Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 4524/2014. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 4524/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 10-09-2014 în dosarul nr. 2096/63/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 4524/2014

Ședința publică de la 10 Septembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE R. Steluța G.

Asistent judiciar C. - M. M.

Asistent judiciar A. P.

Grefier C. C. P.

Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe contestator A. P. și pe intimat C. SECTORIALĂ DE PENSII A MINISTERULUI APĂRĂRII NAȚIONALE, având ca obiect contestație decizie de pensionare

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns contestatorul personal și consilier juridic D. R. pentru intimata.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,

Contestatorul solicită lăsarea dosarului la a doua strigare pentru a se prezenta apărătorul său.

Având în vedere solicitarea contestatorului, instanța lasă dosarul la a doua strigare potrivit art 104 alin 13 din ROI.

La reluarea dosarului, la apelul nominal a răspuns contestatorul asistat de avocat V. D. și consilier juridic D. R. pentru intimata.

Având cuvântul pe cererile de probatorii părțile solicita încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.

Instanța încuviințează probele solicitate de părți potrivit dispozițiilor art 255 raportat la art 258 Cod de procedură civilă și constatând cercetarea judecătorească încheiata acorda cuvântul pe fondul cauzei.

Avocat V. D. pentru contestator solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.

Consilier juridic D. R. pentru intimata solicită respingerea contestației.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 12.02.2014 sub nr._, contestatorul A. P. a chemat în judecată pe intimata C. SECTORIALĂ DE PENSII A MINISTERULUI APĂRĂRII NAȚIONALE solicitând instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța să dispună anularea deciziei nr._/01.10.2013 cu obligarea instituției emitente la eliberarea unei alte decizii în baza Legii nr. 241/2013 care să cuprindă, pe lângă cuantumul cuvenit contestatorului prin aplicarea primului articol al Legii nr. 241/2013 și drepturile reținute acestuia într-o manieră abuzivă din data de 07.12.2011 (dată la care a fost emisă decizia de revizuire nr._ emisă în baza OUG nr. 1/2011)și până la data de 01.10.2013 (dată la care contestatorul a fost repus în drepturi).

În conformitate cu prevederile art. 2 din Legea nr., 241/2013 " În situația în care, ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie revizuite conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011, aprobată prin Legea nr. 165/2011, cu modificările și completările ulterioare, se constată diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire.

(2) Sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) se plătesc în cadrul termenului general de prescripție, calculat de la data constatării diferențelor, iar cele de recuperat, prin derogare de la prevederile art. 107 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, nu se recuperează, indiferent dacă au fost sau nu emise decizii în acest sens."

Mai arată că situația sa se suprapune perfect textului de lege, între sumele stabilite prin decizia de pensionare inițială și confirmate de decizia cu același număr emisă în baza Legii nr. 241/2013 existând diferențe însemnate.

Este de menționat că decizia din data de 01.10.2013 nu este însoțită de nici un referat de plată care să stabilească perioada de timp în care contestatorul a fost prejudiciat precum și data în care contestatorul va fi pus în plata cuvenită.

Odată cu cererea de chemare în judecată, contestatorul a depus la dosarul cauzei, în copii conforme cu originalul, următoarele înscrisuri: decizia nr._/01.10.2013 pentru punerea în plată a drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile Legii nr. 241/2013, contestație adresată Comisiei de Contestații Pensii din cadrul Ministerului Apărării Naționale însoțită de confirmarea de primire, CI, cupoane pensie.

Intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, Legea nr. 241/2013 suspendând temporar, pe o perioadă determinabilă, plata cuantumului pensiei stabilit prin deciziile de recalculare sau de revizuire emise în baza Legii nr. 119/2010 și ale OUG nr. 1/2011, dacă cuantumul este mai mic decât cel cuvenit pentru luna decembrie 2010, în sensul că, începând cu data de 01.10.2013 pensia nu se plătește în cuantumul rezultat în urma recalculării/revizuirii, ci în cuantumul avut în decembrie 2010 (anterior recalculării/revizuirii) pe o perioadă determinabilă, calculată conform art. 1, alin. 4 din aceeași lege.

Reclamantul se află în eroare când apreciază că se găsește în situația prevăzută la art. 2, alin. 1 din Legea nr. 241/2013.

Ca probe, intimata a solicitat administrarea probei cu înscrisuri, la întâmpinare anexând în copie sentința nr. 7898/21.11.2012 pronunțată în dosarul nr._ .

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin Decizia contestată, C. de Pensii Sectorială din cadrul M. s-a dispus, în conformitate cu prev. art. 1, alin. 1-3 din Legea nr. 241/2013 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, începând cu data de 01.10.2013, plata către contestator a drepturilor de pensie în cuantum brut de 4530 lei, compus din a) – cuantumul cuvenit pentru luna decembrie 2010: 4530 lei și b) – cuantumul aferent stagiilor de cotizare realizate după data înscrierii la pensie: 0 lei.

La punctul C din decizia contestată s-a prevăzut că la data emiterii deciziei, pensia contestatorului, calculată prin aplicarea algoritmului de calcul prevăzut de disp. OUG nr. 1/2011, este în cuantum de 3164 lei.

Prin OUG. nr. 1/2011 privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publica și siguranță națională s-a luat măsura recalculării pensiilor militare prin determinarea punctajului mediu anual, utilizând algoritmul de calcul prevăzut de Legea pensiilor nr. 19/2000, ca si in cazul celorlalte categorii sociale.

Legea nr. 241/2013 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională stabilește menținerea cuantumului avut înaintea recalculării, pentru beneficiarii ale căror pensii s-au diminuat, cum este și cazul contestatorului.

Astfel, dacă în decembrie 2010, cuantumul brut al pensiei acestuia a fost de 4530, așa cum rezultă din cuponul de pensie aflat la fila 9 dosar, ulterior aplicării OUG nr. 1/2011, acesta a devenit 3066 lei, conform cupoanelor de pensie de la fila 11 dosar, respectiv 3428 lei fila 11 dosar – verso.

Potrivit disp. art. 1 din Legea nr. 241/2013 " Pensiile recalculate sau revizuite, conform prevederilor Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, aprobată prin Legea nr. 165/2011, cu modificările și completările ulterioare, ale căror cuantumuri sunt mai mici decât cele cuvenite pentru luna decembrie 2010, se plătesc în cuantumul cuvenit pentru luna decembrie 2010., iar conform alin. 2 din același articol, " Plata drepturilor bănești prevăzute la alin. (1) se efectuează începând cu data de 1 octombrie 2013."

Analizând decizia contestată în raport de prevederile de mai sus instanța constată că aceste prevederi au fost pe deplin respectate de C. de Pensii Sectorială din cadrul M., din moment ce în cuprinsul legii nu se fac referiri la o eventuală restituire a diferențelor dintre cuantumul pensiei cuvenit în decembrie 2010 și cuantumul rezultat în urma recalculării sau revizuirii pensiilor în baza OUG nr. 1/2011.

Potrivit art. 1, alin. 4 din Legea nr. 241/2013 "Cuantumul pensiei cuvenite pentru luna decembrie 2010, prevăzut la alin. (1), se menține în plată până când cuantumul pensiei rezultat din înmulțirea valorii punctului de pensie cu punctajul mediu anual acordat ca urmare a recalculării sau revizuirii, conform prevederilor Legii nr. 119/2010 și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011, aprobată prin Legea nr. 165/2011, cu modificările și completările ulterioare, este mai mare decât cuantumul cuvenit pentru luna decembrie 2010."

În ce privește susținerea contestatorului, în sensul că situația sa se suprapune perfect pe textul art. 2 din Legea nr. 241/2013, potrivit căruia " În situația în care, ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie revizuite conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011, aprobată prin Legea nr. 165/2011, cu modificările și completările ulterioare, se constată diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire.

(2) Sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) se plătesc în cadrul termenului general de prescripție, calculat de la data constatării diferențelor, iar cele de recuperat, prin derogare de la prevederile art. 107 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, nu se recuperează, indiferent dacă au fost sau nu emise decizii în acest sens.", instanța reține că, în cazul în care contestatorul ar fi sesizat ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie revizuite conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011, aprobată prin Legea nr. 165/2011, diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, calea de urmat era aceea a unei cereri adresate Casei Sectoriale de Pensii de a emite decizie de revizuire în acest sens și nu calea contestației deciziei prin care s-au pus în plată drepturile de pensie în conformitate cu prev. Legii nr. 241/2013

Pe de altă parte, instanța reține că Decizia de revizuire a pensiei nr._/07.12.2011 emisă de intimata C. SECTORIALĂ DE PENSII A MINISTERULUI APĂRĂRII NAȚIONALE a făcut obiectul controlului judecătoresc, prin sentința nr. 7898/21.11.2012 pronunțată de Tribunalul D.- Secția Conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr._ (rămasă irevocabilă prin Decizia nr. 4278/23.04.2013 a Curții de Apel C.) fiind respinsă contestația formulată de Contestatorul A. P. împotriva Deciziei nr._/07.12.2011, în considerente reținându-se că "măsura revizuirii pensiei de serviciu cuvenită contestatorului a fost una legală".

Față de considerentele de fapt și de drept reținute, instanța apreciază ca neîntemeiată contestația, urmând să o respingă ca atare.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge contestația formulată de contestatorul A. P., CNP_, cu domiciliul în Municipiul C., .. 3 A, .. 1, ., jud. D. în contradictoriu cu C. SECTORIALĂ DE PENSII A MINISTERULUI APĂRĂRII NAȚIONALE, cu sediul în București, .. 7-9, sector 6, ca neîntemeiată.

Cu apel în 30 zile de la comunicare.

Cererea de apel se va depune la Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică de la 10 Septembrie 2014.

Președinte,

R. Steluța G.

Asistent judiciar,

C. - M. M.

Asistent judiciar

A. P.

Grefier

C. C. P.

Red. Tehn. Jud. R.S.G.

4 ex./16.09.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 4524/2014. Tribunalul DOLJ