Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 15/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 15/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 12-01-2015 în dosarul nr. 8955/95/2013*
Dosar nr._
Cod operator: 2443
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 15/2015
Ședința publică de la 12 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. C.
Asistent judiciar C. D.
Asistent judiciar I. L. F.
Grefier M. P.
Pe rol judecarea cererii de chemare în judecată formulată de către reclamanta B. A. în contradictoriu cu pârâtul I. de Poliție Județean Gorj, având ca obiect drepturi bănești .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care s-a constatat că la dosarul cauzei s-a depus prin serviciul registratură al instanței, în data de 09.01.2015, de către reclamantă, în copie certificată conformă cu originalul, procesul-verbal nr._/01.04.2011, contractul individual de muncă nr._/04.09.2006 și adresa de înaintare a I.P.J. Gorj nr._ din 06.01.2015.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța a reținut cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal la data de 29 noiembrie 2013 sub nr._, reclamanta B. A. a chemat în judecată pârâtul I. de Poliție Județean Gorj, solicitând instanței, ca prin sentința ce va pronunța, să dispună obligarea pârâtului Inspectoratului de Poliție Județean Gorj la plata sporului de 10% pentru expunerea la radiații electromagnetice de radiofrecvență, prevăzut de H.G. nr. 1136/2006 începând cu data de 01.03.2010 și până la data de 12.08.2012, actualizat cu indicele de inflație la data plății efective și obligarea pârâtului Inspectoratului de Poliție Județean Gorj la acordarea sporului de zile de concediu de odihnă suplimentar aferent perioadei 01.03._12 perioadă în care și-a desfășurat activitatea în condiții vătămătoare, datorate radiațiilor electromagnetice de radiofrecvență, sau plata contravalorii acestuia actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că în fapt, la data de 01.04.2011, conducerea Inspectoratului de Poliție Județean Gorj a dispus sistarea plății sporului de 10% (radiații electromagnetice) pentru salariații unității, începând cu data de 01.03.2011, fiind încheiat actul administrativ denumit proces-verbal numărul_/01.04.2011, opozabil și care a produs efecte asupra tuturor angajaților Inspectoratului Județean de Poliție Gorj.
A arătat că la data de 29.08.2012 s-a adresat în scris pârâtului I. de Poliție Județean Gorj (raport numărul 138.285/29.08.2012), solicitând să i se comunice valoarea sporului pentru condiții grele de muncă, ce i-a fost reținută.
Cu adresa nr. 155.046/17.09.2012, unitatea a recunoscut faptul că pentru perioada martie 2011 - aprilie 2012 îi datorează suma brută de 685,00 lei, reprezentând sporul pentru condiții grele de muncă.
Având în vedere că actul administrativ denumit proces-verbal nr._/01.04.2011, opozabil tuturor angajaților Inspectoratului de Poliție Județean Gorj, printre care se numără a fost anulat în parte referitor la suspendarea sporului pentru condiții grele de muncă, determinat de acțiunea câmpurilor electromagnetice de radiofrecvență, și a fost obligat pârâtul la plata către reclamanți, membrii S.N.P.P.C. - Biroul Teritorial Gorj, a sporului în cuantum de 10 %, prin sentința nr. 3603/26.04.2013 a Tribunalului Gorj - Secția C. Administrativ și Fiscal - Dosar nr._, rămasă definitivă și irevocabilă în luna octombrie 2013, astfel a solicitat a se lua act de cele solicitate și a dispune în consecință.
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 194 și urm. din C.prciv.
În dovedirea acțiunii a depus la dosar un set de înscrisuri, în fotocopie, respectiv, raport/26.11.2013, plângerea prealabilă/26.11.2013, răspuns nr. 155.046/17.09.2012, raport/29.08.2012, sentința civilă nr. 3603 pronunțată la data de 26 aprilie 2013 de către Tribunalul Gorj Secția C. Administrativ și Fiscal
Pârâtul I. de Poliție Județean Gorj a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței Secției C. Administrativ și Fiscal având în vedere calitatea reclamantei-angajată cu contract individual de muncă în cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Gorj, și în consecință, competența soluționării cauzei aparține Secției Conflicte de muncă și Asigurări Sociale.
Prin încheierea de ședință din data de 26.05.2014 s-a dispus trimiterea cauzei spre soluționare Secției Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale din cadrul Tribunalului Gorj.
La data de 09.07.2014 cauza a fost reînregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub numărul_ .
Analizând actele depuse la dosarul cauzei, instanța constată și reține următoarele :
Reclamanta B. A. a fost încadrată la IPJ Gorj, pe o perioadă nedeterminată, cu contract individual de muncă, aspect confirmat de adresa nr._/22.05.2014, eliberată de IPJ Gorj, desfășurându-și activitatea în cadrul IPJ Gorj și în perioada 01.03._12, interval de timp în care, prin procesul verbal nr._ din 01.04.2011, întocmit de IPJ Gorj a fost suspendat sporul de radiații electromagnetice de radio frecvență în cuantum de 10% din salariul de încadrare prevăzut de HG nr. 1136/2006.
În fapt, prin raportul înregistrat la sediul unității angajatoare sub nr._/29.08.2012 reclamanta a solicitat să i se comunice valoarea sporului pentru condiții grele de muncă respectiv radiații electromagnetice, astfel că prin adresa nr._/17.09.2012 I.P.J. Gorj a recunoscut faptul că, pentru perioada martie 2011-aprilie 2012 reclamanta ar fi trebuit să beneficieze de suma de 685 lei pentru expunerea la radiații electromagnetice de radio frecvență (fila 5 dosar de fond). A motivat pârâtul că punctul de vedere exprimat de I.G.P.R. prin adresa nr._/09.05.2012 este în sensul că nu i se poate acorda acest drept întrucât sentința civilă nr. 3603/26.04.2013 a Tribunalului Gorj nu poate fi pusă în executare, nefiind definitivă și irevocabilă.
Prin întâmpinarea depusă la fila 26 din dosar pârâtul I.P.J. Gorj a apreciat că acțiunea formulată de reclamantă nu este întemeiată întrucât, pentru perioada 04.03._12 acordarea sporului pentru condiții grele de muncă determinate de acțiunea câmpurilor electromagnetice a fost suspendată conform procesului verbal_ din 01.04.2011.
S-a mai arătat că, sentința civilă nr.3603 din 26.04.2013 a Tribunalului Gorj, pentru perioada menționată, nu produce consecințe juridice față de polițiștii și personalul contractual încadrat la IPJ Gorj care nu a avut calitate de parte în dosarul nr._ * al acestei instanțe și în plus, procesul verbal_ din 01.04.2011 întocmit de către pârât nu menționează persoanele din cadrul IPJ Gorj care ar beneficia de acel spor pentru condiții grele de muncă și nici nu stabilește cota de spor a acestora.
Apărările pârâtului sunt lipsite de relevanță iar acțiunea promovată de reclamantă este întemeiată în parte, pentru cele ce succed:
Prin sentința nr.3603 din 26.04.2013 a Tribunalului Gorj, Secția C. Administrativ și Fiscal, pronunțată în dosarul nr._ *, a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului contractual din cadrul MAI – Biroul teritorial din cadrul IPJ Gorj, în numele și pentru membrii de sindicat din cadrul acestuia din urmă în contradictoriu cu IPJ Gorj, fiind anulat în parte procesul verbal nr._ din 01.04.2011, întocmit de către IPJ Gorj, respectiv cu privire la mențiunile de la pct. 5 alin 5 referitoare la suspendarea sporului pentru condiții grele de muncă, determinat de acțiunea câmpurilor electromagnetice.
Prin aceeași hotărâre a fost obligată pârâta să plătească reclamanților sporul pentru expunerea la radiații electromagnetice de radio frecvență în cuantum de 10% pentru perioada 01.03._12.
La pronunțarea acestei sentințe s-a avut în vedere raportul de expertiză întocmit în dosarul nr._ * al Tribunalului Gorj, Secția C. Administrativ și Fiscal, din care rezultă că personalul salariat din cadrul IPJ Gorj își desfășoară activitatea în cele 8 ore de program și în anumite situații și peste cele 8 ore în condiții nocive de lucru determinate de acțiunea câmpurilor electrice și a câmpurilor electromagnetice ale căror valori sunt foarte mult depășite față de limitele maxime admise prin legislația în vigoare.
Expertul a arătat că cele reținute prin Raportul de încercări nr._ din 22.12.2011 al I.C.M.E.T. C. și prin Buletinul de Determinare prin Expertizare a Locurilor de Muncă nr. 105/2011 al D.S.P. Gorj, confirmă că personalul salariat desfășoară activitate pe parcursul programului de lucru, în condiții de expunere directă sau/și indirectă la noxa „radiații electromagnetice", de hiperfrecvență și de frecvență radioelectrică, generate de instalații de radiolocație și emisie recepție,concluzionând că valorile de declanșare a acțiunii sunt depășite la toate măsurătorile efectuate.
De asemenea, s-a confirmat prin determinările Laboratorului de înaltă Tensiune și Compatibilitate Electromagnetică al ICMET C., că personalul salariat s-a expus zilnic la acțiunea agresivă, nocivă, a câmpurilor electromagnetice în benzi de frecvență multiple, cu valori măsurate ale densității de putere a câmpului electric mediat pe 6 minute între I 58,88 - 192,32 V/m pentru banda de frecvență 80-599 MHz, cu valori măsurate ale I densității de putere ale câmpului electromagnetic mediat pe 6 minute între 8,98- 95,8 I W/m2 pentru banda de frecvență 80-500 MHz.
S-a reținut că aceste valori identificate la măsurătorile I.C.M.E.T. C. și consemnate în Raportul de încercări I R-_ și în tabelul 1 a și 1b din raportul de expertiză confirmă nocivitatea climatului în care își desfășoară activitatea petenții, deoarece prin legislația în vigoare pentru timpul de expunere al salariaților de 8 ore/zi, valoarea maximă admisă pentru Densitatea de putere a undei plane "echivalentă este de 10 W/m2 pentru banda de frecvență 80-500 MHz și intensitatea câmpului electric admis este de 61 V/m.
Expertiza tehnică judiciară a constatat că prin Raportul de încercări nr._/22.12.2011 al I.C.M.E.T. C. și prin Buletinul de Determinare prin Expertizare a locurilor de muncă nr. 105/2011, s-a demonstrat că personalul salariat de la locurile de muncă menționate, unele locuri de muncă luate prin asimilare, având aceleași echipamente de radiocomunicații, este expus simultan la . nocivă a Câmpurilor Electromagnetice în benzi de frecvență multiple.
Expertul a concluzionat că, și prin aceste valori determinate și la care se fac referiri în Buletinul de Determinare prin Expertizare nr. 105/2011 al DSP Gorj, se confirmă nocivitatea microclimatului și mediului în care își desfășoară activitatea reclamanții, deoarece legislația în vigoare, pentru timpul de expunere de ore/zi valoarea maximă admisă pentru Densitatea de P. a undei plane bivalentă este de 10 W/m2 pentru banda de frecvență 80-500 MHz și Intensitatea Câmpului Electric admisă este de 61 V/m, așa cum rezultă și din dispozițiile HG nr. 1136 din 30.08.2006, conform căreia pentru banda de frecvență 80-500 MHz, intensitatea câmpului electric este de maxim 61v/m.
Așadar, din probele administrate în dosarul nr._ * al Tribunalului Gorj, Secția C. Administrativ și Fiscal a rezultat în mod neîndoielnic că angajații care își desfășoară activitatea în cadrul IPJ Gorj, sunt îndreptățiți la sporul de 10% pentru expunere la radiații electromagnetice de radio frecvență pentru perioada 01.03._12, perioadă de timp în care acordarea acestui drept a fost suspendată prin procesul verbal nr._ din 01.04.2011 al IPJ Gorj.
Prin urmare, prin sentința nr. 3603 din 26.04.2013 pronunțată în dosarul nr._ * al Tribunalului Gorj, secția C. Administrativ și Fiscal, s-a stabilit cu putere de lucru judecat că în mod nejustificat nu a fost acordat sporul menționat pentru perioada 01.03._12, pentru personalul care își desfășoară activitatea în cadrul IPJ Gorj și care este expus la radiații electromagnetice de radio frecvență, prin hotărâre dispunându-se anularea în parte a procesului verbal nr._ din 01 aprilie 2011, întocmit de către pârâtă, respectiv cu privire la mențiunile de la pct.5 alin.5, referitoare la suspendarea sporului pentru condițiile grele de muncă, determinat de acțiunea câmpurilor electromagnetice.
Cum reclamantași-a desfășurat activitatea în perioada 01.03._12 ( când a fost suspendată acordarea sporului) în aceleași condiții vătămătoare ca și personalul care a avut calitatea de reclamant în dosarul nr._ *, este evident că și aceasta este îndreptățită la sporul de 10% pentru expunere la radiații electromagnetice de radio frecvență, în conformitate cu HG nr. 1136 din 30.08.2006.
Cât privește concediul de odihnă suplimentar, aferent perioadei 01.03._12 în care reclamanta care și-a desfășurat activitatea în condiții vătămătoare, datorate radiațiilor electromagnetice de radiofrecvență, sau plata contravalorii acestuia actualizată cu indicele de inflație la data plății efective, se constată că acest capăt de cerere este, de asemenea, întemeiat.
Dispozițiile art.147 din legea nr.153/2003 prevăd că:
(1),,Salariații care lucrează in condiții grele, periculoase sau vătămătoare, nevăzătorii, alte persoane cu handicap si tinerii in vârsta de pana la 18 ani beneficiază de un concediu de odihna suplimentar de cel puțin 3 zile lucrătoare”.
(2),, Numărul de zile lucrătoare aferent concediului de odihna suplimentar pentru categoriile de salariați prevăzute la alin. (1) se stabilește prin contractul colectiv de munca aplicabil si va fi de cel puțin 3 zile lucrătoare.”
Ori, din cuprinsul contractului individual de muncă înregistrat la IPJ Gorj sub nr._/04.09.2006, depus de reclamantă la filele 28-29 din dosar, reiese că aceasta beneficiază de un concediu anual de odihnă de 25 zile lucrătoare, în raport cu durata muncii și de asemenea, beneficiază de un concediu suplimentar de 5 zile.
Un alt înscris care confirmă acordarea concediului suplimentar este fluturașul de salarii pentru luna august 2014 din care rezultă că reclamanta primește o indemnizație de 68 lei pentru condiții grele și toxicitate.
De altfel, prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei pârâta nu contestă acest drept prevăzut în contract și nu face nici un fel de referiri la concediul suplimentar, așa încât, în raport de prevederile art.146 alin.4 din codul muncii, având în vedere că reclamantei nu i-a încetat contractul individual de muncă, i se vor acorda zile de concediu de odihnă suplimentar.
Față de aceste considerente urmează a fi admisă în parte acțiunea și a obliga pârâtul IPJ Gorj, la plata către reclamante, a sporului pentru expunere la radiații electromagnetice de radiofrecvență în cuantum de 10% pentru perioada 01.03._12.
Totodată, instanța va dispune obligarea pârâtului să acorde reclamantei zilele de concediu de odihnă suplimentar aferent perioadei 01.03._12, conform contractului individual de muncă nr._ din 04.09.2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de către reclamanta B. A., CNP_, cu domiciliul în Tg-J., ., nr. 2, ., ., județul Gorj în contradictoriu cu pârâtul I. de Poliție Județean Gorj cu sediul în Tg-J., ., județul Gorj.
Obligă pârâtul să plătească reclamantei drepturile bănești reprezentând sporul de 10% pentru expunere la radiații electromagnetice de radiofrecvență pentru perioada 01.03._12.
Obligă pârâtul să acorde reclamantei zilele de concediu de odihnă suplimentar aferent perioadei 01.03._12, conform contractului individual de muncă nr._ din 04.09.2006.
Cu apel.
Pronunțată în ședința publică de la 12 Ianuarie 2015.
Președinte, D. C. | Asistent judiciar, C. D. | Asistent judiciar, I. L. F. |
Grefier, M. P. |
Red. D.C.
4 ex. / 28 Ianuarie 2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
