Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 7327/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7327/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 08-12-2014 în dosarul nr. 9197/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 7327/2014
Ședința publică de la 08 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE - C. C.
Asistent judiciar - Ș. I.
Asistent judiciar - M. G. M.
Grefier - M. Ș.
Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă, privind pe reclamant S. INVĂȚĂMÂNTULUI S. HARET D., cu sediul în mun. C., .. 6, jud. D., pentru G. E. D. și pe pârâta ȘCOALA G. MĂCEȘU DE JOS, având ca obiect drepturi bănești
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că părțile au solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Fiind primul termen de judecată cu procedura legal îndeplinită, instanța constată că este competenta general, material și teritorial să judece prezenta cauză, potrivit art. 131 alin. 1 Cod de procedură civilă, raportat la art. 269 Codul Muncii, apoi, încuviințează pentru reclamant proba cu înscrisurile aflate la dosar.
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, instanța constată finalizată cercetarea judecătorească, potrivit dispozițiilor art.244 N.C.P.C. și reține cauza spre soluționare asupra excepției prescripției și asupra fondului cauzei.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe, S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET", pentru reclamanta G. E. D., a chemat în judecată pe pârâta ȘCOALA G. MĂCEȘU DE JOS, solicitând să fie obligată pârâta la reîncadrarea reclamantei începând cu data de 01.01.2010, potrivit Legii nr.330/2009, privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu luarea în considerare a dispozițiilor în materia salarizării prevăzute de Legea nr.221/2008, reîncadrarea reclamanților începând cu 01.01.2011 potrivit Legii nr.284/2010 și Legii nr.285/2010, cu luarea în considerare a dispozițiilor în materia salarizării prevăzute de Legea nr.221/2008, calcularea și plata sumelor compensatorii corespunzătoare diferențelor de drepturi salariale neacordate rezultate din neaplicarea Legii nr.221/2008 și a Legii nr.330/2009, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite, în conformitate cu prevederile acestor acte normative pentru perioada 01.01-31.12.2010, calcularea și plata sumelor compensatorii corespunzătoare diferențelor de drepturi salariale neacordate rezultate din neaplicarea Legii nr.221/2008 și a Legii cadru nr.284/2010 și a Legii nr.285/2010, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile acestor acte normative, începând cu data de 01.01.2011 și până la zi, actualizate cu coeficientul de inflație până la data efectivă a plății, plus dobânda legală aferentă.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că drepturile membrilor de sindicat – personal didactic, câștigate în instanță până la data de 31.12.2009 în temeiul Legii nr. 221/2008, nu au fost acordate începând cu data de 01.01.2010, dată la care a intrat în vigoare Legea cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice. În egală măsură, ele nu au fost acordate nici de la data de 01.01.2011, dată la care au intrat în vigoare Legea nr. 284/2010 și Legea nr. 285/2010.
Neplata respectivelor drepturi ulterior datei de 01.01.2010 este nelegală întrucât Legea nr. 330/2009, garantează la nivel de principiu, menținerea drepturilor câștigate. În aceste sens sunt disp. art. 3, lit. c) din lege.
În al doilea rând, la art. 30, alin. 5 din lege se statuează din nou faptul că în luna ianuarie 2010 salariile nu pot fi diminuate față de luna decembrie 2009, în același sens fiind și disp. art. 5, alin. 1 din OUG nr. 1/2010.
Art. 7, alin. 2 din Legea nr. 284/2010 stipulează faptul că, în anul 2011, valoarea salariilor de bază utilizată la reîncadrarea pe funcții a personalului plătit din fonduri publice se stabilește prin legea privind salarizarea în anul 2011. Aceasta este Legea nr. 285/2010 care, la art. 1, alin. 1 reglementează baza de calcul a salariilor pe anul 2011 ca fiind salariul de bază din luna octombrie 2010, căruia i se aplică o majorare de 15%.
În consecință, din interpretarea coroborată a disp. art. 30, alin. 5 din Legea nr. 330/2009 cu disp. art. 5, alin. 1 din OUG nr. 1/2010 rezultă faptul că salariul de bază pe anul 2011 nu poate fi mai mic decât cel cuvenit salariaților din sistemul public, în baza actelor normative constituționale și a hotărârilor judecătorești, în luna decembrie 2009, diminuat conform disp. Legii nr. 118/2010 și majorat cu 15% potrivit Legii nr. 285/2010.
Însă, pe lângă drepturile cuvenite la data de 01.01.2011, membrii de sindicat au fost privați și de drepturi cuvenite în luna octombrie 2010, cu încălcarea dispozițiilor legale mai sus citate.
Astfel, prin sentințele pronunțate de Tribunalul D. a fost admisă acțiunea formulată de S. Învățământului "S. Haret" și au fost obligați pârâții la calculul și plata diferențelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea OG nr. 15/2008, începând cu 1.10.2008, până la data de 31.12.2009, actualizate în funcție de coeficientul de inflație, la data efectivă a plății.
Cu toate acestea, salariile personalului didactic de predare și pregătire/instruire practică și didactic auxiliar nu au fost calculate în anul 2010 la nivelul stabilit prin hotărâre judecătorească inclusiv până la data de 31.12.2009.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 112 Cod pr civilă, art. 268 alin. 1 lit.c Codul Muncii, dispozițiile din Legea dialogului social, Legea 330/2009, O.U.G. nr. 1/2010, Legea 284/2010, Legea 285/2010, Legea 283/2011.
In scop probator a depus la dosarul cauzei în copie: tabel cu semnătura membrei de sindicat care și-a dat acordul cu privire la formularea cererii de chemare în judecată, adeverință eliberată de unitatea școlară, carte de identitate, sentința nr.0289/26.01.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ .
Pârâta nu a formulat întâmpinare și nu a depus acte în apărare deși a fost citată în acest sens.
A fost administrată proba cu acte pentru toate părțile.
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
În temeiul dispozițiilor art. 248 Cod Procedură Civilă, instanța va analiza cu prioritate excepția prescripției dreptului la acțiune invocate de instanță, din oficiu.
Asupra excepției prescripției dreptului material la acțiune cu privire la drepturile bănești aferente perioadei 01.01._11, se reține că cererea ce vizează calculul și plata diferențelor de drepturi salariale pretinse de reclamantă, pe o perioadă începând cu data de 01.01.2010, se situează în afara termenului de 3 ani de la data nașterii dreptului, prevăzut de dispozițiile art. 268 alin. 1 lit.c din Codul muncii, iar față de data formulării cererii, 17.06.2014, se constată prescris dreptul material la acțiune referitor la drepturile salariale aferente perioadei 01.01._11, excepția urmând a fi admisă .
Pe fondul cauzei:
Reclamanta este salariata unității de învățământ pârâte, ocupând o funcție didactică.
Prin acțiunea adresată acestei instanțe la data de 17.06.2014, reclamanta solicită ca pârâta, să fie obligată să o reîncadreze potrivit Legii 330/2009, Legii nr. 284/2010 și 285/2010, să îi calculeze și să îi plătească sumelor compensatorii corespunzătoare diferențelor de drepturi salariale neacordate rezultate din neaplicarea Legii nr.221/2008, Legii nr.330/2009 și a Legii cadru nr.284/2010 și a Legii nr. 285/2010, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile acestor acte normative pe perioada 01.01-31.12.2010 și 01.01.2011 până la zi, actualizate cu coeficientul de inflație până la data efectivă a plății, plus dobânda legală aferentă.
Instanța reține că la data de 01.01.2010, având ca temei legal Legea nr. 330/2009, a procedat la reîncadrarea întregului personal de unitatea școlară, mai puțin a reclamantei, reîncadrarea efectuându-se în baza art. 30 alin. 5 din Legea nr. 330/2009 care stabilește că: "în anul 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, astfel: noul salariu de bază, soldul funcției de bază sau, după caz, indemnizația lunară de încadrare va fi cel /cea corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adaugă sporurile care se introduc în acesta / aceasta potrivit anexelor la prezenta lege; sporurile prevăzute în anexele la prezenta lege rămase în afara salariului de bază, soldei funcției de bază sau, după caz, indemnizației lunare de încadrare se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009".
Cum reclamanta a solicitat reîncadrarea potrivit Legii 330/2009, Legii nr. 284/2010 și 285/2010, la data de 17.06.2014, instanța va respinge acest capăt de cerere întrucât aceasta a fost solicitată peste termenul de 3 ani prevăzut de dispozițiile art. 268 alin. 1 lit.c din Codul muncii
Cu privire la drepturile salariale aferente perioadei 01.01.10-16.06.2011 instanța s- pronunțat de asemenea în sensul prescrierii dreptului la acțiune.
Începând cu 13.05.2011 a intrat însă în vigoare legea 63/2011, privind încadrarea și salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ, care a prevăzut că "începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la 31 decembrie 2011, personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite în conformitate cu anexele la prezenta lege".
Ca urmare, începând cu 13.05.2011 drepturile de natură salarială ale personalului din învățământ au fost stabilite în conformitate cu prevederile legii 63/2011, lege care nu a mai condiționat nivelul salariilor de cuantumul avut anterior, ci a prevăzut limite minime și maxime în care trebuie să se situeze salariile de încadrare ale personalului din învățământ, în raport de funcția pe care este încadrat fiecare, de vechimea în muncă, de nivelul studiilor.
Prevederile legii 330/2009, pe care își întemeiază reclamanta pretențiile nu mai erau în vigoare, astfel că cererea reclamantei întemeiată pe prevederile legii 330/2009, ce vizează o perioadă ulterioară datei de 13.05.2011 este neîntemeiată.
În consecință, instanța va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea si considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S. HARET D., cu sediul in C., .. 6, jud. D., pentru reclamanta membră de sindicat G. E. D., având CNP_, în contradictoriu cu pârâta unitatea școlară ȘCOALA G. MĂCEȘU DE JOS, cu sediul în loc.Măceșu de Jos, jud.D..
Cu apel în 10 zile de la comunicare ce se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 08.12.2014.
PREȘEDINTE
C. C.
Asistent - judiciar Ș. I.
Asistent judiciar- M. G. M.
Grefier - M. Ș.
Red./Tehnored./Jud.C.C./As.jud.Ș.I.
4 ex/12.12.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 2750/2014. Tribunalul DOLJ → |
|---|
