Contestație decizie de pensionare. Decizia 552/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 552
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2009
PREȘEDINTE: Jănică Gioacăș judecător
- - - - - judecător
- - - judecător
GREFIER - POLITIC &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul civil promovat de recurenta-pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva sentinței civile nr.1125 din 05 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier juridic pentru recurenta-pârâtă casa județeană de Pensii B și intimata-reclamantă I asistată de av..
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, învederând instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Compartiment Arhivă, la data de 06.05.2009, împuternicire avocațială a d-nei.av. pentru intimata-reclamantă I, după care:
Reprezentanta recurentei-pârâte Casa Județeană de Pensii B arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Avocat pentru intimata-reclamantă I depune la dosarul cauzei copie act normativ și arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind chestiuni prealabile, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Consilier juridic având cuvântul pe fond pentru recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii B solicită admiterea recursului și rejudecând cauza pe fond, solicită respingerea acțiunii ca nefondată.
Avocat având cuvântul pe fond pentru intimata-reclamantă I solicită respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile pronunțată de Tribunalul Bacău. În combaterea recursului arată că, atât potrivit Legii 3/1977 cât și a Legii 19/2000 există 2 principii importante pentru calcularea dreptului de pensie și anume: principiul contributivității și principiul permanenței. Mai arată că se face o confuzie cu Ordonanța nr.4/2005 care reglementează că în vederea recalculării se vor avea în vedere sporuri care nu s-au avut în vedere la Legea 19/2000, acestea fiind doar niște norme de aplicare. Precizează că instanța de fond a reținut corect să se aplice cele 2 principii. Nu se cere un spor, care potrivit legii nu are caracter de permanență. În art.117 din Legea 57/1974, sub care intră intimata-reclamantă arată că pentru activitatea de proiectare se aplică forma de salarizare în acord global. La pag.5 dosar fond se află o adeverință din care rezultă că în afară de salariul tarifar de încadrare există și un salariu realizat. Potrivit decretului depus angajatorul avea obligația de a vărsa 15% din fondul de salarii. Art.1 din acel decret arată că se reținea contribuția din salariul brut, menționat în adeverință. În concluzie solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii pronunțate de Tribunalul Bacău. Nu solicită obligarea recurentei-pârâte Casa Județeană de Pensii B la plata cheltuielilor de judecată.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1125 din 5.XII.2008 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- s-a admis acțiunea reclamantei I, reținându-se în esență următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 4831/110/04.07.2008, la Tribunalul Bacău, reclamanta Ias olicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B, recalcularea pensiei stabilite prin decizia nr. -/2003, în sensul luării în calcul a tuturor veniturilor realizate în perioada 1970- 2001, perioadă în care reclamanta a fost retribuită în sistemul acordului global.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, la stabilirea pensiei prin decizia nr. -/2003, nu s-au luat în calcul toate veniturile realizate de reclamantă, respectiv toate veniturile din perioada în care aceasta a lucrat în acord global.
În susținerea acțiunii, reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea cererii întrucât Legea 19/2000 prevede expres și limitativ sporurile și salariile ce se iau în calcul la stabilirea pensiei. Potrivit art. 164 Legea 19/2000, pârâta a arătat că la stabilirea pensiei se iau în calcul pentru perioada 01.07.1977 - 01.01.1991 salariile nete și pentru cele ulterioare datei din 01.01.1991 salariile brute. Ca urmare pârâta a arătat că nu pot fi luate în calcul la stabilirea pensiei decât sporurile ce au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, respectiv Legea 3/1977.
La dosar s-au depus înscrisuri și de pârâtă.
Analizând actele dosarului tribunalul a reținut:
Prin cererea înregistrată sub nr. 57847/30.05.2008 la Casa Județeană de Pensii B reclamanta a solicitat recalcularea pensiei pentru luarea în calcul a tuturor veniturilor realizate de aceasta și pentru care a achitat impozit și
În susținerea cererii reclamanta a anexat adeverința nr. 270/18.04.2008 eliberată de SC Proiect SA B, adeverință din care rezultă că în perioada 1970- 2001, reclamanta a lucrat ca arhitect în sistemul acordului global.
Prin adresa nr. 57847/12.06.2008 a Casei Județene de Pensii B, pârâta a adus la cunoștință reclamantei că cererea sa nu poate fi primită deoarece, potrivit OUG 4/2005, forma de retribuire în acord nu face parte din baza de calcul a pensiei.
Potrivit adeverinței nr. 270/2008 emisă de societatea angajatore rezultă că în perioada 1970- 1976 reclamanta a fost retribuită în sistemul acordului global cu ora conform Legii 57/1974, realizând venituri pentru care de asemenea s-a reținut impozitul și CAS. Ulterior în perioada 1977- 2001 a fost retribuită în sistemul acordului global pe proiecte și lucrări, conform Legii 1/1977, realizând venituri pentru care se asemenea s-a reținut impozitul și CAS. Anexele la această adeverință fac dovada celor consemnate de unitatea angajatoare, fiind evidențiate, pe fiecare lună atât impozitul cât și cota de CAS reținută reclamantei.
Potrivit art. 2 Legea 19/2000, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, acest articol declarând cu valoare de principiu calcularea pensiei în funcție de contribuțiile de asigurări salariale achitate de-a lungul perioadei de salarizare din veniturile înregistrate ca salariat.
Conform art.1 Decret nr.389/1972 contribuția la asigurările salariale era reținută de angajator în cotă de 15% din câștigurile brute realizate de personalul salariat, adeverința depusă de reclamantă făcând tocmai dovada achitării contribuției de asigurări sociale dedusă din venitul brut realizat lunar de reclamantă.
Este adevărat că OUG nr. 4/2005 exclude de la recalcularea pensiei formele de atribuire în acord în considerarea faptului că aceste forme nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, însă aceste prevederi contrazic tocmai art. 2 Legea 19/2000 care consacră principiul acordării pensiei în funcție de contribuțiile achitate și aceasta cu atât mai mult că cât OG4/2005 a dat posibilitatea luării în calcul a tuturor sporurilor și majorărilor asupra cărora s-au reținut contribuțiile și cu atât mai mult cu cât, natura activității desfășurată de reclamantă, forma de salarizare în acord global au avut un caracter de permanență.
În consecință, văzând dispozițiile art. 2 Legea 19/2000, tribunalul a admis acțiunea și a dispus recalcularea pensiei cu luare în calcul a salariului în acord brut.
Împotriva sentinței civile nr.1125 din 5.XII.2008 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, în termen legal a formulat recurs Casa Județeană de Pensii B, criticând-o pentru următoarele motive:
- motivarea soluției instanței are ca temei un text de lege care nu este aplicabil în cauză, intimata fiind pensionată pe Legea nr.19/2000 și nu pe Legea nr.3/1977;
- hotărârea dată încalcă dispozițiile art.164 din Legea nr.19/2000, text de lege care reglementează modul în care se au în vedere sporurile și alte venituri la determinarea punctajelor anuale.
Recursul este întemeiat.
Motivarea soluției instanței are ca temei un text de lege care nu este aplicabil in cauza de fata intimata fiind pensionata pe Legea 19/2000 și nu pe Legea 3/1977, pensii ce au fost recalculate potrivit HG1550/2004 respectiv Ordonanța 4/2005.
În conformitate cu dispozițiile art. 164 din legea 19/2000 pentru perioadele anterioare datei de 01.04.2001 la determinarea punctajelor anuale se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de munca, astfel:
a) salariile brute, pana la data de 1 iulie 1977;
b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 pana la data de 1 ianuarie 1991;
c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Intimata are calitate de pensionar de limita de vârsta din anul 2003 si nu a solicitat pana la acest moment recalcularea cu luarea in calcul a acordului global, drepturile fiindu-i stabilite conform legii 19/2000, prin care legiuitorul a prevăzut in mod expres si limitativ salariile si categoriile de sporuri care se au in vedere la calculul pensiilor și care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
Din adeverința prezentată rezultă că reclamanta în perioada 1977-2001 a fost retribuită în sistemul acordului global potrivit Legii 57/1974, iar Legea 3/1977 la art. 10 precizează care sunt sumele ce au făcut parte din baza de calcul a pensiilor respectiv salariul tarifar și sporul de vechime iar prin modificarea art. 10 prin Legea 49/1992 sunt prevăzute și alte sporuri care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
În această situație nu se poate reține că sunt îndeplinite condițiile legale pentru ca sumele cuprinse în adeverința nr. 270/18.04.2008 să fie valorificată, legea, dispunând luarea în calcul doar a sporurilor care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, respectiv Legea 3/1977 modificata după 01.04.1992 de Legea 49/1992.
Față de considerentele expuse, în baza art.304 pct.9 Cod procedură civilă, se va admite recursul, se va modifica în tot sentința recurată și se va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul civil promovat de recurenta-pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva sentinței civile nr.1125 din 05 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă
Modifică în tot sentința recurată.
Respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 mai 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Jănică Gioacăș, Petrina Manuela Aștefănesei, Sorina
- - - - -
-
GREFIER,
POLITIC
Red. /
Red.
Tehnored./3 ex.
04.06.2009
Președinte:Jănică GioacășJudecători:Jănică Gioacăș, Petrina Manuela Aștefănesei, Sorina
| ← Contestație decizie de sancționare. Decizia 1494/2010. Curtea... | Contestație decizie de concediere. Decizia 801/2008. Curtea de... → |
|---|
