Decizia civilă nr. 876/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 876/R/2011

Ședința din 08 martie 2011

Instanța constituită din:

PREȘED.TE : I. T.

JUDECĂTOR : D. C. G. JUDECĂTOR : C. M. G. : A. B.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul C. LOCAL AL O. T. L. împotriva sentinței civile nr. 958 din 4 iunie 2010 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. D. Î. M. și pârâții intimați L. T. P. R. și P. O. T. L., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal, făcut la prima și la a doua strigare a cauzei se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei după care,

Curtea, în urma deliberării, revine asupra probei încuviințate la termenul anterior, având în vedere că până la acest termen de judecată, reclamantul intimat S. L. din Î. M., nu a răspuns la solicitările instanței prin adresa emisă la data de 11 februarie 2011.

Se constată că, prin motivele de recurs, pârâtul recurent C. Local al orașului T. L. a solicitat judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu prevederile art. 242 al.2 cod procedură civilă.

De asemenea, reclamantul intimat S. L. din Î. M., prin întâmpinarea depusă la dosar a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Curtea, constată prezentul recurs în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.

C U R T E A

Asupra recursului de față:

Prin cererea înregistrată sub nr. (...), S. L. D. Î. M., în numele membrilor de sindicat indicați prin acțiune, a chemat în judecată pe pârâții:

L. T. P. R. și P. O. T. L. și C. LOCAL AL O. T. L. pentru ca aceștia să fie obligați la plata sumelor de bani reprezentând contravaloarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă, actualizate în funcție de indicele de inflație la data plății efective, pentru lunile din perioada 2008-2009 arătate în cuprinsul tabelul anexat cererii.

În motivarea acțiunii, s-a arătat că, potrivit prevederilor art. 104 alin.3 din L. nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic și dispozițiilor art. 138 din același act normativ, personalul didactic din unitățile de învățământ din mediul rural care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea în care are postul didactic, beneficiază de decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă.

S-a mai susținut că pârâții nu și-au respectat obligația legală și nu au decontat cheltuielile de transport pentru cadrele didactice din unitățile de învățământ.

În dovedirea cererii s-au depus la dosar înscrisuri.

Prin sentința civilă nr. 958 din 4 iunie 2010, Tribunalul Maramureș a admis acțiunea formulată de S. L. din Î. M., pârâții fiind obligați să acorde cadrelor didactice- membre ale sindicatului reclamant- de la L. T. „. R. T. L. contravaloarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă, actualizate în raport de indicele de inflație de la data plății, după cum urmează: FLORIAN C. A., suma de 1737,5 lei, TURTUREANU DIANA, suma de 1400 lei, CHINDRIȘ L. ION, suma de 721, 5 LEI, C. F., suma de 1946 lei, POMIAN A., suma de 1387, 5 lei, MIHUȘ GRIGORE, suma de 1387, 5 lei, DASCĂLU T. L., suma de 1400 lei, F. A., suma de 499, 5 lei și P. C. V., suma de 539,5 lei.

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele : Membri de sindicat reprezentați în cauza de față fac naveta zilnic cu mijloace de transport în comun sau autoturism personal.

În conformitate cu prevederile art. 104 pct. 3 din Statutul personalului didactic, aprobat prin L. nr. 1. didactic titular în mediu rural, care nu dispune de locuință corespunzătoare în localitate unde are postul didactic, i se vor deconta de către administrația locală cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, la și de la locul de muncă";.

Pârâții, deși legal citați, nu au formulat întâmpinare .

Prima instanță a mai reținut că pârâții, în sarcina cărora incumbă probațiunea, nu au făcut dovada că membrilor de sindicat reprezentați de către reclamant li s-ar fi achitat sumele pretinse, evidențiate în tabelul anexat acțiunii.

Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs C. LOCAL AL O. T. L.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:

Potrivit disp.art.104 alin.3 din L. nr.128/1997, astfel cum a fost modificat, decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va calcula de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale.

Recurentul consideră că reclamanții nu au făcut dovada depunerii la sfârșitul fiecărei luni de activitate a cererilor de decontare și a biletelor de călătorie, a abonamentului sau a documentelor justificative privind consumul de combustibil, precum și a pontajului zilnic.

Având în vedere faptul că reclamanții nu și-au îndeplinit aceste obligații legale, recurentul arată că în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea formulată.

Prin întâmpinarea formulată, S. L. din Î. M., în numele membrilor de sindicat, a solicitat respingerea recursului ca fiind nefondat.

Analizând recursul formulat de C. LOCAL AL O. T. L., prin prismadisp.art.3041 Cod.proc.civilă, se reține că acesta este nefondat pentruurmătoarele considerente:

Potrivit art. 104 alin.3 și art. 138 din L. nr. 128/1997, personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. A. când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. D. sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ- teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel: a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală; b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ.

Curtea reține că, prin cererile depuse la unitatea școlară pârâtă, reclamanții au solicitat decontarea cheltuielilor de transport efectuate de către aceștia pentru deplasarea la și de la locul de muncă în perioada

2008/2009, astfel încât în mod corect prima instanță a reținut ca fiind întemeiată acțiunea acestora în ceea ce privește drepturile solicitate pentru această perioadă.

Având în vedere că decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se efectuează de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, precum și faptul că drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare se stabilesc în urma propunerilor supuse spre aprobare acestor autorități de către consiliile de admnistrație ale unităților de învățământ, potrivit disp.art.104 alin.31 din legea nr.128/1997, în cauză fiind depuse situațiile întocmite de către unitatea școlară privind necesarul de fonduri, nu poate fi reținută o culpă a reclamanților privind nedepunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative la recurent.

De asemenea, având în vedere disp.art.104 alin.31 din L. nr.128/1997

și ale art.116 din Codul muncii, care prevăd că angajatorul are obligația de a ține evidența orelor de muncă prestate de către fiecare salariat, se reține că și obligația depunerii pontajului zilnic revenea tot unităților școlare pârâte, reclamanții neputând fi lipsiți pentru motivele invocate de către recurent prin acțiune de drepturile care li se cuvin potrivit legii.

Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 din Cod.proc.civ., urmează să se respingă recursul formulat de C. LOCAL AL O. T. L. și să se mențină sentința pronunțată de către prima instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul C. LOCAL AL O. T. L., împotriva sentinței civile nr. 958 din 4 iunie 2010 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), pe care o menține.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din 8 martie 2011.

PREȘED.TE,

JUDECĂTOR,

JUDECĂTOR,

I. T. D. C. G.

C. M.

G.

A. B.

Red./Tehnored.:C.M.;

2 ex.- (...);

Jud.fond.:- Tribunalul Maramureș:- H. D. M.;

- C. M..

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 876/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă