Contestaţie la executare. Sentința nr. 534/2015. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 534/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 12-03-2015 în dosarul nr. 7162/118/2014*
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.534
Ședința publică din 12 martie 2015
PREȘEDINTE: R. I. S.
ASISTENȚI JUDICIARI:
A. B.
R. G.
GREFIER: I. C.
Pe rol,pronunțarea asupra cauzei civile formulată de reclamanta B. V. E.- cu domiciliul în M., ., ., în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ CONSTANTA- cu sediul în C., ., având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 6 martie 2015, acestea fiind consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, și când instanța, pentru a da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea la dat de 12 martie 2015, când s-a hotărât:
TRIBUNALUL:
Deliberând asupra prezentei acțiuni civile, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalul C. secția de contencios administrativ si fiscal sub nr._, reclamanta B. V. E. a solicitat, în contradictoriu cu Agenția județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă C., anularea deciziei nr. 01/29.08.2014 emisă de AJOFM C. privind respingerea cererii pentru plata indemnizației de șomaj.
În motivarea acțiunii se arată că reclamanta a depus cererea pentru plata indemnizației de șomaj, care a fost înregistrată sub nr._/28.04.2014, iar pârâta a respins-o prin decizia contestată, constatându-se că nu a făcut dovada înregistrării la un furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă în termen de 60 zile de la data absolvirii.
Se învederează că reclamanta a absolvit programul master în cadrul Universității S. Haret în sesiunea din luna februarie 2014, conform adeverinței nr.29/14.02.2014, pe care a depus-o la sediul pârâtei la data de 16.04.2014.
În drept a fost indicată legea nr.76/2002.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția prematurității introducerii cererii de chemare în judecată și excepția anulării cererii ca insuficient timbrată. Pe fondul cauzei se solicită respingerea acțiunii, motivându-se că prin referatul nr.1187/22.05.2014 s-a constatat că reclamanta a finalizat studiile în luna iunie 2013, iar examenul de absolvire a fost promovat în sesiunea din luna februarie 2014, situație în raport de care nu au fost îndeplinite condițiile art.34 alin 3 din legea nr.76/2002.
Prima instanță sesizată a pronunțat încheierea nr.2881/11.12.2014 prin care a constatat natura civilă a cauzei, a admis excepția necompetenței funcționale a Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului C. și a trimis dosarul la Secția I Civilă a Tribunalului C.. În soluționarea acestei excepții instanța a avut în vedere următoarele considerente:
„Actul atacat este emis în baza Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă. Art. 119 din Legea nr. 76/2002 arată că litigiile rezultate ca urmare a aplicării prevederilor prezentei legi se soluționează de instanța competentă, litigiile privind stabilirea și plata indemnizațiilor de șomaj se soluționează în regim de urgență, potrivit normelor procedurale prevăzute pentru conflicte de drepturi.
Legea nr. 304/2004 arată că în cadrul tribunalelor funcționează secții sau după caz complete specializate pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, cauze privind conflictele de muncă și asigurări sociale.
În condițiile în care art. 119 din Legea nr. 76/2002 face trimitere la regulile de procedură privind conflictele de drepturi ce erau reglementate prin legea nr. 168/1999 – art. 72 abrogată de Legea nr. 40/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 53/2003, instanța apreciază că prezenta cauză este de competența tribunalului conform dispozițiilor codului de procedură civilă, dar a Secției I Civilă a Tribunalului, care soluționează conflicte de muncă și alte drepturi de asigurări sociale.”
Dosarul a fost înregistrat pe rolul secției I civile a Tribunalului C. sub nr._ .
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Prin încheierea interlocutorie pronunțată la data de 06.03.2015, instanța a respins excepția prematurității introducerii cererii de chemare în judecată, constatând că reclamanta nu avea obligația îndeplinirii unei proceduri prealabile, raportat la obiectul cererii.
De asemenea, instanța a respins excepția netimbrării cererii, constatându-se că părțile au investit instanța cu un litigiu de muncă în care nu este datorată taxa de timbru, motiv pentru care a dispus restituirea taxei de timbru achitată de reclamantă.
Considerentele tribunalului
Instituția pârâtă a procedat la emiterea Dispoziției nr. 01/29.08.2014 privind respingerea cererii pentru plata indemnizației de șomaj. Motivul respingerii fiind acela că nu au fost îndeplinite condițiile art.34 alin 3 din legea nr.76/2002, constatându-se că nu s-a făcut dovada înregistrării la un furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă în termen de 60 zile de la data absolvirii.
Conform adeverinței de absolvire nr.29/14.02.2014 emisă de Universitatea S. Haret, reclamanta este absolventă a acestei instituții și a promovat examenul de disertație în sesiunea februarie 2014, obținând titlul de master.
Acest înscris a fost depus la punctul de lucru din M., ce aparține AJOFM C., la data de 14.04.2014, dată recunoscută și de către instituția pârâtă prin întâmpinare.
Beneficiari ai prevederilor legii nr. 76 din 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, sunt persoanele în căutarea unui loc de muncă, aflate în una dintre situațiile reglementate distinct în acest act normativ.
Potrivit art.17 alin 2 din lege, sunt asimilate șomerilor, persoanele aflate în situațiile prevăzute la art. 16 lit. b), dacă îndeplinesc următoarele condiții: sunt absolvenți ai instituțiilor de învățământ, în vârstă de minimum 16 ani, care într-o perioadă de 60 de zile de la absolvire nu au reușit să se încadreze în muncă potrivit pregătirii profesionale.
Dispozițiile art.34 alin 3 din aceeași lege reglementează faptul că șomerii prevăzuți la art. 17 alin. (2) beneficiază de indemnizații de șomaj dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a)sunt înregistrați la agențiile pentru ocuparea forței de muncă în a căror rază teritorială își au domiciliul; b)nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referință, în vigoare; c)nu îndeplinesc condițiile de pensionare, conform legii.
Prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002, la art.52 alin 3, se stabilește că „data absolvirii studiilor este data de întâi a lunii următoare celei înscrise în diplomă sau, după caz, în certificatul de studii eliberat de către instituția de învățământ de stat sau particular, autorizată ori acreditată în condițiile legii, dacă în cuprinsul acestora nu se specifică, în mod expres, o anumită dată de absolvire.”
În speță, se constată că data absolvirii studiilor este data de întâi a lunii următoare celei înscrise în diplomă sau, după caz, în certificatul de studii, respectiv 01.03.2014, iar cererea a fost depusă la punctul de lucru din M., ce aparține AJOFM C., la data de 14.04.2014. Din analiza înscrisurilor depuse la dosarul cauzei, raportat la dispozițiile legale menționate, care sunt incidente în cauză, se constată că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii condițiilor legale pentru a beneficia de plata indemnizației de șomaj.
Pentru aceste considerente, instanța va admite contestația și va dispune anularea Dispoziției privind respingerea dreptului de indemnizație de șomaj nr. 01/29.08.2014, cu consecința obligării pârâtei să emită o dispoziție privind plata indemnizației de șomaj în conformitate cu dispozițiile art.38 alin 1 lit.l din legea nr.76/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUM ELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite contestația formulată de reclamanta B. V. E.- cu domiciliul în M., ., ., în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ CONSTANTA- cu sediul în C., ..
Anulează Dispoziția privind respingerea dreptului de indemnizație de șomaj nr. 01/29.08.2014 emisă de AJOFM C..
Obligă pârâta să emită o dispoziție privind plata indemnizației de șomaj în conformitate cu dispozițiile art.38 alin 1 lit.l din legea nr.76/2002.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, care se va depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 12.03.2015.
PREȘEDINTE,
R. I. S.
ASISTENȚI JUDICIARI
A. B.
R. G.
GREFIER
I. C.
tehnored.jud.R.I.S./21.04.2015/4 ex.
emis 2 .
| ← Contestaţie decizie de sancţionare. Sentința nr. 472/2015.... | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 1148/2015.... → |
|---|
