Recalculare pensie. Sentința nr. 2780/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2780/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 10-11-2014 în dosarul nr. 6499/118/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL CONSTANTA
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 10 noiembrie 2014
Sentința civilă nr. 2780
Președinte: F. M. I.
Asistenți judiciari: G. C.
R. A. G.
Grefier: M. Ș.
Pe rol soluționarea acțiunii civile – asigurări sociale formulată de reclamanta C. A. domiciliată în C., ., ., ., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. cu sediul în C., ., județ C., având ca obiect contestație decizie pensionare.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc in sedinta publica din data de 3 noiembrie 2014, fiind consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, parte integranta din prezenta, cand instanta având nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea la data de 10 noiembrie 2014, cand in aceeasi compunere a hotarat urmatoarele:
TRIBUNALUL
Prin cerere înregistrată pe rolul Tribunalului C. la data de 8.09.2014 sub nr._, reclamanta C. A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. anularea deciziei nr._/2.07.2014 și obligarea acesteia la emiterea unei decizii cu luarea în calcul a veniturilor menționate în adeverința nr._/2013.
În considerentele de fapt, reclamanta a arătat că pârâta nu a avut în vedere la calculul drepturilor sale de pensie veniturile brute din adeverința mai sus menționată, venituri pentru care s-a plătit contribuia de CAS de către angajator.
În drept au fost invocate dispozițiile din Legea nr.263/2010.
În dovedirea susținerilor, au fost anexate cererii formulate înscrisuri în copie (filele 4-7).
Pârâta nu a depus întâmpinare.
Pentru dovedirea pretențiilor și a apărărilor formulate, instanța a administrat proba cu înscrisuri, fiind depusă la dosar adeverința menționată și dosarul administrativ al reclamantei (filele 16-67).
Analizând cererea formulată prin prisma materialului probator existent la dosarul cauzei și a dispozițiilor normative incidente, instanța apreciază că aceasta este întemeiată în parte pentru următoarele considerente:
Drepturile de pensie ale reclamantei au fost stabilite prin decizia nr._/7.10.2009 (fila 28).Prin cererea înregistrată sub nr._/17.03.2014 (fila 18), reclamanta a solicitat recalcularea acestor drepturi cu valorificarea veniturilor brute menționate în adeverința nr._/3.12.2013 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C. (fila 19).
Prin decizia nr._/2.07.2014 (fila 17), pârâta a respins cererea de recalculare a pensiei, prin valorificarea veniturilor brute din adeverința nr._/3.12.2013 întrucât acestea nu reprezintă sporuri cu caracter permanent prevăzute în anex nr. 15 din Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010 reglementate prin HG nr. 257/2011.
Contestația formulată de reclamantă (fila 16) împotriva deciziei menționate, în baza art.149 alin.1 din Legea nr.263/2010, nu a fost soluționată.
Adeverința nr._/3.12.2013 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C. (fila 19) cuprinde salariile brute obținute de reclamantă în perioada 1.01._07, pentru care angajatorul a virat contribuția la bugetul de asigurări sociale de stat.
Referirea din decizia contestată la Anexa nr. 15 din HG nr. 257/2011 este fără legătură cu conținutul acestor adeverințe, întrucât ele nu cuprind sporuri, ci salarii brute.
Prin Decizia nr. 19/2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secțiile Unite s-a stabilit că principalul element obiectiv apt să conducă la o justă și legală stabilire și reactualizare a pensiilor provenind din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat îl reprezintă contribuțiile de asigurări sociale plătite, astfel că la stabilirea și reactualizarea drepturilor de pensie trebuie luate în calcul toate sporurile și alte venituri de natură salarială pentru care angajatorul/angajatul a plătit contribuția pentru asigurările sociale de stat.
Prin urmare, urmează a fi valorificate întotdeauna salariile totale, care includ sporurile cu caracter permanent care, dupa data de 1 aprilie 1992, au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare si care sunt înscrise în carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverinte eliberate de unitati, conform legislatiei în vigoare – determinant fiind însă, potrivit deciziei în interesul legii citate, ca pentru sporurile luate în considerare să fi fost achitată contribuția pentru asigurările sociale de stat.
Or în cuprinsul adeverinței este menționat expres că unitatea a reținut și a virat cota de asigurări sociale la bugetul asigurărilor sociale de stat, prin urmare se impune valorificarea acestora în procesul de stabilire a drepturilor de pensie, însă după distincțiile care vor fi făcute în continuare.
Potrivit art. 165 alin. 1 și 2 din Legea nr. 263/2010, la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizeaza salariile brute sau nete, dupa caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de munca, astfel: a) salariile brute, pâna la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 pâna la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991. La determinarea punctajelor lunare, pe lânga salariile prevazute la alin. 1 se au în vedere si sporurile cu caracter permanent care, dupa data de 1 aprilie 1992, au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare si care sunt înscrise în carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverinte eliberate de unitati, conform legislatiei în vigoare.
Prin urmare, pentru perioada 1.01.1991-1.04.2001, se iau în calcul salariile brute menționate în adeverința nr._/3.12.2013 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C..
În ceea ce privește perioada ulterioară datei de 1.04.2001 inclusiv, vizată de adeverința_/3.12.2013 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C., art. 166 din Legea nr. 263/2010 prevede că la determinarea punctajelor lunare se utilizează venitul brut lunar realizat care a constituit, conform legii, baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, așa cum acesta a fost înscris în declarația privind evidența nominală a salariaților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat sau, după caz, în declarația de asigurare sau în contractul de asigurare socială.
De asemenea, potrivit art. 10 din Legea nr. 263/2010, pentru perioadele de după 31.03.2001, declarația nominală de asigurare constituie documentul pe baza căruia se stabilește stagiul de cotizare în sistemul public de pensii și punctajul mediu anual și, numai în situațiile în care derularea raporturilor de muncă sau de serviciu nu poate fi dovedită prin declarația nominală de asigurare, în vederea stabilirii stagiului de cotizare și a punctajului anual, pot fi valorificate și alte acte doveditoare, întocmite în condițiile legii.
În același sens este art. 6 alin. 4 din Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010, aprobate prin HG nr. 257/2011, potrivit căruia prevederile referitoare la documentele doveditoare se aplică numai în situațiile în care se dovedește că angajatorul se află în imposibilitatea de a întocmi și de a depune declarația nominală de asigurare.
Or, în cauză, o asemenea împrejurare nu s-a dovedit, astfel că nu pot fi valorificate veniturile brute obținute în perioada începând de la data de 1.04.2001, punctajul lunar fiind stabilit pe baza acelor declarații depuse de angajator, tocmai în aplicarea principiului contributivității pe care și reclamanta l-a afirmat în fața instanței.
Pentru considerentele arătate, apreciind cererea întemeiată în parte, instanța va anula decizia nr._/2.07.2014 emisă de către pârâtă și va obliga pârâta să emită reclamantei o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, începând de la data de 1.04.2014, cu luarea în considerare a veniturilor brute aferente perioadei de până la 1.04.2001, menționate în adeverința nr._/3.12.2013 eliberată de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C., urmând a fi respinsă cererea de valorificare a veniturilor brute aferente perioadei începând de la 1.04.2001, menționată în adeverința nr._/3.12.2013 eliberată de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C., ca neîntemeiată
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta C. A., domiciliată în C., ., ., ., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ., județ C..
Anulează decizia nr._/2.07.2014 emisă de către pârâtă.
Obligă pârâta să emită reclamantei o decizie privind recalcularea pensiei, începând de la data de 1.04.2014, cu luarea în considerare a veniturilor brute aferente perioadei de până la 1.04.2001, menționate în adeverința nr._/3.12.2013 eliberată de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C..
Respinge cererea de valorificare a veniturilor brute aferente perioadei începând de la 1.04.2001, menționată în adeverința nr._/3.12.2013 eliberată de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială C., ca neîntemeiată.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședința publică din 10 noiembrie 2014.
Președinte, Asistenți judiciari,
F. M. I. G. C. Grefier,
R. A. G. M. Ș.
Red.Jud.FMI/2ex/2.12.2014
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 31/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 941/2014.... → |
|---|
