Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 270/2014. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 270/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 23-01-2014 în dosarul nr. 13473/63/2013

Dosar nr. _

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 270/2014

Ședința publică de la 23 Ianuarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. G.

Asistent judiciar M. V. C.

Asistent judiciar M. C. S.

Grefier L. S.

Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind cererea formulată de contestatorul S. C. în contradictoriu cu intimații C. JUDEȚEANĂ DE PENSII D., C. C. DE CONTESTAȚII DIN C. CASEI NAȚIONALE DE PENSII PUBLICE BUCUREȘTI, având ca obiect contestație decizie de pensionare.

Dezbaterile și susținerile orale au avut loc în ședința publică din data de 16.01.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea în cauză la data de 23.01.2014, când a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Asupra cauzei de față,

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului D. sub nr. de dosar mai sus specificat, contestatorul S. C. în contradictoriu cu intimatele C. JUDEȚEANĂ DE PENSII D., C. C. DE CONTESTAȚII DIN C. CASEI NAȚIONALE DE PENSII PUBLICE BUCUREȘTI, a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța, să dispună:

- anularea Deciziei nr._/10.07.2013 și obligarea Casei Județene de Pensii D. la emiterea unei alte decizii, cu luarea în considerare a mențiunii din carnetul de muncă, poz. 64, din care rezultă că în perioadele 15.08._79, 13.08._80, 05.05._80, 24.11._88 și 26.09._89, în total 4 ani, una lună și 24 zile, a lucrat în țări cu climă greu de suportat și în conformitate cu prevederile art. 1 lit. c din Decretul 112/1965, beneficiază de un spor pentru aceste condiții;

- plata cheltuielilor de judecată.

În fapt, contestatorul arată că în prezent este pensionar pentru limită de vârstă, conform Deciziei nr._/1994, prin care s-a stabilit un stagiu de cotizare de 45 ani, 5 luni și 26 zile, pentru timpul efectiv lucrat în țări cu climă greu de suportat de 4 ani, 1 lună și 24 zile acordându-se un spor de 6 luni vechime la an.

Prin Decizia nr._/10.07.2013, în mod nejustificat acest spor nu i s-a mai acordat, rezultând un stagiu mai mic de cotizare, respectiv de 43 ani, 11 luni și 28 zile.

Împotriva Deciziei nr._/10.07.2013 a formulat contestație, pe care a depus-o la C. Județeană de Pensii, fiind înregistrată la sub nr._/31.07.2013.

Deși trebuia să i se răspundă în termen de 45 zile de la depunerea contestației, până în prezent nu i s-a comunicat hotărârea comisiei, încălcându-se prevederile art. 150 alin. 4 din Legea 263/2010, îngrădindu-i-se dreptul de a se adresa în justiție.

Temeiul de drept îl stabilește ca fiind art. 150-154 din Legea 263/2010.

Solicită judecarea în lipsă.

În scop probator depune: împuternicire avocațială, chitanță de plată a onorariului, contestația către C. C. de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, Decizia nr._/10.07.2013, extras carnet de muncă, Decizia nr._/20.01.1994.

Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, în temeiul art. 270 din Codul Muncii și a prevederilor OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.

În temeiul art. 200 Noul Cod de Procedură Civilă, instanța prin adresă a solicitat reclamantului să-și regularizeze acțiunea, lucru realizat de către acesta.

La data de 14.11.2014, intimata C. Națională de Pensii Publice și C. Județeană de Pensii D. au depus întâmpinare, prin care au solicitat respingerea contestației.

Pe cale de excepție, intimatele au invocat:

- excepția rămânerii fără obiect a cauzei, având în vedere că intimata C. Județeană de Pensii D. a emis o nouă decizie – nr._/11.11.2013, luând în considerare sporul aferent Decretului nr. 112/1965;

- excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, având în vedere că nu a fost înaintată Comisiei contestația formulată de către contestator, pe considerentul că acesta a depus o cerere pentru adăugarea stagiului aferent Decretului Lege 118/1990, cerere soluționată prin emiterea deciziei nr._/11.11.2013.

Pe fond, intimatele arată că inițial contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă în baza deciziei nr._/20.01.1994, având o vechime totală în muncă de 45 ani, 5 luni și 26 zile, din care în grupa I de muncă 4 ani, 1 lună și 24 zile.

Așa cum reiese din fișa de pensie, în perioadele: 15.08._79,l 13.08.1979 - 29.03.1980, 05.05._80, 24.11.1986 – 28.06.1988 și 26.09._89 a lucrat în țări cu climă greu de suportat, deci pentru vechimea de 4 ani, 1 lună și 24 zile, în conformitate cu prevederile art. 1 lit.c din Decretul 112/1965, a beneficiat de acordarea unui adaos la vechimea în muncă de 6 luni la fiecare an lucrat, respectiv de 2 ani.

La emiterea deciziei nr._/20.01.1994, perioada lucrată în țări cu clima greu de suportat a fost în mod greșit trecută grupa I de muncă.

Verificându-se dosarul și constatându-se eroarea, în conformitate cu prevederile art. 107 din Legea 263/2010, s-a emis decizia de revizuire nr._/10.07.2013.

Ca urmare a revizuirii drepturilor de pensie prin nevalorificarea grupei I de muncă, s-a emis decizia de debit nr._/26.07.2013, prin care s-a constituit în sarcina contestatorului un debit în cuantum de 2008 lei, decizie pe care acesta a contestat-o în dosarul nr._/63/2013 aflat pe rolul Tribunalului D..

În ceea ce privește perioada de 4 ani, 1 lună și 24 zile, lucrată de către contestator în țări cu climă greu de suportat, intimatele menționează că aceasta nu poate fi încadrată în grupa I de muncă, întrucât este supusă regimului juridic instituit de Decretul nr. 112/1965, potrivit căruia contestatorul beneficiază de 2 ani spor la vechimea în muncă.

Sporul de 6 luni pentru fiecare an lucrat este singurul beneficiu prevăzut de Decretul nr. 112/1965.

În acest sens, s-a emis contestatorului decizia nr._/11.11.2013, în a cărei anexă apare evidențiat sporul de 2 ani prevăzut de Decretul 112/1965 pentru perioada lucrată în țări cu climă greu de suportat.

Sporul de 2 ani nu influențează în niciun fel cuantumul drepturilor de pensie ale contestatorului, acesta adăugându-se doar la stagiul de cotizare realizat.

Temeiul de drept îl precizează ca fiind: Decretul 112/1965Legea 263/2010, art. 205 Cod Proc. Civ.

Conform art. 223 și 411 Cod Proc. Civ solicită judecarea și în lipsă.

În scop probator, intimata depune: fișă de pensie, decizia nr._/20.01.1994, decizie de revizuire nr._/10.07.2013, anexă-buletin de calcul la această decizie.

Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum și prevederile legale incidente, instanța reține următoarele:

Examinând cu prioritate excepțiile invocate, respectiv excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei de Contestații, excepția prematurității și cea a rămânerii fără obiect, instanța reține:

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei de Contestații, instanța urmează a o respinge, având în vedere că nu este culpa contestatorului că intimata C. Județeană de Pensii D. nu a înaintat contestația la C. C. de Contestații și obligativitatea legală a Comisiei Centrale de Contestații de a soluționa orice contestație formulată împotriva unei decizii emise de o casă județeană de pensii, în termenul de 45 zile prevăzut de art 150 al 4 din Lg 263/2010.

Privitor la excepția prematurității privind adeverințele nr. 77/S/01.03.2000 (filele 16-17 din dosar), invocată de către intimate, instanța urmează a o admite, întrucât contestatorul nu a depus adeverințele nr. 77/S/01.03.2000 (filele 16-17 din dosar) la C. Județeană de Pensii în original anterior depunerii contestației, ele fiind depuse abia la 6.01.2014, după cum chiar contestatorul recunoaște, după formularea contestației.

Prin urmare, C. Județeană de Pensii D. nu a emis încă o decizie privind aceste adeverințe, pe care contestatorul să o conteste la C. C. de Contestații.

În ceea ce privește excepția rămânerii fără obiect, instanța constată că prin Decizia nr._/1994 emisă de către C. Județeană de Pensii D., i s-a stabilit contestatorului un stagiu de cotizare total de 45 ani, 5 luni și 26 zile, din care, pentru timpul efectiv lucrat în țări cu climă greu de suportat – 4 ani, 1 lună și 24 zile, i s-a luat în calcul grupa I de muncă.

Ulterior, la data de 10.07.2013, în urma reanalizării dosarului contestatorului, a fost emisă o nouă decizie, cu același număr, prin care nu i s-a mai luat în calcul grupa I de muncă pentru perioadele lucrate în țări cu climă greu de suportat, dar nici sporul aferent acestei perioade prevăzut de Decretului 112/1965, rezultând așadar un stagiu total de cotizare mai mic, de 43 ani, 11 luni și 28 zile.

Împotriva deciziei sus menționate, contestatorul a formulat contestație la data de 31.07.2013 la C. C. de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, fără însă ca aceasta să îi dea vreun răspuns până la data sesizării instanței, respectiv 25.09.2013.

Pe parcursul derulării procesului, la data de 11.11.2013, C. de Pensii D. a emis Decizia nr._ (filele 54-55), prin care a recunoscut un stagiu de cotizare de 45 ani, 11 luni și 28 zile, luând în calcul un spor de 2 ani la vechimea în muncă, corespunzător perioadei de 4 ani, 1 lună și 24 zile cât a lucrat în țări cu climă greu de suportat, potrivit prevederilor Decretului 112/1965.

S-a menționat că plata drepturilor se va face începând cu data de 01.03.2012, așa cum era prevăzut și în decizia contestată, astfel încât se constată ca fiind rămasă fără obiect contestația depusă de către contestator, acestuia recunoscându-i-se drepturile solicitate.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul Casei de Naționale de Pensii Publice.

Respinge contestația formulată de către contestatorul S. C. (CNP -_), domiciliat în C., . nr. 13, ..3, at. 1, ., în contradictoriu cu intimatele C. C. DE CONTESTAȚII DIN C. CASEI NAȚIONALE DE PENSII PUBLICE BUCUREȘTI și C. JUDEȚEANĂ DE PENSII D.,cu sediul în C., .. 14, Jud. D..

Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.

Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică de la 23 Ianuarie 2014

Președinte Asistenți judiciari Grefier

M. G. M. C. M. S. L. S.

Red. Jud. MG și asist jud. CMV

5 ex/30.01.2014.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 270/2014. Tribunalul DOLJ