Decizia civilă nr. 3712/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 3712/R/2011
Ședința din 24 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘED.TE : S. D. JUDECĂTOR : L. D. JUDECĂTOR : D. G. GREFIER : C. M.
S-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții I. S. AL J. C., M. F. P. prin D. G. A F. P. A J. C. împotriva sentinței civile nr. 3209 din 27 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj împotriva sentinței civile nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. S. D. I. T. și pe pârâții intimați S. CU C. I-V. F., M. E., C., T. SI S., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile au fost comunicate părților și sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin motivele de recurs pârâții recurenți au solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 C.pr.civ.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 215 din L. nr. 62/2011, invocă excepția tardivității recursului formulat de pârâtul recurent Ministerul Finanțelor Publice, având în vedere că sentința atacată i-a fost comunicată pârâtului recurent la data de 07 iulie 2011, conform dovezii de primire și procesului verbal de predare aflat la fila 73 din dosarul tribunalului, iar recursul a fost înregistrat la data de
21 iulie 2011.
Curtea constată recursul declarat de pârâtul recurent I. Ș. J. C. în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar, iar în ceea ce privește recursul declarat de pârâtul recurent Ministerul Finanțelor Publice, reține cauza în pronunțare asupra excepției tardivității recursului.
C U R T E A
Prin cererea înregistrată la data de (...) reclamantul S. S. D. I. T., a chemat în judecată pe pârâții S. CU C. I-V. F., I. S. AL J. C., M. E., C., T. SI S. ȘI M. F. P. și a solicitat obligarea pârâtei unitatea de învățământ la plata reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți si programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice aferent anului 2009 si suma efectiv plătită, actualizată în funcție de rata inflației la data plății și obligarea celorlalți pârâți să aloce sumele necesare plății drepturilor solicitate.
Prin întâmpinare, pârâtul I. S. al J. C. a solicitat respingerea cererii reclamantului motivând că ajutorul financiar anual se acordă la cererea cadrelor didactice înregistrată până la data de 01.11. pentru anul următor si că a plătit o parte din sumă în limitele alocării bugetare stabilită de M.
La data de (...), prin sentința civilă nr. 3., pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul S. S. D. Î. T., cu sediul în T., str. Dr. I. R. nr.49, jud. C. în contradictoriu cu pârâții Ș. CU C. I-V. F., I. Ș. J. C., M. E., C., T. ȘI S. B. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE și în consecință:
A fost obligată pârâta Ș. CU C. I-V. F. la plata sumelor reprezentând diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității didactice aferent anului 2009 și suma efectiv plătită, actualizate în funcție de rata inflației la data plății.
Au fost obligați ceilalți pârâți să aloce fondurile necesare plății drepturilor solicitate.
Soluția menționată se fundamentează pe următoarele considerente:
Potrivit prevederilor Legii 315/2006, cadrele didactice titulare/suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar, în vederea achiziționării de cărți sau programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice, ajutor care se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro calculat la cursul de schimb valutar comunicat de B. la data plății.
Sumele necesare plății acestui ajutor financiar se asigură de la bugetul de stat prin M. E., C., T. si S. și se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, anual, pe bază de cerere formulată de către beneficiar și înregistrată până la data de l noiembrie pentru anul următor.
Membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat cererea de chemare în judecată Urdă A., Hedesiu L. Ana, Bara E., Zăhan Lucreția Aurelia, P. L., Bucur
Lucreția, D. A., Fonoage N.lae, Igna Codruța Cornelia, Hopîrtean A. T., Costin L., M. Caius, Pădurean A., Pleș T. I., M. M. L., Tritean L.a M., Petrovan I. Grațiela, Bucur I., Roșca Sabina, Socaciu Otilia, R. Raul Legian Mirel, Timariu Cornelia, F. Florentin Mihai, Hapa Ana, Mândru E. L., P. C. E. și Mărginean D. M. au calitatea de cadre didactice la S. CU C. I-V. F., calitate în care au solicitat ajutorul financiar prevăzut de L. nr.315/2006 pe anul 2009 la data de (...).
D. echivalentul a 100 euro precizat ca ajutor financiar, membrii de sindicat au primit suma de 130 lei fiecare.
Deoarece legea prevede suma de 100 euro echivalent în lei la data plății si membrii de sindicat au respectat prevederile legale în ce privește procedura acordării, cererea reclamantului este fondată, fiind admisă obligării cu consecința obligării pârâtului de rândul 1 să plătească fiecărui membru de sindicat reprezentat de reclamant diferența dintre ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice, aferente anului 2009 și suma efectiv plătită, actualizată în funcție de rata inflației la data plății și obligării pârâților de rândul
2, 3 si 4 să aloce către pârâtul de rândul 1 sumele necesare în vederea efectuării plăților.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs, pe de o parte, pârâții I. Ș. al J.
C. și Ministerul Finanțelor Publice prin D. G. a F. P. C.
Trecând la soluționarea cauzei, Curtea reține următoarele:
1. Prin propriul recurs, pârâtul I. Ș. al J. C. a solicitat admiterea recursului,casarea sentinței recurate, în sensul respingerii acțiunii față de I. Ș. al J. C.
În motivarea recursului se arată faptul că instituția a respectat întocmai prevederile legale, iar prin adresa nr. 1. a transmis M. E., C. și I. - D. G. Buget,
Finanțe, Patrimoniu și Investiții, necesarul sumelor restante pe anul financiar
2009 la art. 57.02.01 - Ajutoare sociale în bani (Euro 100), în conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (2) din Normele metodologice.
Însă, M. E., C. și I., prin adresa nr. 1. noiembrie 2009 a comunicat faptul că, în urma suplimentării bugetului MEC/la art. 57.02.01, Ajutoare sociale în bani, suma alocată pentru fiecare județ în parte reprezintă 33% din contravaloarea a 100 Euro pentru fiecare beneficiar al acestui program conform Legii nr. 315/2006, urmând ca inspectoratele școlare să transmită fiecărei unități școlare din județ să întreprindă măsuri pentru ca plata beneficiarilor programului național 100 Euro să se efectueze în limita a 130 lei din contravaloarea a 100 Euro pentru fiecare beneficiar în parte.
Ca urmare a acestei adrese, s-a procedat la punerea în aplicare a măsurii dispuse de M. E., C. și I., în limitele alocării bugetare stabilite de M. E., C. și I., fapt confirmat, de altfel, și de către reclamantul S. S. din Î. T., prin cererea de chemare în judecată.
Învederează că, potrivit dispozițiilor art. 5 alin. (3) din Normele metodologice, sumele necesare plății ajutorului financiar, ce reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, se asigură din bugetul M. E., C., T. și S., capitolul
65.01. - Î., art. 57.02.01. - Ajutoare sociale în bani, în limita creditelor bugetare aprobate.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 6 din H.G. nr. 4.,responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. 2 revine directorului la nivelul instituției de învățământ, inspectorului școlar general responsabil de curriculum la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului B. și direcțiilor de specialitate la nivelul M. E., C. și T.
Pe de altă parte, în conformitate cu dispozițiilor art. 5 alin. 5 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 4. „. școlare județene/al municipiului B. vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local.";
În raport de aceste dispoziții legale, chiar dacă acest pârât și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de art. 5 alin. 2 din aceleași norme metodologice, în sensul că a solicitat necesarul de deschideri de credite bugetare pentru plata integrală a ajutorului solicitat de către reclamanți, Curtea constată că în mod corect instanța de fond a admis acțiunea în contradictoriu și cu acest pârât, obligând I. Ș. al J. C. să aloce unității școlare pârâtă în cauză sumele necesare achitării sumelor cuvenite cadrelor didactice.
Pentru considerentele expuse, Curtea apreciază ca hotărârea atacată este legală și temeinică, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ., va respinge ca nefondat recursul acestui pârât.
2. Prin recursul formulat, pârâtul Ministerul Finanțelor Publice a solicitatadmiterea recursului, modificarea sentinței atacate si, pe cale de consecința, respingerea acțiunii.
Analizând cu prioritate excepția tardivității invocată din oficiu, Curtea ogăsește întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 215 din L. nr. 62/2011, termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicării hotărârii pronunțate de instanța de fond.
Termenul legal menționat este instituit de către legiuitor ca un termen legal imperativ, nerespectarea acestuia având drept consecință decăderea din dreptul de a mai exercita calea de atac. C. de atac exercitată după împlinirea termenului este considerată ca fiind formulată tardiv.
Raportat la dispozițiile legale menționate, Curtea constată că sentința atacată a fost comunicată pârâtului recurent la data de (...), potrivit dovezii de primire și procesului-verbal de predare din dosarul T.ui (f. 72), iar recursul afost înregistrat la data de (...), cu depășirea termenului legal imperativ menționat, ultima zi fiind (...).
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. 1 coroborat cu art. 301 alin. 1 C.proc.civ., Curtea va respinge ca tardiv formulat recursul pârâtului
M.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul I. Ș. J. C. împotriva sentinței civile numărul 3209 din (...) a T.ui C. pronunțate în dosar numărul (...), pe care o menține.
Respinge ca tardiv recursul formulat de pârâtul MINISTERUL
FINANȚELOR PUBLICE împotriva aceleiași sentințe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘED.TE JUDECĂTORI GREFIER
S. D. L. D. D. G. C. M.
Red.DG/dact/MS
2 ex./(...) Jud.fond: P.U.
| ← Decizia civilă nr. 2763/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 5104/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
