Decizia civilă nr. 4778/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 4778/R/2011
Ședința n 21 noiembrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE : L. D. JUDECĂTOR : D. G. JUDECĂTOR : S. D.
GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. S. PRIN P. împotriva sentinței civile nr. 4156 din 27 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat P. I., și pe pârâta intimată P. C. S., având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin motivele de recurs pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 C.pr.civ.
De asemenea, se constată că la data de 07 noiembrie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței atacate, la care a anexat un set de acte( filele 14-19).
Curtea constată recursul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4156 din (...) a T.ui S. pronunțată în dosar numărul (...), în baza art. 246 C.Proc.Civ., s-a luat act de renunțare la judecata acțiunii formulată de reclamantul P. I. împotriva pârâtei P. C. S.
A fost admisă acțiunea precizată formulată de reclamantul P. I. în consecință dispune anularea dispoziției nr. 189 emisă de pârâtă la data de 7 octombrie 2010.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
În urma acțiunii de audit financiar a contului de execuție pe anul 2009, efectuat la primăria C. S., s-au constatat mai multe abateri de la legalitate și regularitate, care au determinat producerea de prejudicii.
Prin decizia nr. 21/(...) a Camerei de C. S., s-a stabilit obligația conducerii Primăriei comunei S. de a stabili întinderea prejudiciului și de a dispune măsuri pentru recuperarea acestuia, până la data de 30 august 2010.
În baza acestei decizii, C. S., prin primar, a emis dispoziția nr. 189/(...) prin care a dispus imputarea sumei de 9510, reclamantului P. I.(f.3)
Conform adresei comunicată de pârâtă, precum și a susținerilor reclamantului, acesta face parte din categoria personalului contractual, raportul său de muncă fiind astfel guvernat de normele prevăzute în codul muncii.
Potrivit art. 273 alin.1 C.Muncii, suma stabilită pentru acoperirea daunelor se reține în rate lunare din drepturile salariale care se cuvin persoanei în cauză din partea angajatorului la care este încadrată în muncă.
Dar, aceste rețineri sunt posibile, în temeiul art. 164 alin.2 C.Muncii, numai dacă datoria salariatului este scadentă, lichidă și exigibilă și a fost constatată ca atare printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă. Așadar, după intrarea în vigoare a Codului Muncii (martie 2003), răspunderea salariaților poate fi stabilită doar prin promovarea unei acțiuni în răspundere patrimonială, iar nu prin emiterea unei decizii de imputare.
Așadar, întrucât suma pentru care s-a emis dispoziția de imputare nu a fost constatată anterior printr-o hotărâre judecătorească, instanța, în baza argumentelor sus arătate a admis acțiunea precizată formulată de reclamant și a dispus anularea dispoziției nr. 189/2010, emisă de pârâtă.
Totodată, în baza art. 246 C.Proc.Civ., a luat act de renunțare la judecata acțiunii formulată de reclamant împotriva pârâtei P. comunei S.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. S. prin P. solicitândîn temeiul art. 304 pct. 9 și 3041 Cod procedură civilă casarea în totalitate a sentinței atacate și respingerea acțiunii reclamantului.
În motivarea recursului pârâta a arătat că prin D. P. comunei S. nr.189 din 7 octombrie 2011, s-a procedat la punerea în executare a sarcinilor cuprinse în procesul-verbal întocmit în urma controlului efectuat de către C. de C. S., respectiv recuperarea prejudiciului produs prin acordarea în mod ilegal a unor sume de bani angajaților primăriei S., printre care se numără și domnul P.e I.
Pârâta consideră că dispoziția atacată a fost emisă cu respectarea legilor în vigoare în temeiul legal, dat fiind faptul că primăria a luat la cunoștință D. nr.21/(...) la data de 9 septembrie 2010, dispoziția de impunere nr.198 fiind emisă în termenul legal la data de 7 octombrie 2010.
Menționează faptul că primăria a depus Contestație împotriva deciziei nr.21 din (...) a directorului Camerei de C. S., prin care solicită anularea sau revocarea parțială a acesteia, în sensul eliminării punctului B alin.1, 2 și 4 din dispozitivul acesteia ca fiind nelegal și abuziv, contestație care a făcut obiectul dosarului nr.(...).
Prin sentința civilă nr.2302 din 7 aprilie 2011 a T.ui S. s-a admis în parte contestația depusă de către C. S. anulând doar punctul b 1.2 și punctul b4.2 din decizia nr.21 din (...) a directorului Camerei de C. S., și prin urmare celelalte sume care au fost imputate funcționarilor din aparatul de specialitate al primarului comunei S. trebuie recuperate de la cei care le-au încasat ilegal.
Pârâta arată că prin menținerea sentinței pronunțate de tribunal, ar însemna că aceste sume care au fost încasate ilegal de către reclamant, trebuie plătite de către ordonatorul principal de credite - P. comunei S., lucru care este incorect, deoarece cel care a beneficiat de sumele care acum sunt imputate este reclamantul P. I.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 7 noiembrie 2011 reclamantul P.
I. a solicitat respingerea recursului formulat de pârâtă, cu menținerea înîntregime a hotărârii atacate.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs și a apărărilor formulate, Curtea reține următoarele:
D. de imputare nr.189/(...) având ca obiect recuperarea sumelor acordate nelegal reclamantului, personal contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei S. contravine normei imperative prevăzute de art.164 alin.1 Codul muncii (numerotarea fiind corespunzătoare Codului muncii din momentul emiterii deciziei).
În conformitate cu norma legală citată „nici o reținere din salariu nu poate fi operată, în afara cazurilor și condițiilor prevăzute de lege";.
Or, indiferent de calificarea obiectului deciziei de imputare ca daună provocată angajatorului în sensul art. 270 Codul muncii ori restituire a unei sume nedatorate, plătită salariatului (art.272 Codul muncii), procedura de recuperare a prejudiciului se întemeiază în mod obligatoriu în situația dezacordului părților cu privire la existența răspunderii, pe o hotărâre judecătorească irevocabilă care constată datoria salariatului ca fiind scadentă, lichidă și exigibilă (art.164 alin.2 Codul muncii).
În speță, neexistând acordul salariatului la repararea pretinsului prejudiciu, pe cale amiabilă, fără intervenția instanței de judecată, nu este posibilă efectuarea unor rețineri de salariu în temeiul deciziei de imputare emisă de angajator în acest sens.
În atare situație nu sunt incidente nici efectele raporturilor de drept administrativ și fiscal existente între autoritatea locală și Curtea de C., fiind în prezența unui regim juridic special, specific raporturilor de muncă.
Pentru considerentele expuse anterior, apreciind că motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă este nefondat, Curtea de A. în temeiul art.312 alin.1 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. S.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. S. prin P. împotriva sentinței civile numărul 4156 din (...) a T.ui S. pronunțată în dosar numărul
(...), pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 21 noiembrie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
L. D. D. G. S. D.
GREFIER, C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./ (...)
Jud.fond: P. A. R.
| ← Decizia civilă nr. 3208/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 5402/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
