Contestație decizie de pensionare. Decizia 106/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 106/
Ședința publică de la 05 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 2: Cristina Ștefăniță
JUDECĂTOR 3: Nicoleta Grigorescu
Grefier șef sectie -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr. 830/13.09.2007, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică,la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 30 ianuarie 2008, când partea prezentă a pus concluzii conform celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de 5 februarie 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă 830/2007, Tribunalul Brașova dispus următoarele:
A admis contestația formulată de către contestatoarea cu domiciliul în B,-, Sc.B,.13 în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în B, str. - nr. 67 și în consecință:
A anulat decizia nr. R 14039/21.04.2007 emisă de intimată și obligă pe acesta să calculeze drepturile de pensie ale contestatoarei prin luarea în calcul a perioadei 01.04-2001 -30.06.2001 ca stagiu integral.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin Decizia R 14039/21.04.2007 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii Baf ost respinsă cererea contestatoarei de acordare a pensiei pentru limită de vârstă cu motivarea că nu sunt îndeplinite condițiile legale privind stagiul complet de cotizare și vârsta standard de pensionare (2).
Se reține prin aceasta că stagiul de cotizare realizat de către contestatoare în condiții speciale este de 24 ani 10 luni 7 zile, conform 226/2006, aspect rezultat din adeverințele emise de angajator (3-4) și carnetul de muncă (6-20).
Pentru a ajunge la această concluzie, intimata a considerat că pentru perioada aprilie - iunie 2001 stagiul de cotizare luat în calcul reprezintă doar 1/3 din această perioadă, întrucât nu s-a achitat integral de către angajator(38).
Această soluție rezultă din prevederile art. 37 alin. 19/2000 anterior modificării prin OUG 107/2001 aprobată prin Legea nr.338/2002.
Prin această OUG 107/2001 a fost modificat art. 37 alin.1 în sensul că nu se mai condiționează stagiul de cotizare de faptul plății contribuției de către angajator, acesta fiind constituit din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la buget.
Aceste prevederi sunt aplicabile în speță și nu cele anterioare cum a reținut intimata, întrucât este o lege actuală prin care însuși legiuitorul a modificat pentru viitor o stare de drept născută anterior
De asemenea, prin această modificare, legiuitorul a înțeles să suprime producerea efectelor situației juridice constituite sub imperiul legii vechi (aplicabilă în aprilie - iunie 2001), refuzând supraviețuirea legii vechi și reglementând tocmai modul de acțiune al legii noi după intrarea ei în vigoare, ceea ce nu echivalează cu retroactivarea sa, cum în mod constant s-a pronunțat Curtea Constituțională.
Împotriva sentinței a formulat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii B, în termen.
În motivele de recurs se invocă nelegalitatea sentinței pentru greșita interpretare a actului dedus judecății.
Pentru perioada 01.04.2001 -30.06.2001 s-a luat în considerare un stagiu de cotizare de 1/3, respectiv 1 lună în loc de 3 luni deoarece nu s-a achitat CAS de către SC SA în calitate de contribuabil.
Mai mult decât atât, punctul 16 din OUG nr. 49/29 martie 2001 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale prevede:
16. Articolul 37 va avea următorul cuprins:
" Art. 37 - (1) În sistemul public stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor în care s-a plătit contribuția la bugetul asigurărilor de stat atât de către asigurat, cât și de angajator sau, după caz, numai de către asigurat, în situațiile prevăzute la art. 5 alin (1) pct. IV, pct. V și alin (2).
(2) În perioada în care asiguratului i s-a reținut contribuția de asigurări sociale, iar angajatorul nu și-a achitat contribuția datorată în calitatea sa de contribuabil, stagiul de cotizare ce se ia în calcul reprezintă o treime din perioada respectivă.
(3) Stagiul de cotizare corespunzător contribuției de asigurări achitate în condițiile art 21 alin. (51) reprezintă o treime din perioada respectivă."
Aceste prevederi legale au fost valabile până la data de 30.06.2001 când a intrat în vigoare OUG nr. 107 din 27 iunie 2001 publicată în MO nr. 352 din 30 iunie 2001.
Începând cu data de 30.06.2001 s-a abrogat prevederea art. 37 din Legea nr. 19/2000 referitoare la luarea în calcul la unei treimi din stagiul de cotizare.
Totodată în concordanță cu prevederile OUG nr. 107/27.06.2001 s-au modificat și Normele de aplicare a Legii nr. 19/2000.
Astfel, în aplicarea OUG nr. 107/27.06.2001 s-a emis Ordinul nr. 518 din 6 august 2001 prin care se modifică Ordinul nr. 340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000.
OUG nr. 107/2001 și Ordinul nr. 518/201 se aplică însă numai pentru viitor, neputând fi aplicabile perioadelor lucrate anterior datei de 30.06.2001.
Prin urmare, Casa Județeană de Pensii B pentru perioada 01.04.2001 - 30.06.2001 a luat corect în considerare doar o treime din stagiul de cotizare.
În probațiune Casa Județeană de Pensii face dovada că în 1.11.2007, Tractorul îi aduce la cunoștință Casei Județene de Pensii B că în septembrie 2007 a efectuat plățile constând în contribuții de asigurări sociale pentru asigurați și angajator.
Această situație de fapt este recunoscută de recurentă care înainte de încheierea dezbaterilor de fond din recurs, depune noua decizie de pensionare, cu recunoașterea stagiului complet de cotizare, deci și pentru perioada 1.04.2001 -30.06.2001 în favoarea reclamantei.
Solicită admiterea recursului și respingerea contestației ca rămasă fără obiect, față de aceste înscrisuri, respectiv decizia -/18.01.2008 prin care s-a admis cererea de pensionare a reclamantei și s-a dispus plata pensiei începând cu 18.12.2007.
Analizând motivele de recurs, înscrisurile susmenționate, încuviințate în temeiul art. 305 Cod procedură civilă, instanța constată că situația de fapt reținută la fond s-a schimbat în sensul că, Casa Județeană de Pensii a recunoscut că reclamanta întrunește condiția stagiului complet de cotizare, însă nu la data când contestatoarea a solicitat pentru prima dată pensionarea pentru limită de vârstă, adică la data de 13.03.2007, ci în data de 18.12.2007 după ce angajatorul Tractorul a făcut dovada plății contribuției CAS pentru perioada reținută la fond aprilie - iunie 2001
Este evident că față de emiterea deciziei de pensionare din 18.12.2007 și luarea în calcul la cuantumul pensiei și a stagiului de cotizare realizat în perioada 1.04.2001 - 30.06.2001, recurenta și-a îndeplinit obligația dispusă de instanța de fond, respectiv aceea de a fi luată în calcul perioada susmenționată ca stagiu integral, însă motivele de drept pentru care Casa Județeană de pensii a onorat această obligație dispusă de instanță nu sunt cele reținute prin sentința de fond, ci situația nouă ivită rezultând din plățile CAS pentru perioada susmenționată efectuate de fostul angajator și înregistrate la Casa Județeană de Pensii.
Pentru aceste considerente instanța de recurs în baza art 3041Cod procedură civilă raportat la art. 312 alin 1 Cod procedură civilă a admis recursul și a modificat sentința în sensul respingerii acțiunii ca rămasă fără obiect.
În legătură cu criticile recurentei cu privire la interpretarea greșită a legii, respectiv a art. 37 și art 21 din L 19/2000, instanța reține că susținerile recurentei sunt temeinice.
Instanța de fond trebuia să aplice legea în vigoare la data cererii de pensionare adică la data de 13.03.2007 și nu OUG 107/2001 car a modificat art. 37 alin. 1 din L 19/2000 în sensul că " nu se mai condiționează stagiul de cotizare de faptul plății contribuției de către angajator, acesta fiind constituit din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la buget".
Dispozițiile OUG 107/2001 au avut o aplicabilitate temporară fiind respinsă această ordonanță de urgență prin Legea 341/31.05.2002. Deci pentru perioada 1.04.2001 -30.06.2001 stagiul de cotizare nu putea fi calculat conform dispozițiile art. 37 din Legea 19/2000 așa cum a fost modificată prin OUG 107/2001 deoarece OUG 107/27.06.2001 publicată în 352/30.06.2001 nu era în vigoare în perioada menționată ( 1.04.2001 -30.06.2001 ). Și nu se putea aplica retroactiv pentru această perioadă.
Totuși, Curtea a modificat sentința în temeiul art. 3041Cod procedură civilă raportat la art 312 alin 1 Cod procedură civilă pentru argumentele susarătate ce țin de executarea voluntară a obligației fostului angajator de a achita contribuția la CAS pentru perioada arătată, constituindu-se astfel stagiul complet de cotizare pentru reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile 830/13.09.2007 a Tribunalului Brașov pe care o modifică în tot în sensul că:
Respinge contestația formulată de contestatoarea împotriva deciziei 14039/21.04.2007, ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 05 Februarie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier șef sectie, - |
red AP 28.02.2008
Dact AG 18.03.2008/ 3 ex
Jud fond / V:
Președinte:Anca PîrvulescuJudecători:Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță, Nicoleta Grigorescu
| ← Contestație decizie de concediere. Decizia 1937/2009. Curtea... | Conflict de muncă. Decizia 745/2008. Curtea de Apel Cluj → |
|---|
