Nulitate act. Sentința nr. 6018/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6018/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 28-10-2014 în dosarul nr. 5171/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 6018/2014
Ședința publică de la 28 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. N.
Asistent judiciar G. A. D.
Asistent judiciar I. G.
Grefier E. C.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant V. E. FOSTĂ S. E. CU D. A. LA C. AV.M. U. și pe pârât S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ G., având ca obiect nulitate act
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: - reclamant - V. E. reprezentată de avocat .M. U. lipsind: - pârât - S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ G.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Avocat U. M. pentru reclamant depune la dosarul cauzei răspuns la întâmpinare .
În raport de dispozițiile art. 244 noul C.p.c., instanța declară încheiată cercetarea procesului.
Nemaifiind alte cererii de formulat și constatându-se dosarul în stare de judecată, s-a acordat cuvântul pe fondul cauzei.
Reclamantul prin reprezentant, având cuvântul, pune concluzii de admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față ;
La data de 07.04.2014 reclamant V. E. FOSTĂ S. E. în contradictoriu cu pârât S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ G. a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța, să se constate nulitatea absolută a actului adițional nr 1 sin 1 ianuarie 200 la contractul de muncă nr 2 din 1 ianuarie 2009, încheiat cu pârâtul urmând să fie exonerată de orice obligație față de pârât, cu cheltuieli de judecată.
In fapt a arătat că în luna noiembrie a susținut examenul de rezidențiat specialitatea anestezie și terapie intensivă. La data de 1 ianuarie 2009 a încheiat contractul individual de muncă cu pârâtul iar la pct E din acest contract s-a precizat că a fost încheiat pentru medic rezident an I – ATI, urmând ca în fiecare an să se încheie câte un act adițional, ultimul fiind încheiat în anul 2013 inclusiv. Pentru anul 2014 nu a mai fost perfectat act adițional pentru prelungirea acestui contract așa încât acest contract de muncă a încetat la finele anului 2013.
In conținutul actului adițional s-a stipulat că, este obligat să funcționeze ca specialist pe acest post o perioadă de ani egală cu cel puțin un număr de ani egal cu perioada pregătirii în rezidențiat, iar în caz contrar să restituie pârâtului toate cheltuielile de personal pe perioada pregătirii în rezidențiat, a primei de instalare, etc.. spitalul pârât consideră că acest act adițional este în vigoare chiar dacă a încetat contractul individual de muncă la care a fost încheiat.
Reclamantul solicită instanței să se constate că odată ce a încetat contractul individual de muncă a încetat și actul adițional în discuție.
A mai arătat că pe toată perioada pregătirii sale profesionale, spitalul nu a suportat nici o cheltuială cu pregătirea sa, conform OG 18/2009, toate cheltuielile cu toți medicii rezidenți au fost suportate din fondurile Ministerului Sănătății, special alocate
A precizat și faptul că a participat și la ședința de informare cu privire la consecințele și respectiv beneficiile medierii conform art 2 rap la 6o ind 1 din Lg 192/2006, deși nu poate uza de procedura efectivă a medierii, deoarece nulitatea actului adițional în discuție nu poate fi constatată decât de instanța de judecată.
A depus la dosar în copie: certificatul de informare nr 2/31.03.2014, adresa nr 3532/26.03.2014, decizia nr 565/07.10.2013, contractul individual de muncă, actele adiționale, adeverința nr 2557/2010, dispoziția nr 18/2011, adeverința nr 4057/2011, adeverința nr 6883/2013, adeverința nr 157/14.08.2013, adeverința nr 9918/14.10.2013, adeverința nr 6883/2013, adeverința nr 4057/2011.
La data de 20 Mai 2014, pârâtul S. Județean de Urgență G. a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii formulate pentru următoarele considerente:
A arătat că motivele invocate de reclamant sunt neîntemeiate și contractul individual de muncă încheiat pe o perioadă nedeterminată nu cuprinde nici o clauză contrară sau abuzivă.
Solicitata constatării nulității actului adițional este una neîntemeiată, deoarece actul adițional este încheiat în conformitate cu prevederile art 18 alin 7 și 8 din OG nr 18/2009, respectiv con fart 193 alin 2 din Lg nr 53/2003.
A depus la dosar în copie: decizia emisă de Ministerul Sănătății – nr 161/11.12.2088, contractul individual de muncă nr 02/01.01.2009, actul adițional la contractul 02/01.01.2009, cererea de demisie nr 9914/11.10.2013, dispoziția nr 233/14.10.2013 privind încetarea contractului individual de muncă prin demisie.
A solicitat recuperarea cheltuielilor de judecată.
Conform art 223 și 411 cpc a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La data de 28.10.2014, reclamanta a depus la dosar răspuns la întâmpinare, prin care a solicitat instanței respingerea susținerilor formulate în apărare de către pârât, reluând motivele inserate în cuprinsul acțiunii formulate.
Din ansamblul probelor administrate în cauză, tribunalul constată că acțiunea formulată este neîntemeiată și, pentru considerentele ce vor fi dezvoltate în continuare, va fi respinsă.
Prin cererea de demisie nr. 9914/11.10.2013, reclamanta aflată sub incidența obligațiilor contractuale asumate prin actul adițional nr. 1 la contractul individual de muncă nr. 2/01.0.2009, solicită încetarea raporturilor de muncă din inițiativa salariatului, astfel că angajatorul emite dispoziția de încetare a acontractului individual de muncă nr. 233/14.10.2013.
Interesul reclamantei în formularea prezentei acțiuni constă în absolvirea acesteia de obligația asumată prin act adițional de a funcționa ca specialist pe postul pe care se specializează o perioadă egală cu cel puțin un număr de ani egal cu durata corespunzătoare pregătirii în rezidențiat sub sancțiunea, în caz de nerespectare a obligației ,de a restitui cheltuielile ocazionate de pregătirea sa profesională.
Rezidențiatul se organizează anual, sub forma rezidențiatului pe locuri și/sau a rezidențiatului pe post, în funcție de numărul necesar de specialiști estimat pe țară de Ministerul Sănătății, în specialitățile prevăzute de Nomenclatorul specialităților medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de asistență medicală.
Rezidențiatul pe locuri se organizează în sesiune unică și ofertează un număr de locuri pentru toate specialitățile. Candidații care au obținut confirmarea în rezidențiat, ca urmare a concursului pe locuri, încheie contract individual de muncă pe perioada rezidențiatului cu unitatea sanitară la carc au fost repartizate locurile pentru rezidențiat.
Rezidențiatul pe post se organizează în funcție de numărul de posturi solicitate de unitățile sanitare din rețeaua Ministerului Sănătății, precum și de ministerele cu rețea sanitară proprie, conform normativelor de personal elaborate de Ministerul Sănătății, în specialitățile prevăzute în Nomenclatorul specialităților medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de asistență medicală. Rezidențiatul pe post se organizează numai din motive de maximă necesitate și numai pentru zonele gco-economice defavorizate, sub forma unei sesiuni distincte față de concursul național organizat cu locuri destinat pe specialități. Rezidenții care ocupă prin concurs posturile, pentru care se organizează rezidențiatul pe post, încheie contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată cu unitatea sanitară, care a publicat postul respectiv.
Având un caracter sinalagmatic, obligațiile stabilite între părțile contractului individual de muncă și actului adițional sunt interdependente, cauza obligației asumate de salariat constituind-o obligația convenită de angajator cu salariatul de a asigura pregătirea profesională a intimatului, medic rezident, în schimbul activității prestate de acesta la unitatea spitalicească o perioadă de timp.
Clauzele contractelor individuale de muncă prin care angajatorul se obligă față de salariat să-i asigure o pregătire profesională corespunzătoare în schimbul obligației acestuia din urmă de a-și desfășura activitatea în beneficiul angajatorului o perioadă de timp, sub sancțiunea plății unor daune-interese, chiar stabilite anticipat, nu au ca efect limitarea dreptului la muncă, ci doar asigură o garanție angajatorului ce a suportat cheltuielile de formare profesională a salariatului de a-și recupera prejudiciul produs prin denunțarea de către angajat a contractului individual de muncă.
Posibilitatea încheierii unui contract individual de muncă și a unui act adițional de către părți, prin carc unitatea se obliga să suporte cheltuielile pentru pregătirea salariatului, iar acesta din urmă se obliga față de unitate de a lucra cel puțin un număr de ani egal cu durata corespunzătoare pregătirii în rezidențiat sub sancțiunea plății unei despăgubiri corespunzătoare cheltuielilor suportate de angajator, este prevăzută și de dispozițiile art. 198 c. muncii C. muncii. "(1) salariații care au beneficiat de un curs sau de unstagiu de formare profesională, în condițiile art. 197 alin (1), nu pot avea inițiativa încetării contractului individual de muncă pentru o perioadă stabilită pin act adițional"….(3) Nerespectarea de către salariat a dispoziției prevăzute la alin (1) detrmină obligarea acestuai la suportarea tuturor cheltuililor ocazionate de pregătirea sa profesională, proporțional cu peioda nelucrată din perioada stabilită conform actului adițional la conractul individual de muncă"
Ținând seama de dispozițiile art. 1246 C. civ.,"(1)orice contract încheiat cu încălcarea condițiilor cerute de lege pentru încheierea sa valabilă este supus nulității, dacă prin lege nu se prevede o altă sancțiune"
În prezent, condițiile de desfășurare a pregătirii profesionale sub forma rezidențiatului pe post sunt reglementate de art. 18 alin (7) și (8) din O. U. G. nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului, astfel că contractul și actul adițional îndeplinește condiția de legalitate impusă de Codul civil.
Nulitatea absolută este sancțiunea ce lipsește de efecte juridice contractul încheiat cu nerespectarea normelor juridice ce guvernează încheierea sa valabilă. In cauză, clauzele art. 1 ale actului adițional încheiat la contractul individual de muncă nr. 02/01.01.2009 prin care intimata, în calitate de rezident, se obliga față de angajator să funcționeze ca specialist pe postul ocupat pe o perioadă egală cu cel puțin un număr de ani egal cu durata corespunzătoare a pregătirii în rezidențiat sub sancțiunea plății unei despăgubiri, se interpretează logic și sistematic una prin alta și, în raport și de contractul individual de muncă,; această clauză contractuală conținută de art. 1 din actul adițional are natura unei convenții sinalagmatice, stabilind drepturi și obligații, atât pentru angajator, cât și pentru salariat, și reprezintă o clauză penală legală.
Având un caractcr sinalagmatic, obligațiile stabilite între părțile contractului individual de muncă și actului adițional sunt interdependente, cauza obligației asumate de salariat constituind-o obligația convenită de angajator cu salariatul de a asigura pregătirea profesională a intimatului, medic rezident, în schimbul activității prestate de acesta la unitatea spitalicească o perioadă de timp.
Clauza penală conținută de actul adițional la contractul individual de muncă și care face corp comun, din punctul de vedere al drepturilor și obligațiilor asumate de părțile raportului juridic de muncă, nu contravenea vreunei dispoziții legale în vigoare la data încheierii convenției și nicidecum Constituției României, căci, astfel cum a statuat constant doctrina și jurisprudența, clauzele contractelor individuale de muncă prin care angajatorul se obligă față de salariat să-i asigure o pregătire profesională corespunzătoare în schimbul obligației acestuia din urmă de a-și desfășură activitatea în beneficiul angajatorului o perioadă de timp, sub sancțiunca plății unor daune-interese, chiar stabilite anticipat, nu are ca efect limitarea dreptului la muncă, ci doar asigură o garanție angajatorului ce a suportat cheltuielile de formare profesională ale salariatului de a-și recupera prejudiciul produs prin denunțarea de către ultimul a contractului individual de muncă.
În acest sens, Curtea Constituțională a statuat prin Decizia 739/2008: "Potrivit art. 41 alin. (1) din Constituție, dreptul la muncă nu poate fi îngrădit. Semnificația acestui drept este aceea că orice persoană este liberă să aleagă locul de muncă pe care îl dorește, fără nici o discriminare, din momentul în care condițiile solicitate pentru respectiva profesie sunt îndeplinite. Prin urmare, textul constituțional amintit nu interzice stabilirea unor condiții în legătură cu exercitarea dreptului la muncă atât timp cât orice persoană care dorește să aleagă o profesie sau un loc de muncă este chemată să întrunească aceste condiții legale. Aceasta cu atât mai mult cu cât, în speță, condițiile stabilite de textele de lege criticate se întemeiază atât pe o justificare morală, cât și juridică temeinică, ce impune celui care a beneficiat de formarea profesională pe cheltuiala angajatorului să lucreze pentru acesta un număr de ani, ca urmare firească a efortului depus de angajator în vederea pregătirii sale, ori să restituie suma astfel investită în cazul în care inițiază încetarea contractului individual de muncă înainte de scurgerea acestei perioade de timp, pentru a-l despăgubi astfel pe angajator.
În ceea ce privește susținerea autorului excepției cum că nu datorează unității sanitare publice în care a desfășurat rezidențiatul sumele pentru pregătirea sa profesională, întrucât acestea au fost suportate de fapt de Ministerul Sănătății Publice, iar nu de către unitate, Curtea constată că ministerul suportă aceste cheltuieli pentru posturile solicitate în mod expres de către unitățile sanitare publice, iar prin încetarea contractului de muncă înainte de termenul prevăzut de lege la inițiativa celui care s-a format profesional, unitatea sanitară publică pierde practic personalul solicitat, pentru care au fost alocate fonduri și pentru care a investit experiență, nu în ultimul rând în ideea de a forma un personal pregătit, de calitate, în cadrul unității.
Sunt considerentele ce motivează soluția respingerii acțiunii .
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația formulată de reclamant V. E. FOSTĂ S. E. CU D. A. LA C. AV.M. U. în contradictoriu cu pârât S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ G., cu sediul în G., Soseaua București nr 82, judetul G..
Cu apel în 10 zile de la comunicare ce se depune la Tribunalul D.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Octombrie 2014
Președinte, M. N. | Asistenți judiciari, A.D. - I.G. | |
Grefier, E. C. |
4 ex
Red.Jud.M.N.
03.12.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
