Decizia civilă nr. 3210/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 3210/R/2011

Ședința septembrie 2011

Instanța constituită din: PREȘED.TE : D. G. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : L. D.

G. : C. M.

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul S. L. D. Î. M. împotriva sentinței civile nr. 573 din 18 martie 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), privind și pe pârâții intimați C. T. A. S. B. M., C. LOCAL B. M., P. O. B. M., M. F. P. PRIN D. G. A F. P. M., având ca obiect drepturi bănești .

La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin motivele de recurs reclamantul recurent a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 C.pr.civ.

Curtea constată recursul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.

C U R T E A

Deliberând, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.573 din (...), pronunțată de Tribunalul

Maramureș în dosarul nr.(...), a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâții M. F. P. prin D. G. a F. P. M. și P. orașului B. M. și în consecință a fost respinsă acțiunea formulată de S. L. din Î. M., față de aceștia.

A fost respinsă acțiunea civilă formulată de S. L. din Învățământ M. în contradictoriu cu pârâtul C. T. A. S.

Pentru a hotărî astfel, în privința cererii de acordare a ajutorului ocazionat de nașterea copilului, prima instanță a reținut că acțiunea este întemeiată pe baza C. C. de M. U. la N. I. Ș. al J. M. pe anii 2008-2009, acesta putând produce efecte doar față de părțile contractante. Cum pârâții P. M. B. M., C. Local al M. B. M. și Ministerul Finanțelor Publice nu sunt părți ale contractului colectiv de muncă, nu au calitate procesuală pasivă în cauză.

Față de aceste considerente, instanța a admis excepțiile lipsei calității procesuale active invocate de pârâții menționați.

Examinând actele și lucrările dosarului instanța a reținut următoarele:

Potrivit certificatului de naștere seria NJ nr. 4. numita D. M. A. l-a născut pe minorul D. E. A. la data de 30 iulie 2010.

Potrivit art. 35 alin. 4 lit. g din Contractul C. de M. U. la N. I. Ș. al J. M. pe anul 2008-2009, personalul din învățământ beneficiază de două salarii de bază plătite de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil. Dacă mama nu este salariată, soțul acesteia va beneficia de plata unui salariu de bază. Acest ajutor se acordă inclusiv din venituri poprii.

Aceste prevederi se regăsesc și în art. 36 alin. 5 lit. f din Contractul

Colectiv de M. U. la N. de R. Î. pe anii 2005-2006 .

Clauzele contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul I. Ș. al J.

M. pe anii 2008-2009, produc efecte pentru toți salariații din învățământ din județul M., conform art. 5 din contract și art. 11 alin. 1 lit. a din Legea nr.

130/1996.

Potrivit art. 10 din O.U.G. 1/2010 „începând cu 1 ianuarie 2010 nu vor fi luate în considerare drepturi salariale stabilite prin contractele și acordurile colective și contracte individuale de muncă sau prin acte administrative emise cu încălcarea normelor în vigoare la data emiterii lor și care excedează prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009";. Chiar dacă nu se poate reține în speță nelegalitatea contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul I. Ș. al J. M. pe anii 2008-2009, pe care se fundamentează pretențiile reclamantului, prelungirea acestuia și pentru anul 2010, intră însă sub in- cidența dispozițiilor Legii-cadru nr. 330/2009, instanța apreciind că în anul

2010 personalul din învățământ nu beneficiază de două salarii de bază plătite de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil.

Împotriva acestei hotărâri, S. L. din Î. M. pentru D. M. A. a declaratrecurs prin care a solicitat modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.

În motivarea recursului s-a arătat art.10 din OUG nr.1/2010 lipsește de eficiență contractele colective de muncă încheiate cu nerespectarea dispozițiilor legale în vigoare la data încheierii lor, iar Contractul C. de M. U. la N. ISJ M. 2008 -2009 nu cade sub incidența acestei norme legale, fiind legal încheiat.

Acest contract colectiv a intrat în vigoare la data de (...) fiind încheiat pentru un an, iar din (...) s-a prelungit cu încă un an, în temeiul art.9, nefiind denunțat de partenerii de dialog social , astfel încât toate aceste date sunt anterioare intrării în vigoare a Legii nr.330/2003 și OUG nr.1/2010, inaplicabile situației deduse judecății.

Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de A. va admite recursul pentru următoarele considerente:

Prin acțiunea dedusă judecății în fața primei instanțe, S. L. din Î. M. a solicitat în numele membrului de sindicat D. M. A. obligarea unității școlare la plata ajutorul material a două salarii de bază avute în luna anterioară nașterii, conform prevederilor art. 35 alin 4 lit. g din Contractul C. de M. U. la N. ISJ M. 2008-2009, înregistrat la D. de M. și P. S. a J. M. cu nr. 127/(...), încheiat pentru un an potrivit dispozițiilor art. 9, și a cărui valabilitate a fost prelungită până la data (...), nefiind denunțat de partenerii de dialog social.

Potrivit prevederilor art. 35 alin. 4 lit. g din CCM U. la N. ISJ MM

2008-2009 personalul din învățământ beneficiază de „. salarii de bază plătite de angajator mamei pentru nașterea fiecărui copil… Acest ajutor se acordă inclusiv din venituri proprii.";

Executarea clauzelor negociate potrivit contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru unitatea școlară în calitate de angajator, potrivit dispozițiilor art. 236 alin. 4 C.Muncii, art. 243 alin. 1, în vigoare la data la care s-a născut dreptul reclamantei, raportat la dispozițiile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 130/1996.

Salariata reprezentată de sindicat a născut un copil la data de (...) (fila 6 fond), astfel încât dreptul său de a beneficia de cele două salarii de bază s-a născut la această dată, când prevederile art. 35 alin. 4 lit. g din CCM U. la N. ISJ MM 2008-2009 produceau efecte față de salariații din învățământ, fiind un acord colectiv legal încheiat în raport de posibilitatea reglementată prin art. 50 alin. 12 din Legea nr. 128/1997 în favoarea personalului din învățământ de a beneficia, în afara drepturilor legale, și de cele stabilite prin contractele colective de muncă.

Or, abrogarea art.50 alin.12 din Legea nr.128/1997 prin art.49 pct.40 din Legea nr.330/2009 nu are efect asupra contractului colectiv de muncă încheiat anterior intrării în vigoare a normei de abrogare, care nu cuprinde dispoziții privind eliminarea diverselor ajutoare acordate salariaților.

În acest sens, Curtea observă că abrogarea art.50 alin.12 din Legea nr.128/1997 în virtutea căreia se puteau negocia prin contracte colective de muncă și alte drepturi și indemnizații decât cele legale împiedică încheierea după data abrogării a unor asemenea acorduri colective.

În caz contrar, abrogarea art.50 alin.12 din Legea nr.128/1997 ar determina ineficiența unui contract colectiv de muncă încheiat în mod legal anterior datei de (...), ceea ce reprezintă o încălcare nepermisă a principiului constituțional al neretroactivității legii civile.

În același sens, trebuie interpretate și prevederile art.1 alin.2 din

Legea nr.330/2009 și art. 10 din OG nr. 1/2010, care nu pot fi asimilate unei norme de abrogare/suspendare a drepturilor prevăzute în contractul colectiv de muncă încheiat în mod legal anterior intrării în vigoare a Legii nr.330/2009.

Având în vedere și că prin recurs nu s-a criticat soluția admiterii excepției lipsei calității procesuale a pârâților C. Local B. M., P. O. B. M. și

Ministerul Finanțelor Publice, controlul judiciar se va realiza în limitele recursului, respectiv la îndreptățirea salariatului de a beneficia de acordarea dreptului de către unitatea școlara.

Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de A., în temeiul art. 312 alin. 3 raportat la art. 304 pct. 9 C.pr.civ., va admite recursul în sensul celor ce urmează.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:

Admite recursul declarat de S. L. D. Î. M. pentru D. M. A. împotriva sentinței civile nr. 573 din (...) a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că admite acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâtul C. T. " A. S." B. M. pe care o obligă să plătească membrei de sindicat D. M. A. două salarii de bază avute în luna iunie 2010.

Menține celelalte dispoziții privind admiterea excepțiilor lipsei calității procesuale pasive.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘED.TE JUDECĂTORI

D. G. S. D. L. D.

G. C. M.

Red.S.D./S.M.D.

2 ex./(...) Jud.fond C. V.

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 3210/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă