Pretentii. Sentința nr. 7563/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7563/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 17-12-2014 în dosarul nr. 4093/63/2014*
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința civilă Nr. 7563/2014
Ședința publică de la 17 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. V.
Asistent judiciar C. - M. M.
Asistent judiciar A. P.
Grefier M. Ș.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant R.N.P. R. - DIRECȚIA SILVICĂ D. și pe pârât S. C., având ca obiect pretenții.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 12.12.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Asupra cauzei de față;
La data de 19.03.2014, reclamanta R.N.P R. - Direcția Silvică D. a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pârâtului S. C., fost pădurar la cantonul nr. 22 Z. N. din cadrul Ocolului Silvic Poiana M., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligat pârâtul la plata sumei totale de 23.294 lei cu TVA, suma ce reprezintă prejudiciul produs reclamantei.
În motivare a arătat că pârâtul S. C. a îndeplinit funcția de pădurar în cantonul nr. 22 Z. N. din cadrul Ocolului Silvic Poiana M., canton în cadrul căruia s-a constatat un prejudiciu total de 23.394 lei cu T.V.A. constatat prin:
- actul de control de fond nr. 1139/23.04.2012 care a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 6,740 mc. și o valoare de 3444,22 lei,
- actele de control de fond nr. 2146/08.08.2012 care a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 12,511 mc. și o valoare de 3470,94 lei,
- actele de control de fond nr. 3593/03.12.2012 care a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 3,246 mc. și o valoare de 715,70 lei,
- actele de control de fond nr. 494/08.02.2013 care a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 47,608 mc. și o valoare de_,30 lei,
- actele de control de fond nr. 2588/26.08.2013 care a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 35,535 mc. și o valoare de 8081,56 lei și 685 lei, reprezentând lipsă masă lemnoasă fasonată nejustificată.
Învederează faptul că pârâtul a semnat toate actele de control fără nici-o obiecțiune precum și angajamentele de plată în conformitate cu prevederile Legii nr. 22/1969.
De asemenea învederează faptul că din prejudiciul total de 29.594,86 lei cu T.V.A. pârâtul a achitat suma de 6.200,86 lei după care nu a mai înțeles să onoreze angajamentul de plată.
Pentru pagubele constatate in gestiunea sa, gestionarul de fapt si de drept, așa cum este el menționat de Legea 22/1969, a recunoscut in totalitate prejudiciul si a semnat actul de control si angajamentele de plata .
Precizează că, în conformitate art. 6 din regulamentul de paza a fondului forestier, aprobat prin H.G. 1.076/26.10.2009, a fisei postului, pădurarul poarta răspunderea pentru modul in care își desfășoară activitatea de paza a cantonului si are in principal următoarele atribuții:
a) apără integritatea fondului forestier împotriva ocupării sau folosirii ilegale de terenuri, a tăierilor ilegale de arbori și a sustragerii de lemn sau a altor produse ale pădurii, distrugerii construcțiilor, instalațiilor, bornelor, culturilor, degradării arborilor, puieților și lăstarilor, precum și a oricăror fapte ilegale;
d) participă la stabilirea prejudiciului produs în raza cantonului prin tăierea, scoaterea din rădăcini, distrugerea, degradarea sau sustragerea arborilor, puieților și lăstarilor și acționează pentru identificarea autorilor acestor fapte;
e) identifică cioatele arborilor tăiați ilegal și locurile arborilor scoși din pământ și le înregistrează în condica de serviciu;
f) încheie acte de constatare a contravențiilor și infracțiunilor silvice și ține evidența acestora în condica de serviciu;
h) depune la sediul ocolului silvic, în termen de 5 zile de la data încheierii, actele de constatare a contravențiilor și infracțiunilor silvice;
1) urmărește ca accesul și circulația persoanelor, autovehiculelor, motocicletelor, ATV-urilor sau mopedelor în fondul forestier să se facă în condiții legale;
p) controlează circulația materialului lemnos în fondul forestier în vederea stabilirii provenienței și legalității transportului de materiale lemnoase;
s) completează corespunzător evidențele specifice în condica de serviciu și anexa la condică.
Or, pentru lipsurile în gestiune constatate gestionarilor, sarcina probei de a justifica aceste lipsuri revine gestionarului, art. 25 din Legea 22/1969, art. 84 si 85 din Legea 188/1999.
De asemenea, învederează faptul ca potrivit art. 20 din Anexa la H.G. nr. 1076/2009 Regulament de pază a fondului forestier, pădurarul poarta întreaga răspundere pentru tăierile ilegale in cazul in care nu le poate justifica prin procese-verbale de constatare a contravențiilor și infracțiunilor, ori in cazul paratului acesta nu a încheiat niciun asemenea act, citează
„ Pădurarul titular de canton răspunde patrimonial, potrivit prevederilor legale, pentru arborii, puieții și lăstarii tăiați ilegal, scoși din pământ, distruși sau degradați, sustrași ori aflați pe teren, nejustificați prin procese-verbale de constatare a contravențiilor și infracțiunilor încheiate anterior declanșării controlului sau justificați prin acte care ulterior controlului s-au dovedit, prin decizii definitive ale instanțelor judecătorești, a fi neîntemeiate, precum și pentru orice alte pagube produse patrimoniului aflat în gestiune, stabilite potrivit prevederilor legale."
Având in vedere sarcinile prevăzute in fisa postului, cele prevăzute in Legea 22/1969 cat si cele prevăzute H.G. 1.076/2009 pentru aprobarea Regulamentul de paza a fondului forestier, pădurarului îi aparține întreaga vină legata de modul in care s-a achitat de sarcinile de serviciu pentru bunurile primite in gestiune.
In susținerea acțiunii a depus în copie actele încheiate cu ocazia efectuării controalelor gestiunii si a constatării prejudiciului.
In drept, invocă dispozițiile Legii 53/2003, ale Legii 22/1969, Legii 46/2008, H.G. 1.076/2009, O.U.G. 59/2000, aprobata cu modificări si completări de Legea 427/2001, pe cele ale fisei postului si ale C.C.M. al R.N.P-R. 2013.
Prin sentința civilă nr. 1860/2014 pronunțată de Tribunalul D. - Secția contencios administrativ și fiscal s-a admis excepția necompetenței funcționale a Secției C. Administrativ și Fiscal a Tribunalului D., s-a declinat competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta R.N.P - Direcția Silvică D.,în contradictoriu cu pârâtul S. C. ,având ca obiect pretenții ,în favoarea Secției Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului D..
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că,reclamanta R.N.P R. - Direcția Silvică D. a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pârâtului S. C., fost pădurar la cantonul nr. 22 Z. N. din cadrul Ocolului Silvic Poiana M., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligat pârâtul la plata sumei totale de 23.294 lei cu TVA, suma ce reprezintă prejudiciul produs reclamantei din tăieri de arbori(delicte) și lipsă în gestiune
Or,în atare situație obiectul pricinii îl constituie o acțiune în pretenții-răspundere patrimonială împotriva unei persoane ce are calitatea de pădurar ,pentru pagubele produse pe suprafețele de pădure pe care le are în pază, competenta de soluționare revenindu-i Tribunalului,în speță Secției Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului ,astfel cum s-a statuat prin dec.3/12.05.2014 de Î.C.C.J,într-un recurs în interesul legii.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Secției Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului D. sub nr._ .
La termenul de judecată din 20.06.2014 instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse la dosar și a pus în vedere reprezentantului reclamantei să depună la dosar acte justificative privind achitarea unei părți din prejudiciul pretins pârâtului,relații comunicate cu adresa nr. 7257/2014.
La termenul de judecată din 19.09.2014 instanța a încuviințat proba cu interogatoriul pârâtului ,dispunând citarea acestuia cu această mențiune.
La termenul de judecată din 17.10.2014 instanța a dispus repunerea pe rol a cauzei pentru suplimentarea probatoriilor, conform art 400 NCPC.
La termenul de judecată din 14.11.2014, instanța a dispus emiterea unei adrese la reclamantă pentru a comunica acte referitoare la prejudiciul achitat de către pârât până în prezent,respectiv suma de bani din prejudiciul inițial stabilit în sarcina acestuia,iar pârâtul a solicitat proba cu expertiza tehnică pentru determinarea prejudiciului.
Cu adresa nr._/2014 reclamanta a înaintat instanței înscrisurile solicitate.
La ultimul termen de judecată instanța a respins proba cu expertiza tehnică de specialitate solicitată de reclamant ca nefiind utilă soluționării cauzei, în raport de obiectul cauzei și probele administrate.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Pârâtul a fost angajatul reclamantei în funcția de pădurar la Ocolul Silvic Poiana M..
Potrivit fișei postului acesta avea în atribuțiuni în principal asigurarea pazei fondului forestier, stabilirea pagubelor produse pe raza cantonului prin tăierea, scoaterea din rădăcini, distrugerea sau degradarea arborilor, puieților, dar și lucrări la pepiniera ocolului.
În urma efectuării controlului desfășurat în perioada 05.02._13 la Cantonul 21 Ocolul Silvic Poiana M. s - a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 47,608 mc. și o valoare de_,30 lei,după cum rezultă din actul de control de fond nr. 494/08.02.2013(f.16-17 din dosar_ ).
Ulterior, în urma efectuării controlului desfășurat în perioada 13.08._13 la Cantonul 21 Ocolul Silvic Poiana M. s-a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 35,535 mc. și o valoare de 8081,56 lei,după cum rezultă din actele de control de fond nr. 2588/26.08.2013(f.19 din dosar_ ).
În urma efectuării controlului desfășurat în perioada 09.04._12 la Cantonul 7 Ocolul Silvic Poiana M. s-a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 6,740 mc. și o valoare de 3444,22 lei,după cum rezultă din actul de control nr. 1139/23.04.2012 (f.7-8 din dosar_ ).
Ulterior, în urma controlului efectuat în perioada 26.07._12 la Cantonul 21 Ocolul Silvic Poiana M. s-a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 12,511 mc. și o valoare de 3470,94 lei,după cum rezultă din actul de control nr. 2146/08.08.2012(f.10-11 din dosar_ ).
Din actul de control nr. 3595/03.12.2012(f.13-14 din dosar_ ) rezultă că în urma controlului efectuat la la Cantonul 21 Ocolul Silvic Poiana M. în perioada 21.11._12 s-a constatat un prejudiciu în volum de cioate nejustificate de 3,246 mc. și o valoare de 715,70 lei.
Instanța constată că actele de control( f.16-17,7-8,10-11,13-14 din dosar_ ). au fost semnate fără obiecțiuni de către pârât ,care cu ocazia stabilirii fiecărui prejudiciu a semnat și un angajament de plată,după cum rezultă din angajamentele de plată depuse la dosar ( f. 9,12,15,18,20,26).
Potrivit art. 6 lit a-g, h,p,s din Regulamentul de paza a fondului forestier, aprobat prin H.G. 1.076/26.10.2009, a fisei postului, pădurarul poarta răspunderea pentru modul in care își desfășoară activitatea de paza a cantonului si are in principal următoarele atribuții:
a) apără integritatea fondului forestier împotriva ocupării sau folosirii ilegale de terenuri, a tăierilor ilegale de arbori și a sustragerii de lemn sau a altor produse ale pădurii, distrugerii construcțiilor, instalațiilor, bornelor, culturilor, degradării arborilor, puieților și lăstarilor, precum și a oricăror fapte ilegale;
d) participă la stabilirea prejudiciului produs în raza cantonului prin tăierea, scoaterea din rădăcini, distrugerea, degradarea sau sustragerea arborilor, puieților și lăstarilor și acționează pentru identificarea autorilor acestor fapte;
e) identifică cioatele arborilor tăiați ilegal și locurile arborilor scoși din pământ și le înregistrează în condica de serviciu;
f) încheie acte de constatare a contravențiilor și infracțiunilor silvice și ține evidența acestora în condica de serviciu;
g)confiscă sau reține ,după caz, materialele lemnoase provenite din săvârșirea faptelor ilegale în condițiile prevăzute de lege;
h) depune la sediul ocolului silvic, în termen de 5 zile de la data încheierii, actele de constatare a contravențiilor și infracțiunilor silvice;
p) controlează circulația materialului lemnos în fondul forestier în vederea stabilirii provenienței și legalității transportului de materiale lemnoase;
s) completează corespunzător evidențele specifice în condica de serviciu și anexa la condică."
Potrivit art 20 din Anexa la H.G. nr. 1076/2009 Regulament de pază a fondului forestier, „ Pădurarul titular de canton răspunde patrimonial, potrivit prevederilor legale, pentru arborii, puieții și lăstarii tăiați ilegal, scoși din pământ, distruși sau degradați, sustrași ori aflați pe teren, nejustificați prin procese-verbale de constatare a contravențiilor și infracțiunilor încheiate anterior declanșării controlului sau justificați prin acte care ulterior controlului s-au dovedit, prin decizii definitive ale instanțelor judecătorești, a fi neîntemeiate, precum și pentru orice alte pagube produse patrimoniului aflat în gestiune, stabilite potrivit prevederilor legale."
Din totalul prejudiciului de_,86 lei,pârâtul a achitat suma de 7235,64 lei ,după cum rezultă din chitanțele 542/2012,103/2013,614/2012,663/2012,717/2012,182/2013,fișa de cont pentru operațiuni diverse coroborat cu extras bancar.
Potrivit art 6 alin 1 din OUG 85/2006 personalul cu atribuții de pază a pădurilor răspunde patrimonial, conform prevederilor Cap. III al titlului XI din C.muncii, cu modificările și completările ulterioare, pentru pagubele produse pe suprafețele de pădure pe care le are în pază, constatate și evaluate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Față de dispozițiile legale menționate mai sus,având în vedere că actele de control au fost semnate fără obiecțiuni și ținând seama atât de angajamentele de plată încheiate de către pârât cu reclamanta, precum și de faptul că până în prezent acesta a achitat o parte din prejudiciu, instanța va admite în parte acțiunea formulată de către reclamantă, va obliga pârâtul la plata sumei de 22.359,22 lei către reclamantă reprezentând prejudiciu neachitat cauzat acesteia.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta R.N.P - Direcția Silvică D.,cu sediul în C., sr. I. J., nr 19, jud D. în contradictoriu cu pârâtul S. C.,cu domiciliul în Piscu Vechi ,nr. 56,jud D..
Obligă pârâtul la plata sumei de 22.359,22 lei către reclamantă reprezentând prejudiciu cauzat acesteia.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, cererea de declarare a apelului se depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 17 Decembrie 2014
PREȘEDINTE E. V.
Asistent judiciar C. - M. M.
Asistent judiciar A. P.
Grefier M. Ș.
Red.jud.E.V./16.01.2015
4ex
| ← Acţiune în constatare. Sentința nr. 4015/2014. Tribunalul DOLJ | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
