Obligaţie de a face. Sentința nr. 2504/2015. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 2504/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 08-10-2015 în dosarul nr. 2504/2015

Dosar nr._

TRIBUNALUL C.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2504

Ședința publică din 08 octombrie 2015

PREȘEDINTE – C. S. A.

ASISTENȚI JUDICIARI

L. N.

G. C.

GREFIER – S. M. S.

Pe rol soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanții C. E., domiciliată în C., ., ., ., V. G., domiciliat în O., ., județ C., B. S., domiciliată în C., . nr. 46, județ C., C. A.-I., domiciliat în N. V., ., județ C., CĂTIȘANU C.,domiciliat în C., ., ., ., județ C., M. F. M., domiciliat în C., ., județ C., toți cu sediul procesual ales în C., ., ..7, județ C., în contradictoriu cu pârâții ., cu sediul în București, .. 1-3, sector 2 și ., cu sediul în C., ..123, județ C., având ca obiect obligația de a face.

Se constată că dezbaterea în fond a cauzei a avut loc la data de 24.09.2015, zi în care părțile prezente au pus concluzii, ce au fost consemnate în încheierea de ședință din acea zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință, pronunțarea cauzei amânându-se pentru data de 08.10.2015, dată la care s-a pronunțat sentința.

TRIBUNALUL

Cu nr._ din 27-01-2015 s-a inregistrat cererea de chemare in judecata formulata de reclamantii C. E., V. G., B. S., C. A.-I., CĂTIȘANU C., M. F. M. în contradictoriu cu pârâtele . și ., solicitand obligarea pârâtei . acesteia sa acorde reclamantilor grupa I de munca in procentul corespunzator din timpul efectiv de lucru, in conformitate cu Ordinul nr. 50/1990, de la data angajarii si pana la data de 01.04.2001, obligarea paratei ., in situatia admiterii primului capat de cerere, la eliberarea unei adeverinte tip conform HG nr. 257/2011, din care sa reiasa incadrarea corecta a reclamantilor. Au solicitat reclamantii ca, in situatia in care va rezulta din probatoriul administrat ca activitatea concreta desfasurata de unii dintre ei se incadreaza in activitatile prevazute in Anexa a II –a a Ordinului nr. 50/1990, sa fie obligata păarata . la acordarea grupei a II –a de munca si obligarea paratei . la eliberarea unei adeverinte tip conform HG nr. 257/2011. Solicita reclamantii sa se constate ca locurile de munca in care unii dintre ei si-au desfasurat activitatea si dupa data de 01.04.2001 sunt locuri de munca incadrate in conditii speciale si sa fie obligate paratele sa acorde acest beneficiu de la data de 01.04.2001, pe toata perioada in care persoana respectiva a desfasurat activitate in acel loc de munca.

In motivarea cererii, reclamantii C. E., V. G., B. S., C. A.-I., CĂTIȘANU C., M. F. M. arata ca si-au desfasurat activitatea in cadrul Grupului de Producere a Energiei Electrice din cadrul Ministerului Energiei Electrice, efectuand lucrari de producere si exploatare, intretinere, revizie, reparatie, modernizare la centrale termoelectrice care produceau energie electrica si termica prin arderea de combustibil tip pacura sau gaz conbustibil, activitate ce se desfasura in prezenta unor tensiuni cu valori de pana la 110.000 Volti. Ulterior, sistemul energetic s-a impartit in . TRANSELECTRICA SA, . NUCLEAR ELECTRICA SA si .>

. este cea care a preluat intreg patrimoniul intreprinderilor din cadrul Ministerului Energiei Electrice, atat in ceea ce priveste instalatiile, cat si personalul angajat.

Considera reclamantii ca felul muncii desfasurate se incadreaza, potrivit fisei postului si sarcinilor de serviciu, in grupa I de munca. Apreciaza reclamantii ca activitatea desfasurata de ei este similara cu cea prevazuta la pozitiile 7, 59, 95, 123 din Ordinul nr. 50/1990.

Sustin reclamantii ca, in timpul indeplinirii atributiilor de serviciu, au fost supusi unui complex de factori de risc de imbolnavire si accidente, explozie si incendiu, oparire si arsuri, impiedicare, alunecare, cadere, taiere, intepare, strivire, lovire, imbolnavire prin surditate, imbolnavire prin inspirarea de particule si gaze, electrocutare sau arsuri, arsuri chimice, incendiu la instalatiile electrice, imbolnavire datorata influentei campurilor electromagnetice, imbolnavire prim pierderea vederii, iradiere, deshidratare, inec. Precizeaza reclamantii ca activitatea lor s-a desfasurat in permanenta in aceste conditii deosebit de grele si periculoase.

In drept, reclamantii invoca Ordinul nr. 50/1990.

Actiunea este scutita de la plata taxei de timbru.

Parata . nu a depus intampinare.

Parata . a formulat intampinare, solicitand respingerea cererii ca nefondata, intrucat nominalizarea persoanelor care se incadreaza in grupe de munca se face de catre conducerea unitatii impreuna cu sindicatele libere din unitati, tinandu-se seama de conditiile de munca concrete in care isi desfasoara activitatea persoanele respective si proportional cu timpul efectiv lucrat.

Deoarece unitatea nu a stabilit ca reclamantii pot fi incadrati in grupa I sau a II –a de munca la data cand Ordinul nr. 50/1990 era in vigoare, aceasta incadrare nu mai poate avea loc ulterior dupa abrogarea actelor normative.

Cu privire la incadrarea locurilor de munca ale reclamantilor in conditii speciale dupa data de 01.04.2001, apreciaza parata ca si aceasta cerere este nefondata, intrucat acestia nu au desfasurat activitati care sa fie cuprinse in anexa nr. 1 la HG nr. 1025/2003.

In prezenta cauza, s-au administrat proba cu inscrisuri si proba cu expertiza.

Analizand cauza din prisma probelor administrate si a dispozitiilor legale incidente, instanta retine urmatoarele:

Reclamantii C. E., V. G., B. S., C. A.-I., CĂTIȘANU C., M. F. M. au solicitat obligarea pârâtei . acesteia sa acorde reclamantilor grupa I de munca in procentul corespunzator din timpul efectiv de lucru, in conformitate cu Ordinul nr. 50/1990, de la data angajarii si pana la data de 01.04.2001, obligarea paratei ., in situatia admiterii primului capat de cerere, la eliberarea unei adeverinte tip conform HG nr. 257/2011, din care sa reiasa incadrarea corecta a reclamantilor. Au solicitat reclamantii ca, in situatia in care va rezulta din probatoriul administrat ca activitatea concreta desfasurata de unii dintre ei se incadreaza in activitatile prevazute in Anexa a II –a a Ordinului nr. 50/1990, sa fie obligata păarata . la acordarea grupei a II –a de munca si obligarea paratei . la eliberarea unei adeverinte tip conform HG nr. 257/2011. Solicita reclamantii sa se constate ca locurile de munca in care unii dintre ei si-au desfasurat activitatea si dupa data de 01.04.2001 sunt locuri de munca incadrate in conditii speciale si sa fie obligate paratele sa acorde acest beneficiu de la data de 01.04.2001, pe toata perioada in care persoana respectiva a desfasurat activitate in acel loc de munca.

În cauza a fost efectuat un raport de expertiza, care a verificat condițiile de lucru ale reclamanților, in sensul de a identifica daca activitatea acestora este similara cu activitatea altor categorii comparabile de salariati incadrati in grupa a I de munca, respectiv conditii speciale de munca.

S-a concluzionat in raportul de expertiza ca reclamantii sunt indreptatiti sa primeasca grupa I de munca in procent de 100%, avand in vedere mediul existent in perimetrul in care se desfasoara cele 8 ore de program si microclimatul care se creaza strict la locul de desfasurare a activitatii.

In ceea ce priveste conditiile de lucru existente anterior datei de 01.04.2001 si dupa aceasta data, expertul a constat o uzura la nivelul utilajelor tehnologice rezultand ca sunt aceleasi conditii de munca.

Insă, instanta apreciaza ca încadrarea într-o grupă de munca este de competenta conducerii unităților, care împreună cu sindicatele din unități apreciaza care persoane își desfășoară activitatea în condiții de muncă, apte să se încadreze munca în grupa I sau a II – a (pct. 6 din Ordinul nr. 50/1990).

Încadrarea angajatilor în sfera de aplicare a Anexei 1 sau 2 de catre conducerea unitatilor impreuna cu sindicatele este conționată de existenta unor condiții deosebite de muncă, concrete în care își desfășoară activitatea persoanele (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizică sau nervoasa, risc deosebit de explozie, iradiere sau infectare etc.), confom art. 6 din respectivul ordin al Ministrului Muncii.

Indeplinirea conditiilor depinde insa de măsurători efectuate de specialiști în domeniu, Ordinul prevăzând că existența condițiilor deosebite la locurile de muncă cu noxe trebuie să rezulte din determinările de noxe, efectuate de către organele Ministerului Sănătății sau de laboratoarele de specialitate proprii ale unităților. Aceste determinări trebuie confirmate de către inspectorii de stat teritoriali pentru protecția muncii care, la data efectuării analizei, constată că s-au aplicat toate măsurile posibile de normalizare a condițiilor și că toate instalațiile de protecție a muncii funcționau normal.

Mai mult decât atât, dacă se identifica asemenea factori, este stabilita in Ordin necesitatea de a se verifica dacă, în pofida măsurilor luate de unitate pentru normalizarea condițiilor de muncă, nivelul noxelor existente la locurile (activitățile, meseriile, funcțiile) prevăzute în aceste grupe depășește nivelul maxim admis prevăzut în Normele de protecție a muncii.

D. urmare, împrejurarea că reclamanții activau în cadrul societății pârâte, în care se desfășurau și alte activități încadrate în grupa I si a II – a de muncă este lipsit de relevanță, deoarece așa cum a stabilit actul normativ, specificul fiecărui loc de muncă era cel care determina, împreună cu întrunirea celorlalte condiții, încadrarea în grupa I sau a II -a.

In ceea ce priveste solicitarea reclamantilor de a se constata ca locurile de munca in care si-au desfasurat activitatea si dupa data de 01.04.2001 sunt locuri de munca incadrate in conditii speciale si, in consecinta, sa fie obligate paratele sa acorde acest beneficiu de la data de 01.04.2001, pe toata perioada in care fiecare a desfasurat activitate in acel loc de munca, instanta apreciaza de asemenea ca este nefondata.

Prin art. 2 din HG nr. 1025/2003, s-a stabilit criteriile pentru încadrarea persoanelor în locurile de muncă în condiții speciale sunt următoarele:

a)încadrarea locurilor de muncă în grupa I de muncă, anterior datei de 1 aprilie 2001;

b)desfășurarea activității în condiții speciale pe durata programului normal de lucru din luna respectivă numai în locurile de muncă definite la art. 1 lit. a);

c)existența la locurile de muncă în condiții speciale a unor factori de risc care nu pot fi înlăturați, în condițiile în care s-au luat măsurile tehnice și organizatorice pentru eliminarea sau diminuarea acestora, în conformitate cu legislația de protecție a muncii în vigoare;

d)efecte asupra persoanelor din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, datorate în exclusivitate unor cauze profesionale și înregistrate pe perioada ultimilor 15 ani;

e) efecte asupra persoanelor din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, datorate în exclusivitate unor cauze profesionale și înregistrate pe perioada ultimilor 15 ani

(2)Încadrarea persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale se va realiza în condițiile îndeplinirii tuturor criteriilor menționate la alin. (1).

HG nr. 1025/2003 prevede o procedura si o metodologie de încadrare a locurilor de muncă în condiții speciale, anumite etape, o ordine cronologică (art. 3), solicitarea angajatorului de verificare a locurilor de muncă în condiții speciale (art. 4), constituirea unei comisii pentru acordarea avizelor de încadrare în condiții speciale (art. 5), analizarea dosarului de către Comisia pentru acordarea avizelor de încadrare în condiții speciale, constituită în cadrul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, si urmare analizarii dosarului se acordă avizul sau se respinge motivat solicitarea de emitere a acestuia (art. 6).

Instanta constata ca o astfel de procedura nu a fost parcursa, criteriile cumulative prevazute de art. 2 din HG nr. 1025/2003 nu sunt intrunite, locurile de munca ale reclamantilor nu au fost anterior datei de 01.04.2001 incadrate in grupa I de munca.

Din acest motiv, concluziile expertului judiciar desemnat urmează a fi înlăturate, instanta apreciind ca nefiind fondata cererea reclamantilor pentru incadrarea activitatii lor in grupa a I de munca, respectiv in conditii speciale.

In ceea ce priveste cererea referitoare la la eliberarea unei adeverinte tip conform HG nr. 257/2011, din care sa reiasa incadrarea corecta a reclamantilor, in conditiile respingerii cererilor de incadrare in grupa I de munca si in conditii speciale, si aceasta solicitare este nefondata.

D. urmare, instanta va respinge actiunea ca nefondata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge ca nefondata cererea formulată de reclamanții C. E., domiciliată în C., ., ., ., V. G., domiciliat în O., ., județ C., B. S., domiciliată în C., . nr. 46, județ C., C. A.-I., domiciliat în N. V., ., județ C., CĂTIȘANU C.,domiciliat în C., ., ., ., județ C., M. F. M., domiciliat în C., ., județ C., toți cu sediul procesual ales în C., ., ..7, județ C., în contradictoriu cu pârâții ., cu sediul în București, .. 1-3, sector 2 și ., cu sediul în C., ..123, județ C..

Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare.

Apelul se depune la Tribunalul C..

Pronuntata in sedinta publica din 08-10-2015.

PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,

C. S. A. G. C. L. N.

GREFIER

S. M. S.

Tehnored.jud.C.S.A.

10 ex./ 29.10.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 2504/2015. Tribunalul CONSTANŢA