Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 1348/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1348/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 12-03-2015 în dosarul nr. 1348/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 1348/2015
Ședința publică de la 12 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. R. H.
Asistent judiciar M. D.
Asistent judiciar I. G.
Grefier C. C. P.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant N. F. și pe pârât S. C. DE BOLI INFECTIOASE SI PNEUMOFTIZIOLOGIE "V. BABES" C., având ca obiect drepturi bănești .
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta reprezentat de avocat B. C. lipsind unitatea pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pârâta a depus la dosarul cauzei o cerere de amânare pentru angajare apărător și completare la intâmpinare.
Fiind primul termen de judecată cu procedura legal îndeplinită, instanța constată că este competenta general, material și teritorial să judece prezenta cauză potrivit art 131 alin 1 Cod de procedură civilă raportat la art 269 Codul Muncii
Avocat B. C. arată că nu se opune la cererea de amânare formulata de pârâtă.
Instanța urmează sa respingă cererea de amânare a cauzei formulata de pârâtă ca neîntemeiată, acțiunea fiind comunicată pârâtei la data de 13.12.2014, având timp suficient sa-și angajeze apărător întâmpinarea fiind depusă la 06.01.2015 .
Avocat B. C. solicita ca instanța să nu țină seama de apărările formulate de pârâtă prin notele scrise pentru termenul din 12.03.2015 și învederează că nu mai are cereri de formulat si probe de administrat în cauză.
Instanța constată cercetarea judecătoreasca încheiată potrivit dispozițiilor art 244 Cod de procedură civilă și acorda cuvântul pe fondul cauzei.
Avocat B. C. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulata cu cheltuieli de judecata și depune concluzii scrise și dovada achitării onorariu avocat
INSTANȚA
Asupra cauzei de față,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe reclamanta N. F. a chemat în judecată pe pârâtul S. C. DE BOLI INFECTIOASE SI PNEUMOFTIZIOLOGIE V. BABES C., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța instanța să dispună obligarea pârâtului la plata prejudiciului rezultat ca diferență între salariul lunar brut calculat prin luarea în considerare a salariului de bază în cuantum de 850 lei lunar pentru intervalul 01 01_14 și 900 lei lunar pentru intervalul 01 07 2014- data pronunțării hotărârii judecătorești, la care să fie adăugate sporurile cuvenite și acordate în prezent în procentul ce va fi aplicat pe cuantumul salariului de bază menționat, și salariul lunar brut diminuat, acordat in intervalul mentionat prin sfidarea cuantumului salariului de bază minim brut pe economie, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamanta a arătat că este angajata spitalului în funcția de îngrijitoare, iar angajatorul a refuzat ca după data de 01 01 2014 să-i acorde un salariu lunar brut alcătuit din salariul de bază în cuantum de 850 lei lunar echivalent cu salariul de bază minim brut pe țară stabilit prin HG 871/ 2013, la care să adauge sporurile calculate procentual din salariul de bază menționat, adică sporul de vechime, sporul de prevenție și cuantumul lunar (100 lei) al primei de stabilitate, sporuri cuvenite și acordate în prezent.
Invedereaza instantei ca pe fluturasul de salariu angajatorul nu a trecut cuantumul salariului de baza, ci a utilizat o variantă derutantă – REGIE – incluzând în acest cuantum și anumite sporuri cuvenite.
In drept, motiveaza primul capat de cerere prin: prevederile art. 160 Codul Muncii, art. 12 Legea nr. 284/2010.
Intelege sa se foloseasca de proba cu inscrisurile anexate si respectarea procedurii prealabile stabilita de art. 12 din OUG nr. 103/2013.
In scop probator depune, in copie, carte de identitate, adeverinta salariat.
Pârâtul S. C. de Boli Infectioase și Pneumoftiziologie a formulat întâmpinare (fila 19) , prin care a solicitat respingerea cererii ca nefondată, pentru următoarele motive:
Spune că, în aplicarea legii nr. 330/2009, in conformitate cu art. 3, pct. 3, art. 30, pct. 1 si 5, nota din anexa II/2, sporul de vechime in munca, salariul de merit, sporul de preventie si cuantumul lunar aferent primelor de cstabilitate care faceau parte din salariul de baza, s-au introdus in salariu, formand un nou salariu de baza la 01.01.2010. la acest salariu de baza nou format, unitatea adauga lunar doar sporurile de condiții deosebite, sporul de ture si orele de sambete, duminici si sarbatori legale.
La data de 01.12.2012, salariul de baza denumit generic in fluturasul unitatii REGIE, s-a format astfel: salariul grila (OUG 115/2004), procent spor vechime in munca, suma procent vechime, cota spor preventie, cota spor stabilitate, salariul de bază.
Apreciaza, astfel, ca reclamanta nu avea cum sa beneficieze de salariul de baza de 850 lei doă data de 01.01.2014 sau de 900 lei dupa data de 01.07.2014, deoarece aceasta avea salariul de bază in cuantum de 1028 lei si, respectiv, de 912 lei de la data de 01.12.2012.
Isi intemeiază intampinarea pe dispozitiile art. 205 C..
Intelege sa se foloseasca de proba cu inscrisuri, interogatoriu.
Solicita judecarea cauzei in lipsa.
Depune, in scop probatoriu, in copie, fluturas de salariu, act aditional cim, dispozitia nr. 373/02.12.2014 emisa de parata.
Reclamanta a depus raspuns la intampinare (fila 27) prin care solicita respingerea motivelor invocate in aparare de parata.
Parata a depus note scrise, adresa nr. 8.634/2014, practică judiciară.
Reclamanta a depus concluzii scrise prin care reitereaza sustinerile din actiunea principala.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța constată următoarele:
Reclamanta este salariata pârâtei în funcția de îngrijitoare în baza unui contract individual de munca.
Prin demersul său judiciar solicită obligarea pârâtului la plata prejudiciului constând în diferența dintre salariul lunar brut calculat prin luarea în considerare a salariului de bază în cuantum de 850 lei lunar pentru intervalul 01 01_14 și 900 lei lunar pentru intervalul 01 07 2014 - data pronunțării hotărârii judecătorești, la care să fie adăugate sporurile cuvenite și acordate în procentul ce va fi aplicat pe cuantumul salariului de bază menționat și salariul lunar brut diminuat ce i-a fost acordat
Potrivit art 164 codul muncii :"(1)Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește prin hotărâre a Guvernului, după consultarea sindicatelor și a patronatelor. În cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe țară la numărul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.(2)Angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă sub salariul de bază minim brut orar pe țară.(3)Angajatorul este obligat să garanteze în plată un salariu brut lunar cel puțin egal cu salariul de bază minim brut pe țară. Aceste dispoziții se aplică și în cazul în care salariatul este prezent la lucru, în cadrul programului, dar nu poate să își desfășoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu excepția grevei.(4)Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este adus la cunoștința salariaților prin grija angajatorului."
În raportul reuniunii experților convocați de Consiliul de Administrație al Organizației Internaționale a Muncii (OIM) s-a stabilit că prin salariu minim se înțelege nivelul de remunerație sub care nu va putea coborî nici în drept, nici în fapt, indiferent de modul său de calcul.
Este salariul care, în fiecare țară, are forța legii și care este aplicabil sub pedeapsa sancțiunii penale sau a altor sancțiuni specifice, salariul minim fiind considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitaților vitale de alimente, îmbrăcăminte educație etc ale salariaților.
În cazul în care prin diverse acte normative se acordă anumite drepturi prin raportare la salariul minim brut pe țară garantat în plată, este avut în vedere salariul stabilit prin hotărârea guvernului, nu cel stabilit eventual prin contracte colective de muncă ca salariu minim brut pe unitate.
Din analiza acestui text de lege rezulta ca nu exista identitate intre acesta si salariul de baza stabilit in condițiile Legii 330/2009, 284/2010, 285/2010 privind salarizarea in anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice față de care să se calculeze sporul de vechime al salariatului.
Legislația muncii interzice ca salariul brut lunar sa fie mai mic decât salariul minim brut garantat pe țara, iar nu ca salariul de bază să nu fie mai mic decât salariul minim brut garantat pe țară.
Pe de altă parte nicio dispoziție legală nu obligă angajatorul să stabilească salariul de bază egal cu salariul minim brut pe țară și la acesta să adauge apoi sporurile cuvenite.
Salariul de bază se stabilește în conformitate cu prevederile legale în materia salarizării personalului bugetar, prevederi pe care pârâta le-a respectat.
Începând cu anul 2010, urmare a reîncadrării personalului potrivit Legii-cadru nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, salariul de bază a fost stabilit corespunzător funcției, egal cu cel din luna decembrie 2009 și a inclus și celelalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzute în Nota din Anexa II/2 la lege.
Astfel, potrivit Notei din anexa II/2 "în coeficientul prevăzut în coloana "Bază" sunt cuprinse: sporul de vechime în muncă, salariul de merit, sporul de prevenție și cuantumul lunar aferent primelor de stabilitate, pentru toate categoriile de personal din sistemul sanitar care au beneficiat în anul 2009 de acestea."
În anul 2011 au fost aplicate dispozițiile art. 1 alin. 5 din Legea nr. 285/2010 potrivit cărora „în salariul de bază, indemnizația lunară de încadrare, respectiv în solda funcției de bază/salariul funcției de bază aferente lunii octombrie 2010 sunt cuprinse sporurile, indemnizațiile, care potrivit Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare, făceau parte din salariul de bază, din indemnizația de încadrare brută lunară, respectiv din solda/salariul funcției de bază, precum și sumele compensatorii cu caracter tranzitoriu, acordate potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, cu modificările ulterioare. Sporurile stabilite prin legi sau hotărâri ale Guvernului necuprinse în Legea-cadru nr. 330/2009, cu modificările ulterioare, și care au fost acordate în anul 2010 ca sume compensatorii cu caracter tranzitoriu sau, după caz, ca sporuri la data reîncadrării se introduc în salariul de bază, în indemnizația de încadrare brută lunară, respectiv în solda/salariul de funcție, fără ca prin acordarea lor să conducă la creșteri salariale, altele decât cele prevăzute de prezenta lege."
Deci potrivit anexei nr. II/2 la Legea-cadru nr. 330/2009 și art. 1 alin. 5 din Legea nr. 285/2010 sporul de vechime în muncă, salariul de merit, sporul de prevenție și cuantumul lunar aferent primelor de stabilitate reprezintă elemente ale sistemului de salarizare incluse în cuprinsul salariului de bază.
Prin OUG 19/2012 și OUG 84/2012 și respectiv OUG nr. 103/2013 nu au fost reglementate schimbări privind modul de calcul al salariului în anii 2012 – 2013 - 2014. Ca urmare s-a menținut introducerea sporului de vechime în salariul de bază, așa cum fusese reglementată de Legea 330/2009 și legea 285/2010.
Astfel pentru anul 2012 au fost aplicate prevederile OUG 19/2012 potrivit cărora "(1)Cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se majorează în două etape, astfel:
a)cu 8%, începând cu data de 1 iunie 2012, față de nivelul acordat pentru luna mai 2012;
b)cu 7,4%, începând cu data de 1 decembrie 2012, față de nivelul acordat pentru luna noiembrie 2012.
(2)Cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunară brută/salariul lunar brut, indemnizația brută de încadrare, de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice, se majorează potrivit alin. (1), în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții".
Pentru anul 2013 au fost aplicabile prevederile OUG 84/2012 "În anul 2013 se mențin în plată la nivelul acordat pentru luna decembrie 2012 drepturile prevăzute la art. 1 și art. 3-5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 182/2012".
Pentru anul 2014 au fost aplicate prevederile art.1 alin.(l) și (2) din OUG nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, în conformitate cu care:
-A. 1 "În anul 2014, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2013 în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții și nu se aplică valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare."
-A. 2 "În anul 2014, cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunară brută/salariul lunar brut, indemnizația brută de încadrare se menține la același nivel cu cel ce se acordă personalului plătit din fonduri publice pentru luna decembrie 2013, în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții."
În consecință, în raport de succesiunea actelor normative enunțate și de prevederile acestora, nu se poate reține susținerea reclamantului în sensul că pârâtul nu a avut justificare legală cu privire la modul de calcul al salariului aferent anului 2014 .
În ceea ce privește salariul minim brut garantat pe tara, pentru perioada dedusă judecății
se aplică prevederile HG nr. 871/2013 care stabilesc acest salariu după cum urmează:
- 1 ianuarie 2014 - 850 lei lunar pentru un program complet de lucru de 168 ore in medie pe anul 2014 reprezentând 5,059 lei/ora;
- 1 iulie 2014 – 900 lei lunar pentru un program complet de 168 ore în medie pe lună în anul 2014 reprezentând 5,357 lei/ ora.
Din înscrisurile aflate la dosarul cauzei, instanța constata că pârâtul a respectat cerința ca valoarea salariului brut lunar să nu fie sub nivelul salariului de baza minim brut pe țară stabilit prin hotărârea de guvern mai sus enunțată.
Având în vedere considerentele de fapt și de drept prezentate, instanța constată că pârâtul nu a produs reclamantei prejudiciul invocat de aceasta, astfel că va respinge acțiunea ca fiind neîntemeiată.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta N. F., cnp_, cu domiciliul in C., .. 22, ., . ales la cabinet av. B. C., in C., . nr. 25, ., judetul D. in contradictoriu cu parata S. C. DE BOLI INFECTIOASE SI PNEUMOFTIZIOLOGIE V. BABES C., cu sediul in C., .. 126, judetul D..
Cu drept de apel în 10 zile de la comunicarea hotarârii, cererea de apel urmând a fi depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 12 Martie 2015
PREȘEDINTE, Asistenti judiciari, Grefier,
M. R. H. M. D. I. Gaina C. P.
Red. și tehn. jud.M R.H și a.jud. M.D.
4 ex./17 martie 2015
C.P. 13 Martie 2015
| ← Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 1302/2015.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
