Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 7384/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7384/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 09-12-2014 în dosarul nr. 11025/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 7384/2014
Ședința publică de la 09 Decembrie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE C. Uncheașu
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar L. C. O.
Grefier L. R. M.
Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamanta U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. PENTRU G. M., G. O., I. G. M., B. Z., B. (A.) C. D. în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA G. "M. E.", având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință, care învederează faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, după care:
Verificând competența de soluționare a cauzei în raport de dispozițiile art. 131 Cod Procedură Civilă raportat la art. 269 Codul Muncii, instanța apreciază că este competentă atât material, cât și teritorial.
Instanța invocă din oficiu excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 26.11.2009 – 18.08.2011.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța declară încheiată cercetarea judecătorească în raport de dispozițiile art. 244 alin. 1 Cod procedură civilă și reține cauza în pronunțare asupra excepției prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 26.11.2009 – 18.08.2011 și asupra fondului cauzei.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului D. - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, reclamanta U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. PENTRU G. M., G. O., I. G. M., B. Z., B. (A.) C. D. a formulat în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA G. "M. E.", cerere de chemare in judecată solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata dobânzilor legale pentru sumele datorate prin Sentința civila nr. 3715/26.12.2009, pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2009 si sentința nr. 1491/13.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012 de la data nasterii dreptului și până la data plății integrale a acestor sume.
În motivarea cererii a arătat că prin sentințele invocate s-a dispus obligarea paratei unitatea scolară sa calculeze drepturile reclamanților rezultate din aplicarea Legii 221/2008 si sa plătească acestora diferențele salariale efectiv încasate si cele cuvenite, corespunzător activității fiecărui reclamant in parte, în conformitate cu prevederile Legii 330/2009 diferențe ce vor fi reactualizate in raport de data flecarei scadente lunare până la data plații efective;
A susținut că toate aceste sume sunt purtătoare de dobânzi, ce reprezintă prețul lipsei de folosință, așa cum sunt stabilite de Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 și dispozițiilor art. 1088 și urm. Cod Civil
A mai invocat, în drept, dispozițiile art. 166, 161 și 295 Codul Muncii.
A solicitat judecarea cauzei în lipsă și a depus la dosar in copie sentințele mai sus menționate și practică judiciară privind plata dobânzii legale.
Din analiza actelor si lucrărilor dosarului instanta constată următoarele:
Reclamanții sunt salariați ai unității pârâte unitate scolară, calitate în care a solicitat în instanță obligarea acestor pârâți la plata unor drepturi salariale cuvenite și neacordate. Astfel, prin sentințele invocate in cererea de chemare in judecată s-a dispus obligarea paratei unitatea scolară sa calculeze drepturile reclamanților rezultate din aplicarea Legii 221/2008 si sa plătească acestora diferențele salariale efectiv încasate si cele cuvenite, corespunzător activității fiecărui reclamant in parte, în conformitate cu prevederile Legii 221/2008 pentru aprobarea OG nr. 15/2008, începând cu data de 01.01.2010 până la data de 13.05.2011, diferențe ce vor fi reactualizate in raport de data flecarei scadente lunare până la data plații efective.
Problema de drept supusă analizei este de a se determina daca pentru sumele respective creditorii au dreptul la dobânzi si data de la care debitorul obligației stabilite prin sentința nr. 221/21 ianuarie 2010 pronunțată de Tribunalul D. are obligația de a achita creditorilor dobânda legală pentru întârzierea în executare.
Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere la în decizia în interesul legii nr. 2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.
Reclamanții – salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumele prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.
Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.
Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
De asemenea Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.
Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:
„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.
Dezlegarea problemei de drept judecate prin decizia în interesul legii este obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 517 din Codul de procedură civilă.
Prin urmare cererea privind acordarea dobânzilor este întemeiata.
In ceea ce priveste data de la care urmează sa fie acordate dobânzile se are in vedere ca obligativitatea deciziei în interesul legii impune analiza naturii juridice a obligației de plată a dobânzii legale prin prisma instituției răspunderii civile delictuale.
Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie si aceasta nu a fost executata.
În cazul de față, fiind vorba de o hotărâre judecătorească pronunțată în materia conflictelor de muncă, hotărârea primei instanțe este executorie de drept la data de 26.11.2009-cazul sentintei civile nr. 3715, respectiv 13.02.2013-cazul sentintei nr. 1491..
Insa potrivit dispozițiilor art.1 din Decretul nr. 167/1960, aplicabil in speța având in vedere ca prescripția a început sa curgă sub imperiul acestei legi, dreptul la acțiune se stinge prin prescripție daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege. Potrivit art. 3 din decret termenul este de 3 ani. Cum pentru fiecare luna de neexecutare curge o dobânda, urmează să se constate că pentru dobânzile ce au început sa curgă cu mai mult de 3 ani înainte de data introducerii acțiunii a operat prescripția.
La pronunțarea soluției instanța are în vedere practica unitară, actuală, în această materie, a Curții de Apel C., (dosar nr._/63/2013), precum și necesitatea unificării practicii și la nivelul Tribunalului D..
In consecința, instanța urmează sa admită excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 26.11.2009 – 18.08.2011, in ceea ce priveste sentinta nr. 3715/26.11.2009 și în consecință respinge acțiunea pe această perioadă pentru membrii de sindicat: G. M., G. O., I. G. M.
Va admite în parte acțiunea formulată de reclamanta U. S. Independente din Învățământ D. pentru membrii de sindicat: G. M., G. O., I. G. M. în contradictoriu cu pârâta Școala G. "M. E." C. D..
Va obliga pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților - membrii de sindicat - G. M., G. O., I. G. M. dobânda legală aferentă creanței stabilită prin Sentința civila nr. 3715/26.12.2009, pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2009, începând cu data de 19.08.2011 și până la data plății efective.
Va admite acțiunea formulată de reclamanta U. S. Independente din Învățământ D. pentru membrii de sindicat: B. Z., B. (A.) C. D. în contradictoriu cu pârâta Școala G. "M. E." C. D..
Va obliga pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților - membrii de sindicat - B. Z., B. (A.) C., dobânda legală aferentă creanței stabilită prin Sentința nr. 1491/13.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, începând cu data de 13.02.2013 și până la data plății efective
Opinia asistentilor judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 26.11.2009 – 18.08.2011, și în consecință respinge acțiunea pe această perioadă pentru membrii de sindicat: G. M., G. O., I. G. M.
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta U. S. Independente din Învățământ D. pentru membrii de sindicat: G. M., G. O., I. G. M. în contradictoriu cu pârâta Școala G. "M. E." C. D..
Obligă pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților - membrii de sindicat - G. M., G. O., I. G. M. dobânda legală aferentă creanței stabilită prin Sentința civila nr. 3715/26.12.2009, pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2009, începând cu data de 19.08.2011 și până la data plății efective.
Admite acțiunea formulată de reclamanta U. S. Independente din Învățământ D. pentru membrii de sindicat: B. Z., B. (A.) C. D. în contradictoriu cu pârâta Școala G. "M. E." C. D..
Obligă pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților - membrii de sindicat - B. Z., B. (A.) C., dobânda legală aferentă creanței stabilită prin Sentința nr. 1491/13.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, începând cu data de 13.02.2013 și până la data plății efective
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 09.12.2014.
PREȘEDINTE,
C. Uncheașu
Asistent judiciar, M. V. C.
Asistent judiciar, L. C. O.
Grefier, L. R. M.
Red. CU/4 ex/07.01.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
