Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 781/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 781/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 12-02-2015 în dosarul nr. 781/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 781
Ședința publică de la 12 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. S.
Asistent judiciar L. A. P.
Asistent judiciar L. G.
Grefier I. I.
Pe rol judecarea cauzei privind pe U. S. LIBERE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT în numele membrului de sindicat V. C. V. și pe pârâtele ȘCOALA G. CORCOVA și ȘCOALA G. JIROV, având ca obiect drepturi bănești dobânda legală aferentă sentinței 1908/2014 și sentinței nr. 2032/2013.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reprezentantul Uniunii S. Libere din Învățământ – O. M., lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefiera de ședință care învederează instanței că la dosar au fost depuse relațiile solicitate după care:
Instanța constatând că părțile nu mai au cereri de formulat și că nu mai sunt alte incidente de soluționat, potrivit art. 392 C.pr.civ., declară deschise dezbaterile asupra fondului și acordă cuvântul parților în ordinea și în condițiile prevăzute la art. 216 C.pr.civ..
Reprezentantul Uniunii S. Libere din Învățământ – O. M. solicită admiterea acțiunii.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față;
La data de 05.11.2014 s-a înregistrat la această instanță acțiunea formulată de reclamanta U. S. Libere din Învățământ M. în numele membrului de sindicat V. C. V. prin care a chemat în judecată pe pârâtele Școala Gimnazială Corcova și Școala Gimnazială Jirov solicitând ca prin hotărâre judecătorească să fie obligate la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești cuvenite conform sentinței nr.1908/25.04.2014 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._ și sentinței nr.2032/19.03.2013 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, de la data introducerii cererii de chemare în judecată și până la data plății efective.
În fapt, s-a arătat că prin sentințele nr.1908/2014 și nr.2032/2013 pârâtele au fost obligate la plata diferențelor dintre drepturile salariale rezultate din noua reîncadrare și salariile efectiv încasate pe perioada 01.01.2011 – 13.05.2011, sume actualizate cu rata inflației la data efectivă a plății.
Această sentință a rămas irevocabilă, însă membrul de sindicat nu a beneficiat de plata drepturilor salariale acordate, fiind evident că acestuia i s-a produs un prejudiciu prin faptul că a fost lipsit de folosul sumelor de bani, salariile fiindu-i plătite sub nivelul celor reglementate de Legea 221/2008 pentru aprobarea OG 15/2008.
Potrivit art.161 alin.4 Codul muncii (actualmente art.166 alin.4) „Întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului”, art.156 același cod (actualmente art.161) prevăzând că „salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorilor”.
De asemenea, art.295 alin.1 Codul muncii (actualmente art.278 alin.1) prevede că „Dispozițiile prezentului cod se întregesc cu celelalte dispoziții cuprinse în legislația muncii și, în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de muncă prevăzute de prezentul cod, cu dispozițiile legislației civile”.
În privința daunelor - interese datorate de pârâte salariatului pentru neplata drepturilor salariale sunt aplicabile dispozițiile legislației civile, respectiv art.1088 Codul civil de la 1864 și art.1530, 1531, 1535 din noul cod civil aprobat prin Legea 287/2009.
Prin acțiune au fost invocate și disp. art.1, 2 din Ordonanța Guvernului nr.13/2011 care prevăd că „În cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea".
Față de aceste dispoziții legale, prin acțiune s-a susținut că pentru drepturile salariale restante pot fi acordate dobânzi legale și actualizarea cu rata indicelui de inflație, deoarece natura lor juridică este diferită.
Acordarea dobânzii legale se impune pentru neplata la scadență a sumei datorate, creditorul fiind privat de folosirea sumei de bani cuprinsă între data scadenței și data plății efective, în timp ce actualizarea cu indicele inflației are ca finalitate păstrarea valorii reale a sumei de bani, fiind evident că reactualizarea sumelor cu indicele de inflație concomitent cu acordarea dobânzii legale nu conduce la o dublă acoperire a prejudiciului cauzat prin neplata la timp a drepturilor salariale datorate.
Referitor la acordarea dobânzii legale s-a arătat că a fost pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție, decizia în interesul legii nr.2 în dosarul nr.21/2013.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.194 coroborate cu art.148 alin.1 teza a II-a Cod de procedură civilă, art.161, 166, 268, 278 al.1 Codul muncii, art.1, 2 din O.G. nr.9/2000, art.1088 Cod civil, art.1530 și urm. noul Cod civil.
În susținerea acțiunii s-au depus următoarele acte: tabel nominal cu membrul de sindicat care a împuternicit USLI să promoveze acțiunea, cartea de identitate a membrului de sindicat, sentința nr.1908/2014 pronunțată de Tribunalul M. și sentința nr.2032/2013 pronunțată de Tribunalul M..
Pârâtele au fost legal citate în cauză și li s-a comunicat în copie acțiunea conform art.201 al.1 Cod proc. civ., însă nu au formulat întâmpinare.
Din oficiu, s-au solicitat relații de la pârâtele Școala Gimnazială Corcova și Școala Gimnazială Jirov pentru a comunica dacă membrului de sindicat i-au fost plătite drepturile bănești acordate prin sentința invocată, relații înaintate cu adresele nr.186/2015 și 272/2015.
Analizând acțiunea în raport de actele și lucrările dosarului și de dispozițiile legale incidente în materie, Tribunalul constată și reține următoarele:
Prin sentința nr.1908/2014 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, definitivă prin neapelare, s-a dispus reîncadrarea salarială a reclamantului membru de sindicat V. C.-V. conform Legii nr.285/2010 și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.285/2010, luându-se în considerare salariul de bază din luna octombrie 2010 cuvenit conform sentinței nr.3649/2013 și a fost obligată pârâta Școala Gimnazială Jirov la plata diferențelor dintre drepturile salariale rezultate din noua reîncadrare și salariile efectiv încasate pe perioada 01.01._11, sume ce urmează a fi actualizate la data plății efective.
Prin sentința nr.2032/2013 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, definitivă prin nerecurare, s-a dispus reîncadrarea reclamantului membru de sindicat V. C.-V. conform Legii nr.285/2010 și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.285/2010, luându-se în considerare salariul de bază din luna octombrie 2010 cuvenit conform sentinței civile nr.2578/2012 și a fost obligată pârâta Școala Gimnazială Corcova la plata diferențelor dintre drepturile salariale rezultate din noua reîncadrare și salariile efectiv încasate pe perioada 01.01._11, sume ce urmează a fi actualizate la data plății efective.
Prin acțiunea dedusă judecății așa cum a fost precizată, acțiune formulată în numele membrului de sindicat de U. S. Libere din Învățământ M. în baza art.28 al.2 din Legea dialogului social nr. 62/2011 se solicită să fie obligate pârâtele la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești acordate prin sentințele nr.1908/2014 și nr.2032/2013 pronunțate de Tribunalul M., pe ultimii trei ani anteriori introducerii prezentei cereri și până la data plății efective.
Analizând solicitarea reclamantului membru de sindicat Tribunalul reține că art.161 Codul muncii republicat reglementează prioritatea plății salariului, prevăzând că acesta se plătește înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorului.
De asemenea, art.166 alin.4 Codul muncii republicat prevede că „Întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune interese pentru repararea prejudiciului”.
În cauză se constată că drepturile salariale acordate prin hotărârea judecătorească menționată anterior au fost achitate parțial de către pârâte, fiind eșalonate la plată conform legislației în vigoare (așa cum rezultă din adresele nr.186/2015 și nr.272/2015 emise de pârâte).
În raport de prevederile Codului muncii în materia plății drepturilor salariale se apreciază că reclamantul membru de sindicat este îndreptățit la daune interese pentru repararea prejudiciului produs ca urmare a neexecutării integrale a obligației ce incumbă pârâtelor potrivit hotărârii judecătorești anterior menționate, întrucât această creanță a fost constatată prin hotărâre judecătorească pronunțată într-un conflict de muncă și această hotărâre este definitivă și executorie potrivit art.274 Codul muncii, rezultând că creanța a devenit certă, lichidă și exigibilă de la data pronunțării hotărârii.
Referitor la acordarea dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titlurile executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar se constată că s-a pronunțat de către Înalta Curte de Casație și Justiție decizia în interesul legii nr.2/2014, publicată în Monitorul Oficial nr.411 din 03.06.2014 care a statuat că „În aplicarea dispozițiilor art.1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art.1.531 alin.1 alin.2 teza I și art.1.535 alin.1 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art.1 și 2 din OUG nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr.230/2011”.
Prin această decizie Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin OUG nr.71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art.1 alin.2 din ordonanța de urgență, potrivit căruia în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.
De asemenea, a mai stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
Prin aceeași decizie Înalta Curte a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele OUG nr.71/2009, concluzionându-se că aceste condiții sunt îndeplinite.
Referitor la deciziile pronunțate în soluționarea recursului în interesul legii se constată că potrivit art.517 alin.4 Cod proc. civ „dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial, partea I ”.
Așa fiind, se constată că reclamantul membru de sindicat este îndreptățit la plata dobânzii legale pentru diferențele de drepturi bănești rămase neexecutate din sentințele nr.1908/2014 și nr.2032/2013 pronunțate de Tribunalul M., nu și pentru sumele deja plătite.
Cât privește data de la care urmează să fie acordate aceste dobânzi, se constată că s-a solicitat plata dobânzii legale pe ultimii trei ani anteriori introducerii prezentei acțiuni și până la data plății efective.
În raport de perioada pentru care se solicită acordarea dobânzii Tribunalul reține că hotărârea judecătorească invocată în cauză - sentința nr.1908/2014 - a fost pronunțată la data de 25.04.2014 iar sentința nr.2032/2013 a fost pronunțată la data de 19.03.2013 și fiind hotărâri pronunțate într-un conflict de muncă sunt definitive și executorii de la data pronunțării conform art.274 Codul muncii, iar acțiunea dedusă judecății a fost introdusă la data de 05.11.2014 situație în care se constată că dobânzile se pot acorda numai începând cu data de 25.04.2014 - data pronunțării titlului pentru sentința nr.1908/2014 și începând cu data de 19.03.2013 – data pronunțării titlului pentru sentința nr.2032/2013 -, ci nu pe ultimii trei ani anteriori introducerii prezentei cereri.
Faptul că prin sentințele menționate s-a dispus plata actualizată a diferențelor de drepturi salariale nu prezintă relevanță juridică în speță, deoarece natura juridică a dobânzii este diferită de natura juridică a actualizării obligației cu rata inflației, prima reprezentând o sancțiune - daune moratorii pentru neexecutarea obligației de plată, iar a doua reprezentând valoarea reală a obligației bănești la data efectuării plății – daune compensatorii.
De asemenea, indicele de inflație reprezintă un calcul matematic aplicabil în cazul unui fenomen specific economiei de piață și prin intermediul căruia se măsoară gradul de depreciere a valorii banilor aflați în circulație, aduși astfel la actuala lor putere de cumpărare, iar dobânda legală reprezintă câștigul, folosul pe care l-ar fi obținut reclamantul din investirea banilor dacă aceștia ar fi fost plătiți la termen.
Prin urmare, este admisibil cumulul dobânzii cu actualizarea obligației cu rata inflației, întrucât nu se ajunge la o dublă reparare.
Având în vedere considerentele în fapt și în drept anterior expuse se constată că acțiunea precizată este întemeiată, urmând să fie admisă în parte în sensul că va fi obligată pârâta Școala Gimnazială Jirov să plătească reclamantului membru de sindicat dobânda legală pentru sumele datorate și rămase neexecutate din sentința nr.1908/2014 pronunțată de Tribunalul M. începând cu data de 25.04.2014 și până la data plății integrale a acestor sume, iar pârâta Școala Gimnazială Corcova va fi obligată să plătească dobânda legală pentru sumele datorate și rămase nexecutate stabilite prin sentința civilă nr.2032/2013 pronunțată de Tribunalul M. începând cu data de 19.03.2013 și până la data plății integrale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de U. S. Libere din Învățământ M. având CUI_, cont bancar nr. RO42CECEMH0131RON0093455 deschis la CEC BANK, cu sediul în Drobeta T. S., ., județul M. în numele membrului de sindicat V. C. V. având CNP_ în contradictoriu cu pârâtele ȘCOALA G. CORCOVA cu sediul în . și ȘCOALA G. JIROV cu sediul în loc Jirov, județul M., și cont bancar nr. RO16TREZ__ deschis la Trezoreria Strehaia
Obligă pârâta ȘCOALA G. JIROV la plata dobânzii legale pentru sumele datorate și rămase neexecutate stabilite prin sentința civile nr 1908/25.04.2014, pronunțate de Tribunalul M. către reclamant, începând cu data de 25.04.2014 și până la momentul plății efective.
Obligă pârâta ȘCOALA G. CORCOVA la plata dobânzii legale pentru sumele datorate și rămase neexecutate stabilite prin sentința civile nr 2032/19.03.2013, pronunțate de Tribunalul M. către reclamant, începând cu data de 19.03.2013 și până la momentul plății efective.
Cu apel.
Pronunțată în ședința publică de la 12 Februarie 2015 la sediul Tribunalului M..
PREȘEDINTE
S. L.
CU VOTUL CONSULTATIV AL ASISTENȚILOR JUDICIARI
G. L. P. L.
GREFIER
I. I.
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 779/2015. Tribunalul MEHEDINŢI | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
