Decizia civilă nr. 2422/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 2422/R/2011

Ședința publică din data de 29 iunie 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B. JUDECĂTORI: I.-R. M.

G.-L. T.

G.: G. C.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Ș. CU C. I-V. S. împotriva sentinței civile nr. 279 din 8 februarie 2011, pronunțată de

Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat P. I.

și pe pârâtul intimat I. Ș. AL J. M., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul reclamantului intimat, av. Puț S., lipsă fiind reclamantul intimat și reprezentanții celorlalte părți.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 28 iunie

2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat prin reprezentant s-a conformat solicită instanței de la termenul anterior, depunând la dosar copia C.ui colectiv de muncă.

Instanța constată că din copia depusă nu rezultă perioada valabilității contractului colectiv de muncă.

Reprezentantul reclamantului intimat arată că la art. 9 din contract se stipulează că aceasta se încheie pe o durată de un an, iar dacă contractul nu este denunțat cu minim 60 zile înainte de data expirării se prelungește automat pe o perioadă de încă un an. C. nefiind denunțat de nici una din părți, rezultă că este valabil până la sfârșitul anului 2010. Precizează că nu cunoaște data înregistrării acestuia.

Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.

Reprezentantul reclamantului intimat solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii instanței de fond pentru considerentele expuse în întâmpinarea formulată, fără cheltuieli de judecată.

C U R T E A P rin sentința civilă nr. 279 din 8 februarie 2011 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...) s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului I. Ș. J. M. invocată de acesta și, în consecință a fost respinsă cererea formulată de reclamantul P. I. împotriva acestuia.

S-a admis acțiunea civilă formulată de reclamant împotriva pârâtei Ș. CU

C. I-V. Ș., aceasta fiind obligată să-i plătească reclamantului indemnizația de pensionare în cuantum de trei salarii de bază raportate la salariul de bază avut în luna anterioară pensionării, actualizată cu rata inflației la data efectivă a plății.

Pentru a pronunța această soluție, s-a reținut că reclamantul s-a pensionat pentru limită de vârstă la data de (...) conform deciziei nr. 2. din data de (...) eliberată de C. J. de P. M., ultimul său loc de muncă fiind la Ș. cu cls. I- V. Ș..

Potrivit art. 36 lit. e din C. Colectiv de M. U. la N. N. I. Ș. J. M. pe 2008-

2009 se stipulează: „. care se pensionează la limita de vârstă sau în condițiile art. 127 (3) din L. nr. 128/1997 primesc o indemnizație de cel puțin trei salarii de bază. Raportat la salariul de bază avut în luna anterioară pensionării";.

Acest contract colectiv de muncă a fost prelungit tacit și pentru anii

2009-2010 fiind în vigoare la data pensionării reclamantului.

C. Colectiv de M. U. la N. N. 2007-2010 prevede: „cel puțin 2 salarii de bază…"; iar cel inferior, la nivelul I. Ș. J. M. pe 2008-2009 prevede 3 salarii de bază. Potrivit art. 238 (1) Codul muncii „contractele colective de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractul colectiv de muncă încheiat la nivel superior";.

S-a apreciat că, deși potrivit art. 9 din L. nr. 1. privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar începând cu data intrării în vigoare ((...)) nu se mai acordă ajutoare sau, după caz, indemnizații la ieșirea la pensie, retragere ori la trecerea în rezervă, aceste dispoziții nu afectează existența și recunoașterea dreptului reclamantului la plata acestei indemnizații integral, întrucât legea dispune numai pentru viitor, ea nu are putere retroactivă (art. 1 Cod civil) dreptul la pensie al reclamantului fiind stabilit la data de (...) anterior intrării în vigoare a L. nr. 1..

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Ș. CU C. I-V. S.solicitând modificarea hotărârii în sensul respingerii acțiunii, în temeiul art. 304 pct. 9 C.proc.civ.

În motivarea recursului, s-a arătat că la data emiterii deciziei de pensionare era în vigoare L. 1. privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, care la art. 9 prevede ca începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi nu se mai acordă ajutoare, sau, după caz, indemnizații la ieșirea la pensie, retragere ori la trecerea în rezervă, astfel că dacă ar pune în aplicare hotărârea instanței ar încălca dispozițiile imperative ale legii.

Începând cu (...) s-a abrogat prin art. 49 din L. 3. privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, art.50 alin. 2 din L.

128/1997 privind statutul personalului didactic, în baza căruia personalul didactic beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă. Drept urmare, consideră că începând cu 0(...) nu se mai puteau acorda drepturile salariale prevăzute în contractul colectiv de muncă, care nu erau prevăzute și în lege, inclusiv cele trei salarii la pensionare.

S-au invocat și prevederile art. 1 alin. 2 și art. 40 din L. nr. 3., potrivit cărora drepturile salariale sunt cele prevăzute de această lege, iar acordarea altor drepturi atrage răspunderea disciplinară, materială sau penală a persoanei vinovate.

Reclamantul P. I. prin întâmpinare (f.8-9) a solicitat respingerea recursului.

Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor din întâmpinare, Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:

Așa cum în mod corect a constatat și prima instanță, reclamantul a fost cadru didactic la unitatea școlară pârâtă, iar la data de (...) s-a pensionat conform deciziei nr. 240770/(...) eliberată de C. J. de P. M..

Potrivit dispozițiilor art. 36 lit. e din C. Colectiv de M. U. la N. ISJ M. pe

2008-2009 „. care se pensionează la limită de vârstă sau în condițiile art. 127 alin. 3 din L. nr. 128/1997 primesc o indemnizație de cel puțin 3 salarii de bază, raportat la salariul de bază avut în luna anterioară pensionării";. Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1, contractul colectiv a fost încheiat pe o durată de un an și a intrat în vigoare de la data înregistrării, respectiv (...), iar în temeiul alin. 2 din același articol, deoarece nu a fost denunțat de niciuna dintre părți, s-a prelungit pe o perioadă de un an, fiind astfel în vigoare la data pensionării intimatului reclamant.

Este real că prin L. nr. 1. privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, s-a prevăzut la art. 9 că începând cu data intrării în vigoare a legi nu se mai acordă ajutoare sau indemnizații la ieșirea la pensie.

Însă, contrar celor susținute de către recurentă, nu se poate reține incidența în cauză a L. nr. 1., întrucât fiind publicată în Monitorul Oficial nr. 441 din 30 iunie 2010, a intrat în vigoare în data de 3 iulie 2010, iar reclamantul s-a pensionat în data de 1 iulie 2010.

Astfel, art. 1 Cod civil, consacră principiul tempus regit actum, conform căruia actele și faptele ce se produc între momentul intrării în vigoare și abrogare vor fi supuse legii respective, legea neavând putere retroactivă.

Același principiu este înscris și în art. 15 alin. 2 din Constituție, text potrivit căruia legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale mai favorabile.

Așadar, sumele reprezentând indemnizație de pensionare erau datorate de către unitatea școlară fostului său angajat anterior intrării în vigoare a L. nr. 1.. Împrejurarea că decizia de pensionare a fost emisă ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ, nu prezintă nici o relevanță în ceea ce privește data la care are loc pensionarea, întrucât acest din urmă moment este cel care determină acordarea drepturilor la pensionare.

Ca atare, raportarea prevederilor inserate prin L. nr. 1. care instituie interdicția acordării indemnizațiilor de pensionare situații existente înainte de intrarea acesteia în vigoare ar semnifica încălcarea principiului neretroactivității evocat mai sus, motiv pentru care textul legal arătat nu poate constitui temei pentru criticile formulate de recurentă.

Susținerea recurentei potrivit căreia prin adoptarea L. nr. 3. a fost abrogat art. 50 alin. 12 din L. nr. 128/1997, potrivit căruia „personalul didactic beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă";, nu este de natură să atragă nelegalitatea hotărârii pronunțate de către instanța de fond, deoarece contractul colectiv de muncă care a prevăzut acordarea drepturilor solicitate prin acțiune, a fost încheiat în anul 2008, deci anterior intrării în vigoare L. nr. 3., or la acel moment dispoziții legale mai sus citate prevedeau posibilitatea acordării de drepturi în favoarea personalului din învățământ prin contracte colective de muncă, fiind exclusă așadar incidența art. 40 din L. nr. 3..

Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este legală și temeinică, astfel ca o va menține ca atare, urmând ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. să respingă ca nefondat recursul declarat de recurentă, în cauză nefiind incident motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C.proc.civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.

D E C I D E :

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Ș. CU C. I-V. S. împotriva sentinței civile nr. 279 din 8 februarie 2011 a T.ui M., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2011.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI S .-C. B. I.-R. M. G.-L. T.

Red.SCB Sz.M./2 ex. (...)

Jud.fond:C. M.

G. G. C.

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2422/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă