabilirea și reactualizarea drepturilor de pensie trebuie luate în calcul toate sporurile și alte venituri de natură salarială pentru care angajatorul/angajatul a plătit contribuția pentru asigurările sociale de stat. Având în vedere că în cuprinsul adeverinței nr._/2013 se menționează în mod expres că stimulentele acordate nu au făcut parte din salariul de bază, nu s-a suportat din fondul de salarii și asupra lor nu s-a calculat contribuția de asigurări sociale de stat, instanța apreciază că nici această adeverință nu poate fi luată în considerare la calculul pensiei.

În baza considerentelor de fapt și de drept expuse, instanța va respinge cererea ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta M. E. domiciliată în C., . nr.39, ., . cu pârâta C. T. DE PENSII C. cu sediul în C., . C.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Tribunalul C..

Pronunțată în ședință publică, azi, 27 octombrie 2014.

PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,

C. B. A. B.

L. N.

GREFIER

I. D.

Red./tehnored. Jud. C.B. 4.11.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 2608/2014. Tribunalul CONSTANŢA