Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 1216/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1216/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 12-03-2015 în dosarul nr. 1216/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA. Nr. 1216/2015
Ședința publică de la 12 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE T. M.
Asistent judiciar N. M.
Asistent judiciar R. N.
Grefier N. R.
Pe rol fiind soluționarea cererii pentru acordare drepturi bănești - plata dobânzii legale formulată de reclamantul B. V., în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA G. NR 1 BUMBEȘTI J., C. M. V. și C. L. BUMBEȘTI J. .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Tribunalul constată că reclamanta a solicitat judecarea cauzei in lipsă.
În temeiul art. 223 alin.3 si art..411 alin.1 pct.2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu împiedică judecarea cauzei, având în vedere cererea scrisă a reclamantei de judecare a cauzei și în lipsa părților.
Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art. 131 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art. 269 alin.1 și 2 din Codul muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011.
În temeiul art.258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar de către părți, considerând-o admisibilă și concludentă pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o retine spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii civile de față:
Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului Gorj, Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, reclamantul B. V. a chemat în judecată pârâții ȘCOALA G. NR 1 BUMBEȘTI J., C. M. V. și C. L. BUMBEȘTI J., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata dobânzilor legale pentru sumele datorate prin sentințele nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ * și sentința nr.708/20.03.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ pe ultimii trei ani anteriori introducerii cererii și pînă la data plății efective.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin sentințele sus menționate pârâții au fost obligați să-i plătească:
- Drepturile salariale reprezentînd diferența dintre drepturile salariale cuvenite începînd cu data de 01.01.2010 în raport de drepturile stabilite prin sentința nr.680/25.03.2010 (sentința civilă nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ *).
- Drepturile bănești reprezentînd diferența dintre drepturile bănești astfel stabilite și cele primite în perioada 01.01._11, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății..
Reclamantul a precizat faptul că aceste drepturi sunt unele de natură salarială, fiind cuprinse în noțiunea de salariu, potrivit art. 160 din Codul Muncii - salariu care se plătește înaintea oricăror alte obligații ale angajatorului - și cum pârâții refuză să execute hotărârile prin neplata drepturilor salariale. suntem îndreptățiți și la plata dobânzii legale, conform art. 161 din Codul Muncii și art. 166 a!in,4 din Codul Muncii, raportat la art. 1084, art. 1088 din vechiul Codul Civil și art. 2 din OG nr. 9/2000.
Astfel, a menționat reclamantul că, potrivit art. 166 alin.4 din Codul Muncii „întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului plata de, daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului". Potrivit art. 1535 din Codul civil, dobânda se cuvine creditorului în cazul în care o sumă de bani nu este plătită la scadență, fără a fi necesară dovedirea prejudiciului de către creditor, existența acestuia fiind prezumată.
A învederat reclamanta că "în aplicarea dispozițiilor art. 1082 și art. 1088 din Codul civil din anul 1864, respectiv art. 1531 alin. (1). alin. (2) teza 1 și art. 1535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a suinelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea 230/2011, cu modificările și completările ulterioare”.
In drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 148 și urm. Din c.pr.civ, art. 161, art. 166 alin.4, art.268 și art.278 alin. 1 din codul muncii, art. 2 din OG nr.13/2011, art. 1530 și urm. Cod civil.
În susținerea acțiunii a înțeles să se folosească de proba cu acte și orice alte probe a căror necesitate va rezulta pe parcursul dezbaterilor.
Reclamantul a depus la dosar, în copie xerox, următoarele înscrisuri: sentința nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ * și sentința nr.708/20.03.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, adeverința nr. 1938/08.10.2014 și cartea de identitate.
Pârâtul C. L. Bumbești-J. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Examinand exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de intimata C. L. Bumbesti-J. ,instanta constata si retine urmatoarele:
Potrivit dispozițiilor art.167 alin.13 din Legea învățământului nr. 84/1995:”Finanțarea de baza si finanțarea complementara a unităților de învățământ se fac pe baza de contract întocmit conform normelor metodologice pentru finanțarea învățământului preuniversitar încheiat intre directorul unității de învățământ si primarul localității in a cărei raza teritoriala se afla unitatea de învățământ.”
In conformitate cu disp. art. XIII al. 1 din OUG nr. 32/2001: “Începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror raza acestea își desfășoară activitatea,” iar potrivit art. 167 al. 1 din Legea învățământului nr. 84/1995 :”Ministerul Educației Naționale, prin inspectoratele școlare, asigura, cu sprijinul material al consiliilor locale, administrarea și funcționarea tuturor unităților din învățământul preuniversitar de stat.”
In același sens sunt si dispozițiile art. 1 din HG nr. 538 /2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru finanțarea învățământului preuniversitar de stat:” Începând cu anul 2001 cheltuielile privind finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror raza acestea își desfășoară activitatea, cu excepția cheltuielilor suportate de la bugetul de stat.”
In conformitate cu art. 36 al. 4 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 coroborat cu art. 16 din HG 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, instituțiile cu rol in stabilirea calculului, aprobarea si plata drepturilor salariale pentru personalul din învățământul preuniversitar sunt unitatea de învățământ, primarul si consiliul local. Astfel, unitatea de învățământ elaborează proiectul de buget al unității pe care îl înaintează autorității administrației publice locale in faza de fundamentare a proiectului bugetului local, buget din care va face parte ca si capitol distinct bugetul unităților de învățământ.
Prin urmare, excepția lipsei calității procesuale pasive va fi respinsă ca neîntemeiată, pârâtul având atribuții în ceea ce privește finanțarea unităților de învățământ.
Pe fond instanța reține următoarele:
Prin sentința nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ *, a fost admisă cererea reclamantului, fiind obligat pârâtul C. M. VITEAZUL BUMBEȘTI-J. să calculeze și să plătească reclamantului diferența dintre drepturile salariale cuvenite începînd cu data de 01.01.2010 în raport de drepturile bănești stabilite prin sentința nr.680/25.03.2010.
Prin sentința nr. 708/20.03.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ fost admisă acțiunea reclamantului, fiind obligată pârâta Școala G. nr.1 Bimbești-J. să calculeze și să plătească reclamantului diferența dintre drepturile bănești astfel stabilite și cele primite în perioada 01.01._11, sumele urmînd a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății iar pîrîtul C. L. Bumbești-J. să aloce sumele necesare.
Sentințele menționate mai sus sunt irevocabile.
Potrivit art. 1 din OUG nr. 71/2009, plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel:
a) în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu;
b) în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;
c) în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
d) în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
e) în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
Alineatul 2 al aceluiași articol prevede că în cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
Dată fiind întârzierea la plată a sumelor ce se cuvin reclamantei în baza acestor hotărâri, prin acțiunea de față a solicitat obligarea unității de învățământ la plata dobânzii legale aferente.
Potrivit dispozițiilor art. 1082 din vechiul Cod civil, debitorul este obligat la plata de daune interese pentru neexecutarea obligației sau pentru întârzierea executării, chiar dacă nu este de rea-credință, iar conform art. 1084 din vechiul Cod civil, daunele interese trebuie să cuprindă pe lângă pierderea efectiv suferită și câștigul nerealizat.
În cazul obligațiilor care au ca obiect sume de bani, cum este cazul în speță, legea fixează drept despăgubire dobânda legală, în considerarea faptului că lipsa de folosință a sumei de bani datorată de debitor provoacă creditorului un prejudiciu care este egal cu dobânda legală.
Prin urmare, în acord și cu prevederile art. 1088 din vechiul Cod civil, reclamantul este îndreptățit la daune interese sub forma dobânzii legale în cuantumul prevăzut de Ordonanța nr. 13 din 24.08.2011, fără punerea în întârziere a debitorului, la nivelul dobânzii de referință a Băncii Naționale a României.
În același sens, sunt și prevederile art. 1535 din Noul Cod Civil, care stabilesc că se pot solicita de către creditor daune moratorii de la scadență până în momentul plății, în cuantumul convenit sau, în lipsă, în cel prevăzut de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu, dispoziția aplicându-se atât profesioniștilor cât și celorlalte subiecte de drept civil.
Obligația de plată a sumelor de bani stabilite prin hotărârile judecătorești invocate de reclamantă era scadentă de la data pronunțării, întrucât sentințele au fost pronunțate în soluționarea unor conflicte de muncă, iar conform art.274 din Codul muncii, hotărârile pronunțate în fond sunt executorii de drept.
De altfel, prin decizia nr. 2/2014, ÎCCJ a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, stabilind că:
“În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și art. 1088 din Codul civil din anul 1864, respectiv art. 1531 alin. (1), alin. (2) teza I și art. 1535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011, cu modificările și completările ulterioare”.
Reclamanta solicită obligarea pârâtei la plata dobânzii legale aferente unor drepturi de creanță stabilite prin sentințe judecătorești pe ultimii 3 ani anteriori introducerii prezentei acțiuni și până la data plății efective a drepturilor salariale datorate. Obligația de plată a drepturilor salariale restante s-a născut din hotărâri judecătorești si era scadentă de la data pronunțării acestora, întrucât sentințele au fost pronunțate în soluționarea unor conflicte de muncă, iar conform art.274 din Codul muncii, hotărârile pronunțate în fond în aceasta materie sunt executorii de drept.
În consecință, instanța va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pîrîtul C. L. Bumbești-J., admite acțiunea și obligă pârâții ȘCOALA G. NR 1 BUMBEȘTI J., C. M. V. și C. L. BUMBEȘTI J., să plătească reclamantului dobânda legală aferentă sumelor datorate conform următoarelor hotărâri judecătorești: sentința nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ * și sentința nr.708/20.03.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pîrîtul C. L. Bumbești-J..
Admite acțiunea formulată de reclamantul B. V., CNP_, domiciliat în Bumbești-J., loc. Tetila nr.123, jud. Gorj, în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA G. NR 1 BUMBEȘTI J., cu sediul în Bumbești-J., . nr.2, Jud. Gorj, C. M. V. cu sediul în Bumbești-J., . nr.14, Jud. Gorj și C. L. Bumbești-J. cu sediul în Bumbești-J., ., Jud. Gorj
Obligă pârâții ȘCOALA G. NR 1 BUMBEȘTI J., C. M. V. și C. L. BUMBEȘTI J., să plătească reclamantului dobânda legală aferentă sumelor datorate conform următoarelor hotărâri judecătorești: sentința nr. 3514/05.07.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ * și sentința nr.708/20.03.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, începând cu data pronunțării titlului executoriu si până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunal Gorj.
Pronunțată în ședința publică din 12.03. 2015, la Tribunalul Gorj.
Președinte, T. M. | Asistent judiciar, N. M. | Asistent judiciar, R. N. |
Grefier, N. R. |
EX/4/N.M. 24 Martie 2015
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 1214/2015. Tribunalul GORJ | Contestaţie decizie modificare unilaterală contract de muncă.... → |
|---|
